在甘肅東部地區(qū)，分布著秦嶺、六盤山等諸多山脈，山高谷深，溝壑縱橫，交通十分不便。東部交通不暢，不但阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且直接影響了甘肅和整個(gè)西北地區(qū)與中部、東部地區(qū)的溝通和經(jīng)濟(jì)往來。
近幾年，借助國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng)，甘肅加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。從2004年到2008年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資連續(xù)5年保持在100億元以上，累計(jì)完成投資596.77億元，2009年預(yù)計(jì)將達(dá)到171億元�！笆晃濉逼陂g甘肅將完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資746.6億元。
在公路建設(shè)中，甘肅根據(jù)整體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施了“東部會(huì)戰(zhàn)”。會(huì)戰(zhàn)以省會(huì)蘭州為起點(diǎn)，分別向東、東南和南部呈扇狀射出三條線路，將貫穿定西、天水、平?jīng)�、慶陽和隴南5市區(qū)域內(nèi)的3條國道全部建成高速公路，構(gòu)建起支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公路交通主骨架。這一區(qū)域路網(wǎng)布局被人形象地稱之為“中路直插，兩翼齊飛”。甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長楊詠中告訴記者，今后幾年中，東部將建設(shè)高速公路1147公里，二級(jí)公路103公里，與此同時(shí)，將進(jìn)一步加大路網(wǎng)改造和農(nóng)村公路建設(shè)力度，支持和幫助東部老區(qū)和貧困地區(qū)改善公路通行條件。這一工程的概算投資超過560億元，涵蓋和輻射區(qū)域面積占全省總面積的20%以上，人口占全省總?cè)丝诘?3.8%。隨著寶天高速公路的建成通車，“中路直插”戰(zhàn)役已經(jīng)取得重要成果，而“兩翼齊飛”的相關(guān)項(xiàng)目也在實(shí)施之中。甘肅與中部、東部省份交往的通道，正在一步步拓寬。
記者在甘肅天水市采訪時(shí)，聽到了關(guān)于一條路和一個(gè)洞的故事。
一條路，指的是甘肅在1994年7月1日建成的第一條高速公路——天北高速，這條路連接天水市區(qū)和北道(現(xiàn)在為麥積區(qū))的4車道高速路，只有13.15公里，開車7分鐘便可跑完。然而，這條由省、地多方籌措7800多萬元資金修建的短路，卻成為甘肅進(jìn)入高速公路時(shí)代的標(biāo)志。
一個(gè)洞，說的則是剛剛通車的寶天高速公路的麥積山隧道，它緊鄰中國四大石窟之一的麥積山石窟，其單洞長度有12.29公里，位居世界雙洞公路隧道長度第三。
如今的一個(gè)洞，相當(dāng)于當(dāng)年的一條路，這一變化形象地說明了甘肅公路建設(shè)近年來所取得的跨越式發(fā)展，同時(shí)也體現(xiàn)出甘肅公路建設(shè)所面臨的艱巨任務(wù)。在全長131公里的寶天高速公路中，甘肅段長度為91.114公里，而橋隧比例占到線路總長的66%，平均每公里造價(jià)達(dá)到7400多萬元。從2005年起，甘肅近萬名筑路大軍在深山中整整奮斗了4個(gè)春秋，共修建各種橋梁111座，開挖隧道44座，終于建成了這條東西大通道。
（天水市委書記張景輝接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體采訪 配圖：天水在線）
天水市委書記張景輝告訴記者，寶天高速通車后，天水至寶雞的行車時(shí)間由原來的5個(gè)多小時(shí)減少到1個(gè)半小時(shí)，天水至西安的車程也僅需3個(gè)半小時(shí)。交通的暢通，將對(duì)國家確定的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。根據(jù)規(guī)劃，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量到2020年要占整個(gè)西北地區(qū)的三分之一以上，寶天高速公路建成后，各種要素可以實(shí)現(xiàn)跨省整合，對(duì)天水及周邊地區(qū)乃至甘肅全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。最新數(shù)據(jù)顯示，今年“十一”長假期間，天水市累計(jì)接待游客60.39萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.23億元，同比分別增長50.7%和59.3%。一半以上的游客來自陜西等地。
日漸通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，不但促進(jìn)了甘肅自身的發(fā)展，也為周邊省份加強(qiáng)與中東部的交流提供了便利。楊詠中告訴記者：如今在甘肅高速公路上跑的汽車，有64%都是外省的。
讓山川大地“綠”起來
甘肅境內(nèi)地形復(fù)雜多樣，沙地丘陵占總面積的三分之二以上，大多數(shù)地區(qū)干旱少雨，全省多年平均降水量只有280多毫米。但由于降水集中，植被稀疏，甘肅又是全國水土流失最為嚴(yán)重的省份之一，水土流失面積達(dá)37.94萬平方公里，占全省總土地面積的83.49%。為了改善生態(tài)環(huán)境，新中國成立以來，特別是改革開放之后，甘肅干部群眾年復(fù)一年進(jìn)行著堅(jiān)韌不拔的奮斗，取得了明顯進(jìn)展。
地處隴東的莊浪縣，屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，100多萬畝耕地，90%以上掛在400多個(gè)梁峁和2500多條溝壑之間，每年有1000多萬噸泥沙流失。為改變家鄉(xiāng)面貌，莊浪縣廣大干部群眾自上世紀(jì)60年代便開始了農(nóng)田基本建設(shè)，全縣廣大干部群眾靠著一雙雙手、一把把鐵鍬和一輛輛架子車，連續(xù)奮斗30多年，把昔日跑土、跑水、跑肥的坡地，全部改造成了水平梯田。如今的莊浪，看山山青，看地地平，看路路通，看村村新，看戶糧豐，林草覆蓋率已達(dá)到35%。
