她，發(fā)源于青海省河南蒙古族自治縣西傾山，滋潤(rùn)著沿岸萬千生命，生生不息；她，是黃河上游重要的一條支流，流經(jīng)碌曲、臨潭、卓尼、岷縣、漳縣、臨洮等地，給這里帶來了廣袤的牧場(chǎng)，帶來了浩瀚的森林，帶來了一望無垠的良田。她，就是被稱做甘肅中部母親河的洮河。洮河一路翻山越嶺、吸納百川，一路歡聲笑語、盡情歌唱，給甘肅中部地區(qū)撒播下了希望的種子和繁榮的景象。正是這蜿蜒東去的洮河水，造就了流域內(nèi)物華天寶的秀麗山川，造就了生機(jī)勃勃、民富村強(qiáng)的和諧生態(tài)。
地處這方靈動(dòng)山水間的洮河自然保護(hù)區(qū)，為適應(yīng)世界自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的要求，2005年2月，經(jīng)甘肅省政府及省林業(yè)廳反復(fù)調(diào)查論證，在甘肅省洮河林業(yè)局和原郭扎溝自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)建立了以保護(hù)洮河森林生態(tài)系統(tǒng)為主的洮河自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)森林和野生動(dòng)物類型豐富多樣，在我國自然保護(hù)區(qū)體系中占有重要地位。今年6月的一天雨后，記者在蘭州采訪了洮河自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)何錄德，在他的娓娓長(zhǎng)談中，保護(hù)區(qū)這些年的發(fā)展面貌逐漸變得清晰起來。
辛勤汗水建設(shè)綠色長(zhǎng)廊
洮河林區(qū)地跨卓尼縣、臨潭縣、迭部縣、合作市和康樂縣多個(gè)縣區(qū)，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)林基地。洮河林業(yè)局始建于1958年，隸屬于甘肅省白龍江林業(yè)管理局。目前，全局保護(hù)面積719.3萬畝，森林覆蓋率46.58%。洮河林業(yè)局現(xiàn)設(shè)有下巴溝、車巴、卡車、大峪、羊沙、冶力關(guān)、沙楞、秦王川、龍頭山、杏花10個(gè)林場(chǎng)，設(shè)林區(qū)公、檢、法、森林消防中隊(duì)、職工醫(yī)院、職工子弟學(xué)校、森林勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)7個(gè)單位，開發(fā)建設(shè)了冶力關(guān)、大峪溝兩個(gè)國家級(jí)森林公園和卡車、車巴、下巴溝、羊沙4個(gè)省級(jí)森林公園，并設(shè)蘭州公司、林商公司、臨洮研制磨廠、經(jīng)銷公司、隴西公司、監(jiān)理公司、供應(yīng)公司、中川公司8個(gè)公司。
林業(yè)是一個(gè)國家文明的標(biāo)志，從中體現(xiàn)出一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向。黨中央提出要以人為本，堅(jiān)持全面、和諧、可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展觀，給林業(yè)作了準(zhǔn)確的定位。1998年，黨中央、國務(wù)院作出實(shí)施天然林資源保護(hù)工程建設(shè)的重大決策后，洮河林業(yè)局于當(dāng)年9月16日在甘肅省率先停止了天然林采伐，全局木材生產(chǎn)量調(diào)減為零。為了搞好天然林資源保護(hù)工程建設(shè)工作，洮河林業(yè)局成立了天然林資源保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了“天�！鞭k公室，下屬各林場(chǎng)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。
天保工程實(shí)施九年來，洮河林業(yè)局緊緊圍繞“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的工程建設(shè)要求，在森林資源經(jīng)營(yíng)管理、公益林建設(shè)、種苗工程和富余職工分流安置等方面都取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)18年無大的森林火災(zāi)的記錄。2002年2月，洮河林業(yè)局被國家林業(yè)局授予“全國護(hù)林防火先進(jìn)單位”稱號(hào)，同年3月被甘肅省林業(yè)廳列為“全省天然林保護(hù)工程、思想政治工作和職代會(huì)制度示范區(qū)”，2003年被國家林業(yè)局授予“實(shí)施天保工程縣(局)級(jí)先進(jìn)單位”稱號(hào)。2007年，洮河林業(yè)局還獲得省總工會(huì)頒發(fā)的“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。