中新網(wǎng)11月27日電(記者 李金磊)全國假日辦今日公布三套法定節(jié)假日調(diào)休安排方案,公開征求意見。調(diào)查顯示,過半網(wǎng)友支持“保留春節(jié)和國慶七天長假”的第三個方案,而期待延長春節(jié)假期、恢復(fù)五一黃金周的呼聲依舊強(qiáng)烈。專家表示,此次假日調(diào)休安排回應(yīng)了民眾對挪假式休假的不滿,是一種進(jìn)步,但根本上是要增加長假的供給,加快落實(shí)年休假、探親假等帶薪休假制度。
方案回應(yīng)民意 雙7天長假安排最受歡迎
根據(jù)全國假日辦公布的三個調(diào)休方案,春節(jié)放假均為3天,調(diào)借相鄰周六、周日形成7天長假。但國慶節(jié)的放假有3天、5天、7天三種方案,其中,方案A為國慶節(jié)放假3天,不調(diào)休,假期固定為10月1日至3日。方案B為國慶節(jié)放假3天,調(diào)借相鄰周六、周日形成5天長假,假期固定為10月1日至5日。方案C為國慶節(jié)放假3天,調(diào)借相鄰周六、周日形成7天長假,假期固定為10月1日至7日。
至于元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)假期,方案A提出,元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天,不調(diào)休,僅在當(dāng)天放假。在方案B、C中則提出,元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天,節(jié)假日逢周三時僅在當(dāng)天放假;逢周二、周四時,調(diào)借相鄰周六、周日形成3天小長假。
法定節(jié)假日調(diào)休安排方案公布后引發(fā)熱議,調(diào)查結(jié)果顯示,“保留春節(jié)和國慶七天長假”的C方案最受歡迎,獲得了超過五成網(wǎng)友的支持。
“這次法定節(jié)假日調(diào)休安排方案回應(yīng)了網(wǎng)友對挪假的憤怒!敝袊鐣茖W(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,今年的挪假式休假尤其讓人們覺得太奇葩、太糾結(jié),這次征求意見回應(yīng)了民意。
劉思敏表示,具體來看,除了春節(jié)外,方案A為不挪,方案B為微挪,方案C為小挪,雖然沒有從根本上取消挪假的方式,但相對之前已有進(jìn)步!叭齻方案中,方案C相對比較好,各大網(wǎng)站的調(diào)查對這個方案的支持也最高,它保留了兩個7天長假,充分說明人們對長假的需求!眲⑺济粽f。
網(wǎng)友仍有期待 希望延長春節(jié)、五一假期
10月10日,全國假日辦曾發(fā)布《關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷》向社會征集意見,此次征求意見中,延長春節(jié)假期時間、恢復(fù)五一黃金周成為呼聲最高的兩大建議。
而在這三套方案中,春節(jié)假期沒有延長,五一黃金周也沒有恢復(fù),因此,此次征求意見,網(wǎng)友呼吁延長春節(jié)假期、恢復(fù)五一黃金周的意見仍然強(qiáng)烈。
網(wǎng)友“蔣雙1990”表示,春節(jié)一周根本無法滿足春節(jié)家人團(tuán)聚的時間,尤其在外務(wù)工的人員。網(wǎng)友“我愛樹樹”則指出,春節(jié)作為中國特色的一個節(jié)日,應(yīng)該固定放15天,不調(diào)休。網(wǎng)友“狗尾草25”表示,三套放假安排方案沒有恢復(fù)五一黃金周,這樣的話根本沒有緩解十一帶來的旅游高峰問題。
對此,劉思敏指出,調(diào)休安排方案只回應(yīng)了網(wǎng)友對挪假的不滿,而沒有回應(yīng)要求增加春節(jié)和五一假期的民意訴求。劉思敏表示,五一長假的取消使需求釋放遭遇瓶頸,加劇了國慶長假期間景區(qū)壓力過大、交通擁堵等問題。此后的放假安排應(yīng)該回應(yīng)真實(shí)民意,考慮恢復(fù)五一黃金周等建議,充分滿足人們對長假出游、探親的需求。
專家建議落實(shí)帶薪休假 統(tǒng)籌考慮放假安排
專家認(rèn)為,無論希望恢復(fù)五一長假,還是延長春節(jié)假期,都表明中國長假短缺的現(xiàn)實(shí)。而緩解之策應(yīng)該統(tǒng)籌考慮放假安排,增加長假供給,加快落實(shí)年休假、探親假等帶薪休假制度。
按照2007年《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,中國全體公民放假的節(jié)日共11天,分別是元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天。此次調(diào)查問卷雖然提出了3個放假方案,但是沒有增加全年11天的假日總量。
“此次方案是在現(xiàn)有法規(guī)下對放假做的技術(shù)性調(diào)整。”劉思敏表示,假日總量仍然有提升空間,要考慮在進(jìn)一步增加黃金周的同時,加快落實(shí)帶薪休假逐步使長假消費(fèi)“分流”。
有網(wǎng)友指出,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是各個企事業(yè)單位要落實(shí)好年休假和探親假等各類帶薪休假措施。這些假期一日休不出來,假期擁堵一日不能解決,上班族就一日不幸福!
北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授建議,國家假期總數(shù)應(yīng)該增到13天,恢復(fù)五一黃金周。三個7天長假,方可滿足旅游需求,適應(yīng)大國遠(yuǎn)程行程國情,稀釋交通景區(qū)壓力?傮w上來看,要統(tǒng)籌考慮放假安排,逐步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院《國民旅游休閑綱要》提出的2020年前實(shí)現(xiàn)國民帶薪休假目標(biāo)。