家在河西走廊民勤縣宋和村的石述柱，今年73歲。他擔(dān)任村干部49年，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們防沙造林近半個(gè)世紀(jì)，栽植防風(fēng)固沙林7500畝，經(jīng)濟(jì)林1500畝，壓設(shè)各類沙障80多萬米，固定流沙8000畝，建起了一條長9公里、寬2.5公里的綠色屏障。如今，宋和村走上了以林養(yǎng)農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)林的發(fā)展新路，全村農(nóng)民每年從林場收入300多萬元，家家有了電視機(jī)，戶戶通上自來水，98%的人家擁有農(nóng)用車，不少還買了小轎車。而民勤全縣封沙育林育草面積已達(dá)290萬畝，森林覆蓋率由上世紀(jì)50年代的4.3%上升到10.86%。
蘭州市的兩山綠化工作更是持續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)。新中國成立后，蘭州市年年組織干部群眾從黃河背冰、挑水上山，在市區(qū)南北兩山植樹造林。由于土質(zhì)貧瘠，降雨稀少，栽下的樹苗很難成活，直到改革開放初期，南北兩山綠化面積還不到1萬畝，成活的樹木也不到100萬株。
從1983年開始，蘭州廣泛動(dòng)員政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位承包綠化兩山，大大加快了綠化速度。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，兩山環(huán)境綠化工程被列為國家項(xiàng)目，蘭州市借此東風(fēng)，將黃河水引上荒山植樹種草，生態(tài)建設(shè)進(jìn)入新階段。幾十年中，各級(jí)政府累計(jì)投入10億多元，終于使兩山披上了綠裝，綠化面積達(dá)到58萬畝，成活樹木1.5億多株。如今，草木蔥蘢的兩山與穿城而過的黃河沿岸的片片綠地，構(gòu)成了蘭州市的百里黃河風(fēng)景線，為這個(gè)西北重鎮(zhèn)增添了幾許秀美。
2007年，甘肅的森林覆蓋率達(dá)到13.42%，比2000年的9.4%提高了4個(gè)百分點(diǎn)，比1979年的6.8%增加了近一倍。
在綿延上千公里的河西走廊，昔日寸草不生的大漠戈壁，如今也開始顯現(xiàn)出濃濃“綠意”，利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)能和太陽能，這里正在大規(guī)模地建設(shè)清潔能源基地。在酒泉市，一臺(tái)臺(tái)高大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)為亙古荒原增添了生機(jī)，自去年3月以來，這里平均每月就有一個(gè)5萬千瓦級(jí)的風(fēng)電場開工建設(shè)，而甘肅在此建設(shè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的規(guī)劃，也已獲得國家批準(zhǔn)，2010年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到516萬千瓦，到2015年風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到1271萬千瓦。這一工程預(yù)計(jì)總投資達(dá)1200多億元，將成為國家西部大開發(fā)的又一標(biāo)志性工程。
位于河西走廊最西端的敦煌市，總面積3.12萬平方公里，其中綠洲面積1400平方公里，僅占總面積的4.5%，其余全是戈壁沙漠。就是在這有限的綠洲上，敦煌去年創(chuàng)造了34億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6045元，在甘肅各縣、市、區(qū)中數(shù)一數(shù)二。如今，在距市區(qū)不遠(yuǎn)的戈壁上，一座投資5億元的10兆瓦大型光伏發(fā)電場正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著施工準(zhǔn)備。市能源辦主任趙廷乾告訴記者，這座發(fā)電場占地面積1平方公里，而敦煌全市可建光伏發(fā)電場的總面積有5000多平方公里。目前，敦煌市已經(jīng)制定了2015年光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，并與有關(guān)企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議。可以想見，清潔能源基地的大規(guī)模建設(shè)，將為甘肅可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
經(jīng)過改革開放以來，特別是“十五”以來的快速發(fā)展，甘肅的綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力正在不斷增強(qiáng)。2008年，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3176億元，人均達(dá)12110元。但是，甘肅各級(jí)干部和群眾也清醒地認(rèn)識(shí)到，甘肅仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，基本的省情特征是經(jīng)濟(jì)總量小、自然條件差、人均水平低、貧困比重大。要徹底改變甘肅的面貌，必須更加牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作。甘肅省委書記陸浩說，我們在堅(jiān)持“四抓三支撐”總體工作思路的基礎(chǔ)上，科學(xué)判斷面臨的新形勢，不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，提出了“以蘭州白銀都市經(jīng)濟(jì)圈為中心，以隴東能源化工基地、河西新能源及新能源裝備制造基地為兩翼，各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，同步、整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展”的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以達(dá)到“基礎(chǔ)設(shè)施水平、中心城市輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、可持續(xù)發(fā)展能力和城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量大幅度提升”的奮斗目標(biāo)。這也是甘肅省委、省政府謀劃的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。
(原載12月6日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
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