今年以來,天水市市場監(jiān)督管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,緊緊圍繞提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃,采取多種措施細(xì)化和深化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,進一步促進依法行政。
梳理重點清單,明確執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)
一是編制部門權(quán)責(zé)清單并動態(tài)調(diào)整,梳理權(quán)責(zé)清單531項,動態(tài)調(diào)整253項,明確了行政執(zhí)法職責(zé),進一步厘清行政執(zhí)法監(jiān)督邊界。二是開展行政執(zhí)法事項目錄清單編制工作,依法依規(guī)對其中行政處罰、行政強制、行政檢查事項進行梳理匯總,逐項明確事項名稱、執(zhí)法類型、執(zhí)法部門、執(zhí)法領(lǐng)域、實施層級、執(zhí)法依據(jù)等要素,制定《天水市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法事項目錄清單》(行政處罰462項、行政強制30項、行政檢查12項)。三是編制印發(fā)重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單和審核制度,實現(xiàn)法制審核全覆蓋,確保全面審核不漏項。四是制定《天水市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,明確應(yīng)當(dāng)依法追究行政執(zhí)法責(zé)任情形,強化執(zhí)法人員自我約束,有效監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范用權(quán)。
強化隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法效能
一是充實執(zhí)法隊伍,組織具備執(zhí)法資格的人員積極參加執(zhí)法證申領(lǐng)考試,目前全局共有238名持證人員,占比高達(dá)92%。通過每季度集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和線上自學(xué),強化執(zhí)法人員的知識更新培訓(xùn),提升執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平。二是發(fā)揮法律顧問作用,選聘2名優(yōu)秀法律顧問,簽訂法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在重大事項決策、審查處置重大疑難案件等方面職能作用,有效規(guī)避了行政執(zhí)法風(fēng)險,今年以來出具法律意見書45份,行政訴訟零敗訴。
盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效
一是盯緊事中監(jiān)督審核環(huán)節(jié),督促辦案機構(gòu)落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴(yán)格案件審核制度,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)適用,確保依法審慎監(jiān)管,讓每一個案件經(jīng)得起法律和實踐的檢驗,2024年對60件一般行政處罰案件進行了案件審核,對163件一般行政處罰案件進行了法制審核,審核率達(dá)100%。二是盯緊事后評查審核環(huán)節(jié),常態(tài)化開展全市系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作,對評查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對普遍存在的問題集中提示,對執(zhí)法辦案中的亮點和經(jīng)驗做法及時推廣,有效提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三是盯緊事后監(jiān)督與普法宣傳環(huán)節(jié),將案件回訪納入執(zhí)法必備程序,做好執(zhí)法辦案與業(yè)務(wù)監(jiān)管有效銜接,今年對涉及食品、藥品、商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的40件行政處罰案件開展回訪,認(rèn)真聽取經(jīng)營主體對監(jiān)管執(zhí)法工作的建議和意見,將回訪與執(zhí)法監(jiān)督、政策宣傳、化解矛盾有機結(jié)合,引導(dǎo)其守法經(jīng)營、合法經(jīng)營,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(新聞來源:天水市市場監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載:馬文潔)