
“十一五”是武山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的時(shí)期。既經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)和5.12地震、干旱、雪凍、暴洪等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),也迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等難得機(jī)遇。五年來(lái),武山縣始終做到五個(gè)堅(jiān)持,即:堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,堅(jiān)持和諧社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提升公共服務(wù)水平,堅(jiān)持以人為本,保障民生。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,提前一年完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史以來(lái)最好最快的時(shí)期。
預(yù)計(jì)“十一五”末全縣生產(chǎn)總值達(dá)27.5億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)13.5%,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。

一是加快發(fā)展步伐,城鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力推廣全膜雙壟溝播等新技術(shù),糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),2010年達(dá)12.2萬(wàn)噸,比“十五”末增加3.2萬(wàn)噸。積極實(shí)施三大區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和四大流域綜合開(kāi)發(fā),形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)片和產(chǎn)業(yè)帶。五年累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)58萬(wàn)人次,創(chuàng)收23.2億元,新建養(yǎng)殖小區(qū)62個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),初步形成以建筑建材、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系。加大企業(yè)扶持力度,積極落實(shí)融資擔(dān)保、用地保障和掛牌保護(hù)等優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,祁連水泥、天晨酒業(yè)、源豐面粉和金隴、綠源等企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。商貿(mào)旅游初顯優(yōu)勢(shì)。新建了洛門(mén)金鑫物流園區(qū)、木材市場(chǎng)、渭北綜合市場(chǎng)和榆盤(pán)、沿安等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),商貿(mào)流通體系不斷完善。對(duì)外貿(mào)易快速提升,出口創(chuàng)匯530萬(wàn)美元。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,累計(jì)接待游客108萬(wàn)人次,綜合收入5.6億元。財(cái)稅金融持續(xù)向好。加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),2010年完成大口徑財(cái)政收入1.34億元,財(cái)政支出10億元,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付3.6億元,分別是“十五”末的2.6倍、4.5倍和3.2倍,年均增長(zhǎng)20.8%、34.9%和39.1%。
二是爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
項(xiàng)目工作成效顯著。爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目897項(xiàng),總投資34.5億元,完成固定資產(chǎn)投資90億元,是“十五”期間的5.4倍,年均增長(zhǎng)46.6%。城鄉(xiāng)面貌日新月異。大城區(qū)建設(shè)以“北擴(kuò)東延”為重點(diǎn),新建了渭北、火車站兩大新區(qū),實(shí)施了寧遠(yuǎn)大道東段、南北濱河路、渭河風(fēng)情線、二號(hào)大橋、民主路人行橋、火車站廣場(chǎng)及供熱、給排水等一批重點(diǎn)工程,啟動(dòng)了武山大道建設(shè),新建居民住宅41.2萬(wàn)平方米,城區(qū)面積由3.2平方公里擴(kuò)大到7.8平方公里,大城區(qū)建設(shè)框架基本形成。全面加快小城鎮(zhèn)二輪開(kāi)發(fā),灘歌、馬力、鴛鴦、四門(mén)、高樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以改造擴(kuò)建、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善功能,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到27%。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新農(nóng)宅建設(shè)和巷道硬化,打造了灘歌黑池殿等一批特色顯明的新農(nóng)村示范村和推進(jìn)村。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)和農(nóng)田水利建設(shè),完成造林10.5萬(wàn)畝,建設(shè)梯田11萬(wàn)畝、堤防26.7公里、新增節(jié)水灌面6.6萬(wàn)畝,解決了13萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展了災(zāi)后恢復(fù)重建,重建農(nóng)村居民住房8806戶。天定高速公路武山段建成通車,實(shí)施了四馬、城咀、丁高等6條公路鋪油改造,實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。
三是不斷提升公共服務(wù)水平,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,職業(yè)技術(shù)和學(xué)前教育快速發(fā)展,高考上線人數(shù)不斷攀升,縣職專晉升為省級(jí)重點(diǎn)職校。醫(yī)療服務(wù)不斷優(yōu)化。著力加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施了縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院樓和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,保障了廣大群眾的飲食用藥安全。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。成功創(chuàng)建了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,順利實(shí)施了水簾洞文物保護(hù)工程,氣象、檔案、防震減災(zāi)、老齡、殘疾人、民族宗教和婦女兒童等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。

四是著力保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。
民生問(wèn)題得到較好解決。認(rèn)真辦理省、市、縣各項(xiàng)惠民實(shí)事,解決了一批民生突出問(wèn)題。全面落實(shí)退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)等26項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。 社會(huì)保障體系更加完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面逐年擴(kuò)大,積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)試點(diǎn)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房5.88萬(wàn)平方米,民政救濟(jì)、醫(yī)療救助、慈善捐助和五保供養(yǎng)等工作有效開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策,城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率連續(xù)五年控制在3.4%以內(nèi)。 群眾生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9768元和2797元,比“十五”末增長(zhǎng)2倍和1.8倍,年均增長(zhǎng)15.4%和12.4%。
五是不斷強(qiáng)化社會(huì)管理,社會(huì)大局更加穩(wěn)定。
和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)。不斷完善自然災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,有效開(kāi)展了5.12地震和暴洪等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,妥善安置受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。高度重視糧食安全,新增縣級(jí)儲(chǔ)備糧1300萬(wàn)斤、食用油20萬(wàn)斤。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)有效解決信訪突出問(wèn)題,有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。行政體制改革不斷深入,縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成了政務(wù)服務(wù)中心,80%的行政村建成了便民服務(wù)代辦點(diǎn)。
