服務(wù)基層解難題 創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展
張家川縣“四注重四突出”破解難題打造群眾滿意工程
張家川回族自治縣立足民族地區(qū)實(shí)際，突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)開展破解難題主題活動，著力打造群眾滿意工程，取得了比較好的效果。
注重調(diào)研排摸，突出破解重點(diǎn)。張家川回族自治縣始終把破解難題作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否取得更大實(shí)效的重要標(biāo)志，全縣各級黨組織以貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神、天水市第六次黨代會精神、張家川縣十二次黨代會精神為契機(jī)，以“黨員干部下基層訪民聲促發(fā)展”活動為實(shí)踐載體，緊緊圍繞制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析梳理排摸，分層分領(lǐng)域篩選確定亟需解決的重點(diǎn)問題。縣級層面從科學(xué)發(fā)展、改善民生和社會管理等方面入手，確定了土地管理、融資問題、城市管理、建設(shè)質(zhì)量等4個重點(diǎn)難題。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從各自實(shí)際出發(fā)，對照發(fā)展目標(biāo)和群眾訴求，確定了59個急需解決難題。64個縣直部門及駐縣市屬各單位，把創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作結(jié)合、與充分發(fā)揮各自職能作用結(jié)合，確定了235個難題，為破解難題活動順利推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
注重責(zé)任落實(shí)，突出組織保障。張家川縣按照破解難題工作的需要，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，為難題破解提供保障。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為破解難題的第一責(zé)任人，切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，帶頭深入基層、深入一線，幫助指導(dǎo)基層單位破解難題。對確定的難題認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，逐一制定了具體的破解方案，列出推進(jìn)步驟，明確任務(wù)重點(diǎn)，集中進(jìn)行破解。實(shí)行目標(biāo)管理，通過靠實(shí)責(zé)任主體、建立工作臺賬、細(xì)化整改任務(wù)、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限、做出公開承諾等方式，動員引導(dǎo)廣大黨員和干部積極參與到破解難題主題活動中來，確保件件能破解，事事有人抓。全縣建立領(lǐng)導(dǎo)包抓指導(dǎo)、雙月報(bào)告制度、實(shí)地督查考評、重點(diǎn)跟蹤問效等工作機(jī)制，及時(shí)掌握破解難題進(jìn)展情況，加大督促檢查力度，推動工作落實(shí)。
注重統(tǒng)籌推進(jìn)，突出上下聯(lián)動。破解難題主題活動按照分級負(fù)責(zé)、分層實(shí)施的原則，在全縣已全面開展。堅(jiān)持全局性難題縣上協(xié)調(diào)破解的原則，對縣級層面提出的重點(diǎn)難題，分別確定國土資源局、工信局、綜合執(zhí)法局、住建局等四個單位牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，相互配合，全力破解。按照各單位歸口，全縣確定9個領(lǐng)域（系統(tǒng)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本領(lǐng)域（系統(tǒng)）破解難題活動的開展，形成了上下貫通、各級聯(lián)動、狠抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位針對各自確定的難題，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭集中力量破解；對依靠各自的力量一時(shí)難以解決，需要上級部門協(xié)助破解的難題，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，研究對策措施，共同進(jìn)行破解，推動難題按期得到解決。
注重服務(wù)基層，突出幫辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在破解難題中，始終將服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。劉堡鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)共建垃圾收集點(diǎn)21處，為18個村配備了垃圾清理員，扎實(shí)破解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差難題。馬鹿鄉(xiāng)從提高群眾法律知識、發(fā)展意識入手，加大普法宣傳力度，強(qiáng)化管理措施，有效解決轄區(qū)地處林緣區(qū)，農(nóng)牧矛盾突出的問題。木河鄉(xiāng)、胡川鄉(xiāng)制定了發(fā)展大棚蔬菜、脫毒馬鈴薯、中藥材種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的具體舉措，重點(diǎn)破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一難題。龍山鎮(zhèn)將信訪、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)路修建等作為需要重點(diǎn)破解的難題，細(xì)化工作措施，鄉(xiāng)村聯(lián)動協(xié)作，全面展開破解。農(nóng)工部針對惠農(nóng)政策落實(shí)問題，林業(yè)局針對強(qiáng)化森林資源管護(hù)問題，農(nóng)業(yè)局針對農(nóng)業(yè)“四帶”建設(shè)問題、畜牧局針對提升畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平問題，分別進(jìn)行探索和破解，有效提升了全縣涉農(nóng)工作水平。工商局力爭在年底實(shí)現(xiàn)新注冊商標(biāo)5個，爭創(chuàng)省級著名商標(biāo)1個，破解全縣注冊商標(biāo)總量少的難題。環(huán)保局將醫(yī)療廢物集中無害化處置確定為需破解難題，竭力消除環(huán)境安全隱患。衛(wèi)生局全面啟用已建成的29個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，并開工新修建45座，有效破解農(nóng)民看病就醫(yī)條件簡陋問題。
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