開(kāi)欄語(yǔ)：為了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把全縣廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，迅速在全縣興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮，縣新聞中心開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)十八大、開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”局長(zhǎng)訪談欄目，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，尋找工作差距，理清發(fā)展思路，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)十八大精神 開(kāi)創(chuàng)張家川城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面
——訪張家川縣住建局局長(zhǎng)周志學(xué)
記 者：周局長(zhǎng)，黨的十八大報(bào)告對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)作了主要論述，請(qǐng)您談?wù)匋h的十八大報(bào)告給張家川城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)帶來(lái)哪些新機(jī)遇？
周志學(xué)：十八大報(bào)告提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新舉措為我們進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向，對(duì)我們做好今后的工作具有多方面的指導(dǎo)意義。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是報(bào)告強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀“是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器”和“黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”�！氨仨毎芽茖W(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面�！边@對(duì)我縣當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。近年來(lái)，通過(guò)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取政策支持，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)、城區(qū)生活污水處理廠、回鄉(xiāng)風(fēng)情園、城區(qū)道路拓建改造、農(nóng)村危舊房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到大大改善。但是，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢依然是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。這就要求我們?cè)诮窈蟮某青l(xiāng)建設(shè)工作中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是報(bào)告指出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要求加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。首次提出“四化”同步的觀點(diǎn)，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展。這表明中央把加快農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化放在重要位置，國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資導(dǎo)向十分明顯，這為我們實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越式科學(xué)發(fā)展指明了方向。三是報(bào)告首次提出要“建設(shè)美麗中國(guó)”。我特別有感觸，也特別受教育。發(fā)展是硬道理的本質(zhì)就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，而且要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。我們以往由于條件限制只重視發(fā)展速度和數(shù)量，對(duì)發(fā)展質(zhì)量缺乏足夠的重視，“建設(shè)美麗中國(guó)”的提出，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)法社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的要求，這也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。這表明國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視日益加強(qiáng)，并將其置于一個(gè)新的高度加以重視。這就要求我們不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展的速度，而忽略了生態(tài)環(huán)境，一定要堅(jiān)持“既要經(jīng)濟(jì)崛起又要藍(lán)天碧水”，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。
記 者：為了實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告所提出的宏偉藍(lán)圖變，作為城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門(mén)，打算如何推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展？
周志學(xué)：十八大報(bào)告指出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。”要持續(xù)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的跨越發(fā)展，作為全縣建設(shè)工作的主管部門(mén)，在今后的工作中，我們將圍繞十八大報(bào)告，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是高起點(diǎn)、大手筆，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。以發(fā)展的眼光，超前規(guī)劃城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局和功能布局，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。完善縣城總規(guī)的修編后續(xù)工作，做大縣城規(guī)模，提升縣城輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)，加快建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編進(jìn)程，繼續(xù)深化新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)，努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是高質(zhì)量建設(shè)。打造城市建設(shè)亮點(diǎn)，加強(qiáng)供排水、供暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城市公園、廣場(chǎng)、綠化景觀和社區(qū)綠化景點(diǎn)以及亮化工程建設(shè)，塑造城市特色，提升城市品位。同時(shí)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中承上啟下的重要作用，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施體系優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)共享，加快鎮(zhèn)村建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民全面享受同等的公共服務(wù)。三是高水平管理。堅(jiān)持和完善規(guī)劃評(píng)審、審批、管理的各項(xiàng)制度。做到全縣城鄉(xiāng)建設(shè)都應(yīng)編制規(guī)劃，即有規(guī)可依；全縣城鄉(xiāng)建設(shè)都必須按規(guī)劃建設(shè)，即有規(guī)必依；堅(jiān)決依法打擊違犯規(guī)劃、亂占濫建行為，即違規(guī)必究。高效能、強(qiáng)服務(wù)，提升城鄉(xiāng)管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查、招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等各項(xiàng)法定程序，依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為。
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