2020年，天水市市場監(jiān)管局認真貫徹落實國家和省上關于企業(yè)登記注冊各項決策部署，圍繞常態(tài)化疫情防控要求，重點推進商事制度改革，全力抓好企業(yè)線上“一網(wǎng)通辦”、“多證合一”“證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間”等工作，加大“個轉(zhuǎn)企”力度，持續(xù)推進營業(yè)執(zhí)照全程電子化進程，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造了良好環(huán)境。截至11月底，全市新增市場主體2.28萬戶，新增注冊資金329.92億元，同比分別增長8.7%和17.37%，全市市場主體累計達到16.27萬戶，注冊資本累計達到2227.88億元。
一是細化落實改革工作任務。制定下發(fā)了《天水市市場監(jiān)督管理局2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，從六個方面25條細則分解工作任務，確保各項改革工作落實到位。積極發(fā)揮牽頭作用，深入縣區(qū)局和相關部門對市場監(jiān)管領域“放管服”工作的開展和落實情況進行督查、調(diào)研，今年8月舉辦了為期5天的全市商事制度改革專題培訓班，邀請相關領域?qū)＜液蛯I(yè)技術骨干，對200余名市、縣執(zhí)法業(yè)務人員，就商事制度改革法律法規(guī)和政策措施進行了全面講解，并對相關系統(tǒng)操作開展了實操培訓。
二是縱深推進“證照分離”“多證合一”改革。對第一批106項涉企行政審批事項100%落實“證照分離”改革措施，有效解決了企業(yè)準入不準營的問題。截至11月底，“證照分離”業(yè)務辦件量為4422件，惠及企業(yè)3228戶。同時，按照要求對“證照分離”改革后符合“多證合一”要求的涉企事項進行梳理、整合，納入“多證合一”清單目錄，實現(xiàn)了“多證合一、一照一碼”，截至目前，全市累計核發(fā)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照22493戶。
三是最大程度為企業(yè)開辦提供便利。自2019年底，通過“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、發(fā)票申領、參保登記、銀行開戶等企業(yè)開辦手續(xù)3日內(nèi)全部辦結(jié)，全面推開企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，構(gòu)建了“線上線下聯(lián)動，部門并行辦理”模式，做到線上“零見面”，線下“一次辦好”。截止目前，全市已有6329戶企業(yè)受益于全程網(wǎng)上開辦。同時在政務大廳市場監(jiān)管窗口組建事前幫辦服務團隊，有效解決了窗口人員不足與高質(zhì)量服務之間的矛盾，進一步提升了一次辦結(jié)率和群眾滿意度。
四是全面推動“個轉(zhuǎn)企”，持續(xù)做好市場主體注銷便利化工作。全力助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于進一步激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。今年1-11月，全市共完成“個轉(zhuǎn)企”914戶，完成全年任務指導數(shù)的101.6%，累計完成3523戶。加大企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”服務平臺宣傳推廣力度，2019年7月與稅務部門在登記注冊系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)推送共享，2019年8月底上線企業(yè)注銷一網(wǎng)辦服務平臺，實現(xiàn)企業(yè)注銷一網(wǎng)通辦。截止目前，有251戶企業(yè)進行了簡易注銷。
五是優(yōu)化外商投資企業(yè)登記管理工作。針對新的《外商投資法》和《外商投資法實施條例》的全面實施，市市場監(jiān)管局組織了專題培訓，并在政務大廳市場監(jiān)管窗口設置了宣傳欄，同時在外資登記中全面落實商事制度改革措施，進一步降低外資準入門檻，為吸引外商投資注入強大助推力。截至11月底，全市外商投資企業(yè)共計145戶，注冊資金3017.97萬美元。
六是推動電子營業(yè)執(zhí)照的廣泛應用。2018年年底上線無紙全程電子化登記系統(tǒng)，建立了市場主體身份認證服務體系，真正實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理營業(yè)執(zhí)照一網(wǎng)辦，零見面，零跑腿。截止2020年11月，全市共辦理全程電子化營業(yè)執(zhí)照2548戶，累計辦理全程電子化營業(yè)執(zhí)照3255戶。為存量企業(yè)和新設立全部生成電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。
七是切實提高平臺數(shù)據(jù)認領率。針對商事制度改革后各縣區(qū)和市直各部門在甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺上對相關數(shù)據(jù)認領不及時、認領率低的情況，市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭作用，對各縣區(qū)在甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺上的數(shù)據(jù)實行通報制度，督促各縣區(qū)局切實發(fā)揮牽頭部門作用，對市直相關41家單位上門發(fā)送提示函，并不定期以電話和函告的方式提示市直有關部門及時做好本部門相關改革業(yè)務數(shù)據(jù)的認領。截止11月底，在甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺上“雙告知”、“多證合一”、“證照分離”數(shù)據(jù)接收率分別為87.6%、99.83%、74.06%，較年初的數(shù)據(jù)接收率有了較大提高。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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