新華社北京1月12日電（記者魏玉坤）國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)的工作辦法（試行）》12日對外發(fā)布，明確更好發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，著力投早、投小、投長期、投硬科技，防止同質(zhì)化競爭和對社會資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)，促進(jìn)形成規(guī)模適度、布局合理、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展格局。
辦法明確，政府投資基金投向領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)符合國家生產(chǎn)力布局宏觀調(diào)控要求，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等國家級產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引的具體要求，符合國家級發(fā)展規(guī)劃及國家級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要求，支持省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵有關(guān)行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)更新?lián)Q代，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
辦法指出，政府投資基金不得有以下投資行為：通過名股實(shí)債等方式變相增加地方政府隱性債務(wù)；除設(shè)立方案明確可參與的并購重組、定向增發(fā)、戰(zhàn)略配售外，從事其他公開交易類股票投資；直接或間接從事期貨等衍生品類交易；為企業(yè)或項(xiàng)目提供擔(dān)保；開展承擔(dān)無限責(zé)任的投資。財(cái)政部門、基金監(jiān)管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
辦法要求，本辦法印發(fā)前已設(shè)立的政府投資基金投向領(lǐng)域不符合本辦法要求的，以及同一地區(qū)同類基金較多、投資領(lǐng)域明顯交叉重合的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)調(diào)整并在存續(xù)期滿后有序退出，同時(shí)在保障經(jīng)營主體合法權(quán)益、維護(hù)市場秩序的前提下，鼓勵相關(guān)基金整合重組。各級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門按照本辦法和政府投資基金有關(guān)管理辦法對政府投資基金開展投向評價(jià)。
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