原標(biāo)題:被舉報(bào)有黑社會(huì)背景的部長 如今怎么判都不上訴
撰文 高健
環(huán)保領(lǐng)域“首虎”——環(huán)保部原副部長張力軍因涉嫌受賄243萬元,今日在市二中院受審!皩(duì)不起黨和國家”,張力軍用老套的“悔罪語錄”表示認(rèn)罪,并稱“怎么判都不上訴”。長安街知事(微信ID:Capitalnews)就在庭審現(xiàn)場。
出現(xiàn)在法庭上的張力軍保持著慣有的著裝:一身黑色西裝,內(nèi)穿白色襯衫。但滿頭黑發(fā)變成了白發(fā),兩腮深陷,瘦了許多,沒有了以往的“霸氣”,只像個(gè)平凡的老年人——再有20多天,他就年滿64歲了。
市檢察院第二分院起訴指控稱:1998年至2013年,張力軍利用擔(dān)任中華人民共和國環(huán)境保護(hù)局計(jì)劃財(cái)務(wù)司司長、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財(cái)務(wù)司司長、污染控制司司長、副局長、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部副部長等職務(wù)上的便利,為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、項(xiàng)目審批、職務(wù)升遷、子女就業(yè)等方面提供幫助,收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣242萬余元。
關(guān)于張的9起指控中,6起是為企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)銷、項(xiàng)目審批上提供幫助受賄,一筆是為他人職務(wù)升遷提供幫助,此外還有2筆是為他人子女就業(yè)提供幫助而收錢。除收錢外,張力軍還收了一輛汽車。
對(duì)于指控,律師做了罪輕辯護(hù)。律師認(rèn)為,被紀(jì)委約談后,張力軍主動(dòng)、如實(shí)交代了問題,屬于自首;且檢方指控的受賄情節(jié)中關(guān)于幫助他人子女就業(yè)問題,其中一起,張力軍并沒有收錢,另外一起,張力軍雖然“說了話”,但最終還是靠當(dāng)事人自己考上(就業(yè)崗位)的,因此,不應(yīng)認(rèn)定為受賄。
另外,張力軍自己也準(zhǔn)備好了悔罪書,他這樣說:
“我的所作所為對(duì)不起黨、對(duì)不起國家和家人!
“無論法院怎樣判,我都不會(huì)上訴。”
庭審結(jié)束后,法庭宣布休庭,將擇期宣判。
1952年出生的張力軍,吉林樺甸縣人,1975年12月畢業(yè)于東北工學(xué)院有色冶金系,理學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)師。
說起張力軍,不同人有著不同的形容,但都可以帶個(gè)“紅”字。
按他律師的話說:張力軍的父母都是新中國成立前參加工作的老干部。張力軍從小家教很嚴(yán),在中紀(jì)委審查期間,張力軍感到愧對(duì)于家庭、愧對(duì)于組織的培養(yǎng)。因此,律師也提出了最輕辯護(hù)。在律師口中,張力軍屬于“根正苗紅”的官二代。
而兩年前牽出案件的舉報(bào)信又怎么評(píng)價(jià)張力軍呢?題為《揭發(fā)“霧霾惡果背后猖狂權(quán)利黑手”》的舉報(bào)信稱:“環(huán)保部某‘位高權(quán)重’(張力軍)與環(huán)保部污防司某官員,利用職權(quán)授意并伙同編造虛假資質(zhì)、竄改國家標(biāo)準(zhǔn)、串通騙取中標(biāo)、制售假冒偽劣計(jì)量用檢測產(chǎn)品牟取暴利!迸e報(bào)信中直指張力軍簽發(fā)的多份污染控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件或違法,并造成全國霧霾污染嚴(yán)重!霸摌(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致污染限值高出新車排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上,造成全國尾氣檢測一片混亂,機(jī)動(dòng)車污染無法控制!迸e報(bào)信還稱,張力軍有黑社會(huì)背景。在舉報(bào)信的描述中,張力軍可以被四個(gè)字形容:紅頂中介。
張力軍曾提出汽車尾氣是北京污染的“罪魁禍?zhǔn)住薄⒋髿庵卫黼y度超過水治理、環(huán)保最大壓力系盲目追求GDP等犀利觀點(diǎn),也讓他成為一時(shí)“網(wǎng)紅”。正所謂“人紅是非多”,回顧張力軍的升遷之路,也可以說是在爭議聲中一路飆升。
1989年7月,37歲的張力軍從吉林省舒蘭縣縣長一職,直接升任吉林省環(huán)境保護(hù)局局長、黨組書記。此前,他插過隊(duì)、做過工人,與環(huán)保幾乎搭不上邊。但從這一年開始,張力軍把“根”扎在了環(huán)保領(lǐng)域。4年后,張力軍便“進(jìn)京”擔(dān)任中國環(huán)境報(bào)社社長。又過4年,即1997年,張力軍跨進(jìn)國家環(huán)保總局的大門,任職計(jì)劃財(cái)務(wù)司司長,正式開啟了16年的環(huán)保部官員生涯,最終以副部長的官職卸任。
從進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域后,“外行管內(nèi)行”的評(píng)價(jià)一直圍繞著張力軍。特別是在報(bào)社的幾年,張力軍順應(yīng)潮流,利用報(bào)社資金進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),但最終是賠了錢。因此,有人舉報(bào)其利用報(bào)社資產(chǎn)為個(gè)人謀利。后經(jīng)紀(jì)檢組調(diào)查:張力軍個(gè)人不存在違規(guī)問題。
在國家環(huán)?偩謨(nèi)部,對(duì)張力軍的評(píng)價(jià)也不高。許多人認(rèn)為,張力軍對(duì)部下態(tài)度強(qiáng)硬,在處理內(nèi)部各機(jī)構(gòu)關(guān)系甚至有些蠻橫。在環(huán)保部選拔副部長投票時(shí),張力軍得票數(shù)是最低的,但最終仍然當(dāng)選,且主要分管的就是污染防治、減排和環(huán)境執(zhí)法幾個(gè)“關(guān)鍵領(lǐng)域”。
值得注意的是,在張力軍案發(fā)前半年,中央第三巡視組進(jìn)駐環(huán)境保護(hù)部,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面提出六大問題。
一是未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在,背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批,或者開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利。
三是環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場"紅頂中介"現(xiàn)象突出,容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送。
四是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在"花錢辦證"現(xiàn)象,后續(xù)監(jiān)管不到位。
五是把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患,而且加大權(quán)力尋租空間。
六是地方環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批中腐敗問題易發(fā)。
出現(xiàn)這些問題,張力軍難脫干系。
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