與此同時(shí)，洮河林業(yè)局局長(zhǎng)何錄德被評(píng)為甘肅省勞動(dòng)模范，并獲得了全國“造林綠化獎(jiǎng)?wù)隆薄６嗄陙恚麕ьI(lǐng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的務(wù)林人隊(duì)伍，兢兢業(yè)業(yè)，負(fù)重前行，為洮河林區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)施天保工程后，林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生了根本改變，由砍樹人變?yōu)樽o(hù)林人，管護(hù)好每一處“綠色屏障”成為務(wù)林人的主要任務(wù)。針對(duì)洮河林區(qū)山勢(shì)平緩、點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)、水陸交通便利的實(shí)際情況，洮河林業(yè)局整合護(hù)林組織，加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍，將森工工段改編為森林資源管護(hù)站(點(diǎn))，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的林地按溝系、林班，給各管護(hù)站(點(diǎn))、護(hù)林員進(jìn)行承包，落實(shí)局、場(chǎng)、站、個(gè)人四級(jí)承包責(zé)任制度，把管護(hù)地塊、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭，形成縱向到底、橫向到邊的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。林區(qū)公檢法緊密配合，實(shí)行全員管護(hù)，依法治林，使管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源得到了有效的保護(hù)。加強(qiáng)森防體系建設(shè)，重視監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，目前全局森林病蟲害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92%，防治率達(dá)100%。
從1997年到2006年底，全局有林地面積由143.4萬畝增加到157萬畝，活立木蓄積量由1698萬立方米增加到1963萬立方米，森林覆蓋率由44.72%提高到了46.58%，并累計(jì)完成公益林建設(shè)任務(wù)145.8萬畝。在完成計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)，從2001年到2004年，全局干部職工營(yíng)造了“定新公路百里萬畝”、“洮河沿岸”兩個(gè)綠色長(zhǎng)廊工程，其中綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)得到了甘肅省林業(yè)廳、白龍江林業(yè)管理局的充分肯定和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。2005年8月，經(jīng)國家林業(yè)局檢查驗(yàn)收，認(rèn)為洮河林業(yè)局天保工程實(shí)施進(jìn)展順利，建設(shè)質(zhì)量合格，達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)屏障庇護(hù)一方百姓
自然保護(hù)區(qū)作為保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的最直接、最有效、最重要的保護(hù)手段，如今倍受國際社會(huì)的普遍重視，目前世界各國自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量和面積都在迅速增加擴(kuò)大，管護(hù)和研究工作也逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r已不僅是衡量一個(gè)國家自然保護(hù)水平的標(biāo)志，而且也成為衡量一個(gè)國家進(jìn)步和文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。
以保護(hù)洮河森林生態(tài)系統(tǒng)為主的洮河自然保護(hù)區(qū)，由于地理位置獨(dú)特，這里既有典型的地質(zhì)剖面、冰蝕遺跡和豐富奇特的地貌景觀類型，又有種類豐富、區(qū)系繁雜的野生保護(hù)動(dòng)植物資源及其棲息繁衍的良好自然生態(tài)環(huán)境，還有青藏高原高寒植被區(qū)向黃土高原暖溫帶植被區(qū)過渡帶的典型特征，完好地保存了青藏高原東部山地典型的寒溫性針葉林自然生態(tài)系統(tǒng)，是西北地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，是高寒地區(qū)的天然生物基因庫，也是青藏高原東北部的“生態(tài)綠島”和黃河上游最主要的水源涵養(yǎng)地。區(qū)內(nèi)動(dòng)植物具有種類豐富多樣、區(qū)系組成復(fù)雜、過渡性強(qiáng)等諸多特點(diǎn)，在生態(tài)學(xué)、遺傳學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、進(jìn)化生物學(xué)、地質(zhì)地理學(xué)、構(gòu)造地理學(xué)等方面有極高的研究?jī)r(jià)值，是大專院校開展教學(xué)、實(shí)習(xí)、科研等活動(dòng)的良好基地。
