開欄語：自全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來，省市縣鄉(xiāng)各級(jí)單位干部多次深入包聯(lián)村組認(rèn)真入戶對(duì)接搞調(diào)研，傾聽心聲辦實(shí)事，上下聯(lián)動(dòng)破難題，結(jié)合村情興產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)了廣大農(nóng)民的新期盼，奏響了扶貧攻堅(jiān)共同奔小康的嘹亮號(hào)角，打開了富民安民的新局面。日前，記者深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市縣鄉(xiāng)在此次行動(dòng)中的先進(jìn)典型進(jìn)行了專題采訪，從即日起本網(wǎng)將推出《小康路上你我牽手共進(jìn)》系列報(bào)道， 通過典型宣傳，進(jìn)一步激發(fā)引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)包聯(lián)單位進(jìn)一步創(chuàng)新思路，扎實(shí)開展為民富民行動(dòng)，真正讓群眾的思想活起來，富民的產(chǎn)業(yè)興起來，群眾的腰包鼓起來，農(nóng)村的面貌靚起來。
《小康路上你我牽手共進(jìn)》系列報(bào)道之五十七
張家川“雙聯(lián)”行動(dòng)著力破解農(nóng)村發(fā)展四大難題
張家川縣采取政策扶持、爭(zhēng)取項(xiàng)目、小額貸款、整合資金等有效舉措，著力破解群眾致富能力低、致富門路單一、缺乏發(fā)展資金、基礎(chǔ)條件差等影響制約農(nóng)村發(fā)展的難題，有力地推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。
技術(shù)培訓(xùn)，破解群眾致富能力偏低。針對(duì)群眾科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、參與雙聯(lián)行動(dòng)積極性不高等問題，整合各部門技術(shù)資源，加強(qiáng)多元化培訓(xùn)，加大實(shí)用技術(shù)普及推廣力度。通過舉辦“伊香拉面師”、“伊民電焊工”等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民12.42萬余人次；印發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《農(nóng)民工務(wù)工指南》、《張家川伊香拉面師培訓(xùn)教材》、《張家川清真食品宣傳畫冊(cè)》等手冊(cè)4.5萬余冊(cè)；篩選了養(yǎng)殖、畜禽防疫、種植、病蟲害防治、沼氣池的應(yīng)用與管護(hù)等方面的內(nèi)容23項(xiàng)，邀請(qǐng)“土專家”、“土秀才”和“土郎中”46名，培訓(xùn)1270余名農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，不斷提高群眾致富的綜合素質(zhì)和能力。
政策扶持，破解群眾致富門路單一。立足加快脫貧致富奔小康步伐，堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮民族地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，按照“政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，從科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、資金支持、示范帶動(dòng)和輿論宣傳等入手，制定出臺(tái)了在“雙聯(lián)”行動(dòng)中大力發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和皮毛加工販運(yùn)業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，積極協(xié)調(diào)各級(jí)幫聯(lián)單位開展富民項(xiàng)目到戶行動(dòng)，大力發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富門路。目前，在北京、武漢等20多個(gè)省會(huì)和200多家大中城市已開辦清真餐館6192家、賓館312家，今年新發(fā)展清真餐飲2224家，賓館服務(wù)107家，新增純收入19762.4萬元；建成養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）87個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)村85個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)13433戶，牛羊等各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到136.3萬頭（匹、只），同比增長(zhǎng)7.4%；全縣今年新增皮毛加工戶79戶，皮毛販運(yùn)戶249戶，新增收入1310.7萬元。
資金支持，破解農(nóng)村發(fā)展融資難。搶抓“雙聯(lián)”行動(dòng)機(jī)遇，建立“一體兩翼”擔(dān)保體系，全面推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款和“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作。不斷加大督查力度，督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金有效落實(shí)。積極招商引資，爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道引進(jìn)資金，破解了發(fā)展缺少資金的難題。累計(jì)落實(shí)貸款2507戶1.13億元，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金3億元。
項(xiàng)目帶動(dòng)，破解農(nóng)村基礎(chǔ)條件差。各級(jí)聯(lián)村單位緊密結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際，主動(dòng)為聯(lián)系村戶協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，幫助實(shí)施了“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、危房改造等項(xiàng)目，有力的夯實(shí)了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。今年以來，整合各類資金2.02億元，完成通村道路64條121.7公里，農(nóng)田道路918.73公里，完成巷道硬化面積66.72萬平方米；新修便民橋22座、水渠7條、河堤18.505公里，完成梯田3.6662萬畝，解決6鄉(xiāng)鎮(zhèn)37村25875人的飲水安全問題；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)、村衛(wèi)生室5所、村文化室64個(gè)、村級(jí)貿(mào)易流通綜合服務(wù)社25個(gè)，改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所34個(gè)。
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