中國(guó)高層外交在歲末密集展開(kāi)。胡錦濤10月28日起將先后友好訪問(wèn)朝鮮和越南,11月8日至17日對(duì)英國(guó)、德國(guó)、西班牙和韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),11月18日至19日還將出席在韓國(guó)釜山舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
與此同時(shí),10月26日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶將赴莫斯科出席上海合作組織成員國(guó)總理第四次定期會(huì)晤。而在胡錦濤出訪期間,溫家寶將訪問(wèn)德國(guó)、捷克、斯洛伐克等國(guó),一次因?yàn)椤捌渌匾膰?guó)家事務(wù)”而延遲的歐洲之行仍然引人注目。
胡錦濤和溫家寶的出訪路線巧妙互補(bǔ),從安全到經(jīng)貿(mào),務(wù)實(shí)推進(jìn)中國(guó)外交。
此次胡錦濤歐亞大陸之行,離今年的北美之行不到兩個(gè)月。9月5日至17日,胡錦濤訪問(wèn)了美國(guó)、加拿大、墨西哥,并出席在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議。
鞏固周邊著重安全
今年是中國(guó)人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)55周年。朝核六方會(huì)談也將在11月初進(jìn)入第五輪,第四輪會(huì)談簽署的《共同聲明》為朝核問(wèn)題取得新突破搭好了框架。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部10月21日宣布,胡錦濤10月28日起將對(duì)朝鮮進(jìn)行為期3天的正式友好訪問(wèn),計(jì)劃同朝鮮黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就兩黨和兩國(guó)關(guān)系以及雙方共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。
青瓦臺(tái)發(fā)言人金晩洙25日稱,韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉和中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將于11月16日在首爾舉行會(huì)晤,“兩國(guó)元首將就共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn),包括增進(jìn)韓中實(shí)質(zhì)性合作、朝核六方會(huì)談、韓半島及地區(qū)局勢(shì)以及在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中的合作等”。韓國(guó)媒體稱,“胡錦濤對(duì)訪朝結(jié)果的通報(bào)以及與盧武鉉關(guān)于朝核六方會(huì)談的協(xié)商倍受關(guān)注”。
另外,胡錦濤還將于10月31日至11月2日對(duì)越南共和國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。目前,中國(guó)與越南關(guān)于越南加入世界貿(mào)易組織的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判全部結(jié)束,邊界談判不斷深入。
而溫家寶10月26日將赴莫斯科出席上海合作組織成員國(guó)總理定期會(huì)晤。這是上海合作組織成員國(guó)總理的第四次會(huì)晤!皳(jù)目前準(zhǔn)備情況,會(huì)議將發(fā)表一份政治文件,文件中將包括與會(huì)成員國(guó)總理就進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)系,特別是雙邊合作所達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)。”中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉昨天介紹說(shuō)。
最近,包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯和國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德等美國(guó)高官密集訪問(wèn)中國(guó)周邊地區(qū),致力推進(jìn)中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)與政治改革,并獲得在該地區(qū)駐軍的文件保證。
應(yīng)對(duì)歐洲政壇變動(dòng)
歐洲政壇最近變動(dòng)主要來(lái)自德國(guó)大選。獲選總理默克爾的親美立場(chǎng),對(duì)歐美關(guān)系的走向極為關(guān)鍵。盡管默克爾獲得組閣權(quán)后隨即表達(dá)延續(xù)對(duì)華外交政策的意愿,但這需要具體化。
11月10日至13日,胡錦濤將作為中國(guó)國(guó)家主席對(duì)德國(guó)首次訪問(wèn)。值得注意的是,根據(jù)孔泉的介紹,現(xiàn)任總理施羅德、德國(guó)基民盟主席默克爾女士都在胡錦濤的會(huì)晤名單上。德國(guó)總統(tǒng)克勒將與胡錦濤主席共同出席“中德對(duì)話論壇”第一次會(huì)議開(kāi)幕式,施羅德總理將與胡錦濤主席共同出席柏林中國(guó)文化中心奠基儀式。
9月18日,德國(guó)舉行了聯(lián)邦議院選舉;衩撕蜕缑顸h將組成大聯(lián)合新政府,基民盟主席默克爾女士將出任總理,中方已對(duì)此表示歡迎和祝賀。孔泉昨天說(shuō):“我們希望在新的政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)雙方共同努力,中德之間全面友好合作關(guān)系能夠進(jìn)入一個(gè)迅速發(fā)展的新階段!
