今年以來(lái),天水市工商局進(jìn)一步凈化學(xué)校及周邊環(huán)境,切實(shí)加大對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),全面規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)學(xué)校及周邊環(huán)境的安全、有序、穩(wěn)定,有力地保障了中小學(xué)生的身心健康。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。市工商局成立了校園周邊市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視對(duì)學(xué)校周邊食雜店、黑網(wǎng)吧、小攤點(diǎn)等市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、規(guī)范市場(chǎng)秩序強(qiáng)化行政執(zhí)法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),向各縣區(qū)工商局、基層工商所層層傳導(dǎo)工作壓力,將職責(zé)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一部署下去,并指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。并結(jié)合天水市開展“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”活動(dòng),采取集中檢查與屬地監(jiān)管檢查相結(jié)合的方式開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。明確職責(zé)分工,落實(shí)網(wǎng)格化巡查監(jiān)管責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)每所學(xué)校所在路段實(shí)行重點(diǎn)巡查,確保學(xué)校園周邊安全。高考期間該局積極參加市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組的聯(lián)合巡查,同時(shí),周密組織,細(xì)化校園周邊巡查監(jiān)管方案計(jì)劃,明確重點(diǎn)和執(zhí)法要求,規(guī)范和營(yíng)造了高考期間良好的市場(chǎng)秩序。
二是堅(jiān)持日常巡查,排查安全隱患。市工商局確定重點(diǎn)區(qū)段。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,將我市校園周邊經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管劃片分段,包干到人,責(zé)任到人,實(shí)行校園周邊環(huán)境巡查制,基層工商局轄區(qū)內(nèi)的每所學(xué)校,指定2名以上工商人員對(duì)校園周邊定時(shí)不定時(shí)開展市場(chǎng)巡查,加大對(duì)中小學(xué)周邊經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)管力度,確保經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范和中小學(xué)生消費(fèi)安全。確定重點(diǎn)商品。以學(xué)校周邊的文具店、商場(chǎng)超市、餐飲、賓館等為重點(diǎn),清查主體資格是否齊全,文化用品是否存在“三無(wú)”,嚴(yán)厲打擊銷售“三無(wú)”產(chǎn)品的違法行為。確定重點(diǎn)行為。結(jié)合高考期間監(jiān)管積極配合教育、公安、綜合執(zhí)法等部門持續(xù)開展噪音污染綜合整治,對(duì)考點(diǎn)及居民社區(qū)周邊的KTV、網(wǎng)吧、藥店、餐飲店等市場(chǎng)主體進(jìn)行普法宣傳,促其主動(dòng)降低噪音污染,為考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的考試和休息環(huán)境。確定重點(diǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,整治網(wǎng)吧市場(chǎng)。將網(wǎng)吧列入零距離或近距離監(jiān)管的范圍,重點(diǎn)檢查轄區(qū)學(xué)校徒步行走距離低于200米范圍內(nèi)是否存在網(wǎng)吧,并對(duì)校園周邊易出現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開展經(jīng)常性的不定期的檢查,以防明停暗開、異地重開、死灰復(fù)燃的情況出現(xiàn),保障網(wǎng)吧市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系,切實(shí)做好調(diào)查、指導(dǎo)、宣傳、報(bào)告等方面的工作,并在校園內(nèi)張貼監(jiān)管人員相片及聯(lián)系方式,為師生投訴、舉報(bào)提供便利渠道。
三是突出執(zhí)法重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。市工商局嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。集中對(duì)校園周邊的食品經(jīng)營(yíng)戶、飲食店、小攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所依法進(jìn)行認(rèn)真清理排查,堅(jiān)決取締校園周邊各類有照無(wú)證、有證無(wú)照、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)管,積極營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。該局嚴(yán)把食品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真開展校園周邊商品質(zhì)量的檢查,堅(jiān)決查處校園周邊制售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品等不合格食品違法經(jīng)營(yíng)行為和向?qū)W生兜售假冒偽劣學(xué)生用具、玩具、非法書報(bào)刊等行為,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為,嚴(yán)防學(xué)校及周邊出現(xiàn)群體性食品安全事故。該局加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)自律制度,落實(shí)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任,監(jiān)督完善索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳,確保銷售食品質(zhì)量安全和源頭食品的可追溯。該局加大法律法規(guī)宣傳力度,充分利用“3.15”等活動(dòng)時(shí)機(jī),采取入校設(shè)點(diǎn)宣傳等方式宣傳工商法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的維權(quán)意識(shí),提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。
四是強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”,完善長(zhǎng)效管理。市工商局局強(qiáng)化工作督查機(jī)制。落實(shí)監(jiān)管問(wèn)責(zé),對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)校園周邊有無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、不合格商品未及時(shí)查處的,對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人以及工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。該局強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制。聯(lián)合個(gè)私協(xié)會(huì),通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)經(jīng)營(yíng)者的“自我教育、自我管理、自我發(fā)展”,教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律。該局強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與食藥監(jiān)、文廣、公安、衛(wèi)生、城管等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通信息,通過(guò)部門間協(xié)調(diào)配合,積極落實(shí)措施,保障整治效果,建立完善學(xué)校安全綜合防控體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制。
今年以來(lái),市工商局在校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員987人(次),檢查各類經(jīng)營(yíng)戶1100戶(次),檢查食品經(jīng)營(yíng)戶320戶,責(zé)令改正37戶,教育指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶數(shù)17戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶30戶(小商販),沒(méi)收過(guò)期方便面50袋、過(guò)期變質(zhì)小食品70公斤,有效的維護(hù)了校園周邊的消費(fèi)安全。特別是中央電視臺(tái)曝光問(wèn)題飲料的問(wèn)題后,該局以學(xué)校周邊環(huán)境為重點(diǎn),深入城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型超市、門店、食雜店進(jìn)行集中檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員274人,檢查經(jīng)營(yíng)戶840戶,查處疑似問(wèn)題飲料230余箱,其中查扣承德露露155箱、“高鈣核桃”30盒,查獲涉嫌“傍名牌”特倫牛奶486盒,六個(gè)石磨核桃35箱,九里塬核桃露3箱,承德杏仁露16箱,無(wú)標(biāo)識(shí)杏仁露5箱,豆加豆豆奶5箱,中老年牧場(chǎng)奶2箱,其他各類問(wèn)題飲料10箱。查處黑心棉被成品460條、黑心棉原料33捆。查處假冒“華太”商標(biāo)電池2286粒。