洮河自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有大片完整的天然原始林和草甸植被，區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)90%以上。據(jù)推算，區(qū)內(nèi)各類植被每年總涵養(yǎng)水源量為51520萬立方米，各類植被每年保持土壤總量為206.4萬噸，區(qū)內(nèi)植被每年固定二氧化氮總量為251.09萬噸，釋放氧氣總量為184.85萬噸。正是由于洮河自然保護(hù)區(qū)的存在及其對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的巨大影響，從而保障了洮河中下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展，使這里呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
洮河作為黃河的第二大支流，是除渭河之外干流最長(zhǎng)、水量最大的黃河一級(jí)支流。洮河自然保護(hù)區(qū)地處洮河中上游地區(qū)，總集水面積2877.59平方公里，是洮河中上游的主要集水區(qū)域，多年來平均流量10.13億立方米，占洮河流域片年平均徑流量53.1億立方米的19.06%，而其保護(hù)區(qū)面積僅為洮河全流域的11.27%。多年來，洮河自然保護(hù)區(qū)對(duì)洮河的水量水質(zhì)具有重要的調(diào)控作用，尤其是對(duì)洮河中下游廣大地區(qū)地下水的涵養(yǎng)供給具有重大影響，是洮河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。從全國的林業(yè)區(qū)劃來看，保護(hù)區(qū)屬蒙新防護(hù)林地區(qū)的黃河上游水源林區(qū)；從甘肅省林業(yè)區(qū)劃來看，保護(hù)區(qū)屬甘南水源涵養(yǎng)用材林區(qū)。這種地域上的特殊性，正充分反映出保護(hù)區(qū)在水源涵養(yǎng)方面的重要地位和作用。
旅游開發(fā)激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)
從目前來看，洮河自然保護(hù)區(qū)不僅以其豐富的森林資源、良好的生態(tài)屏障，護(hù)佑滋養(yǎng)著洮河下游的一方百姓，而且也以其風(fēng)光優(yōu)美的自然景觀，為保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游、搞好多種經(jīng)營(yíng)提供了有利條件。近年來，隨著全省縣域旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步升溫，這里無疑是旅游觀光、避暑度假的絕好去處，其生態(tài)旅游潛力巨大，在資源利用方面具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。洮河自然保護(hù)區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的地質(zhì)遺跡、眾多的文物古跡，是開展生態(tài)旅游、科普教育和愛國主義教育的理想基地。經(jīng)科學(xué)考察測(cè)算，洮河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)效益年經(jīng)濟(jì)價(jià)值為21.6億元，現(xiàn)有木材經(jīng)濟(jì)價(jià)值41.62億元，并每年增長(zhǎng)價(jià)值1.04億元。這足以說明洮河自然保護(hù)區(qū)所蘊(yùn)藏的巨大的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以及對(duì)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等具有的重要意義。
為了充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì)所具有的經(jīng)濟(jì)效益，自2002年以來，洮河林業(yè)局依托林區(qū)豐富的森林資源和景觀資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)森林生態(tài)旅游，把旅游業(yè)作為分流安置富余職工，振興林區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，相繼建立了冶力關(guān)、大峪溝兩個(gè)國家級(jí)森林公園和四個(gè)省級(jí)森林公園。在旅游開發(fā)過程中，洮河林業(yè)局克服種種困難，通過銀行貸款、企業(yè)自籌、職工集資等多種
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