胡錦濤赴德國(guó)之前,11月8日對(duì)英國(guó)的訪問(wèn)也是一次國(guó)事訪問(wèn),是中國(guó)國(guó)家元首新世紀(jì)對(duì)英國(guó)進(jìn)行的首次國(guó)事訪問(wèn),希望“進(jìn)一步增強(qiáng)中英政治互信,進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的互利合作,推動(dòng)中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向更高層次發(fā)展”。他將會(huì)見(jiàn)英女王伊麗莎白二世,還會(huì)同布萊爾首相、英國(guó)議會(huì)和政黨的領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)見(jiàn)和會(huì)談。關(guān)于西班牙行程,孔泉說(shuō),“沒(méi)有準(zhǔn)確的結(jié)束時(shí)間,應(yīng)該是兩天左右,這是一次日程相當(dāng)緊湊的訪問(wèn)”。
經(jīng)貿(mào)是胡錦濤訪問(wèn)歐洲的重要內(nèi)容。在胡錦濤訪問(wèn)期間,中英雙方有關(guān)部門(mén)和企業(yè)界會(huì)在訪問(wèn)期間簽署一系列合作協(xié)議。在訪問(wèn)西班牙期間,胡錦濤還將出席首屆“中西工商峰會(huì)”,兩國(guó)政府有關(guān)部門(mén)和工商企業(yè)也將會(huì)簽訂加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域合作的文件。
西方媒體則更加關(guān)注歐盟是否會(huì)在中歐關(guān)系進(jìn)展中解除對(duì)華軍售禁令。歐盟曾對(duì)在今年底解決此問(wèn)題充滿信心。日本和美國(guó)施加強(qiáng)大壓力,目前看來(lái),前景并不樂(lè)觀。同時(shí),中歐貿(mào)易爭(zhēng)端也急需找到合適的解決方案。
APEC會(huì)議上的機(jī)遇
11月18日至19日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在韓國(guó)釜山舉行。中日領(lǐng)導(dǎo)人能否舉行會(huì)談成為各方關(guān)注焦點(diǎn)?兹蛱烀鞔_表示,當(dāng)前氣氛下,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)舉行的亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間進(jìn)行會(huì)晤的可能性微乎其微。
有日本記者提出,對(duì)小泉的參拜靖國(guó)神社問(wèn)題的行為,中國(guó)民眾并未進(jìn)行任何示威抗議活動(dòng)。孔泉反問(wèn)道:“難道說(shuō)要發(fā)生大規(guī)模的游行,才能體現(xiàn)中國(guó)人民對(duì)小泉首相一而再、再而三地違反自己反省歷史的承諾,繼續(xù)參拜供奉有二戰(zhàn)期間沾滿中國(guó)和亞洲人民鮮血的甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社的憤慨嗎?”
孔泉說(shuō),此問(wèn)題恰恰說(shuō)明日本有關(guān)方面對(duì)參拜一事未有深刻認(rèn)識(shí)!叭绻∪紫嘣偃`背兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的‘以史為鑒,面向未來(lái)’的原則,違背中日兩國(guó)無(wú)數(shù)仁人志士為兩國(guó)友好做出的努力和迄今所達(dá)成的成果,我們不能不表示強(qiáng)烈的憤慨和遺憾!”中方要求小泉必須對(duì)自己的錯(cuò)誤行為對(duì)中日關(guān)系造成的嚴(yán)重政治后果承擔(dān)所有責(zé)任。
不過(guò),APEC會(huì)議的主題,還是會(huì)著重合作。胡錦濤訪問(wèn)朝鮮后的情況通報(bào),是日本、美國(guó)、韓國(guó)都急切希望知道的。三國(guó)與中國(guó)在朝核問(wèn)題上仍有合作余地。此外,韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文去年表示,他希望APEC的21個(gè)成員能夠在2020年之前實(shí)現(xiàn)各成員間的自由貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的中國(guó),在此次釜山峰會(huì)上的話語(yǔ)舉足輕重。
中國(guó)國(guó)務(wù)委員唐家璇10月24日透露,APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤回國(guó)之后,胡錦濤將接待美國(guó)總統(tǒng)布什訪華?梢灶A(yù)見(jiàn),在美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德訪問(wèn)北京的鋪墊之下,一次可貴的中美元首會(huì)晤會(huì)涉及更加實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。
2005年的中國(guó)外交進(jìn)入務(wù)實(shí)的“收官”階段。