天水市人民政府
關于印發(fā)天水市天然氣
汽車加氣站建設管理辦法的通知
天政發(fā)〔2016〕110號
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關部門,市屬及駐市有關單位:
《天水市天然氣汽車加氣站建設管理辦法》已經2016年10月25日市政府第59次常務會議審議通過,現印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
天水市人民政府
2016年11月16日
天水市天然氣汽車加氣站建設管理辦法
第一條 為了加強全市汽車用天然氣加氣站建設和經營管理,推廣利用清潔能源,促進城市環(huán)境持續(xù)改善,確保安全生產,維護經營者和用戶的合法權益,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內天然氣汽車加氣站建設及監(jiān)督管理工作。
第三條 加氣站的建設和經營,應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設、保證供應、確保安全的原則。鼓勵新裝備、新技術在加氣站管理上的應用,提高行業(yè)信息化管理水平。
第四條 天然氣汽車加氣站建設應當符合《天水市能源發(fā)展規(guī)劃》(2011-2020年)、《天水市加氣站建設發(fā)展規(guī)劃》(2011-2015年、2015-2020年)的布局要求;應當符合《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSG R4001-2006)、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)和《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)等相關規(guī)范標準。
第五條 各有關部門依據各自職責做好天然氣汽車加氣站管理相關工作:
(一)市發(fā)展改革委負責編制全市天然氣汽車加氣站發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌監(jiān)督規(guī)劃的實施,以及天然氣汽車加氣站建設項目立項審批、建設管理和竣工驗收工作;
。ǘ┦幸(guī)劃局負責加氣站建設項目的規(guī)劃審批;
。ㄈ┦袊临Y源局負責加氣站建設用地審批;
(四)市質監(jiān)局負責天然氣汽車車用氣瓶使用登記,對天然氣加氣站的特種設備和氣體充裝實施日常安全監(jiān)察;負責天然氣汽車加氣站的計量監(jiān)督管理工作;
。ㄎ澹┦泄蚕乐ш犡撠煂μ烊粴馄嚰託庹窘ㄔO平面圖進行消防審批,對施工圖紙設計的防火審核和工程竣工進行消防驗收;
(六)市交通運輸局負責依據《天水市加氣站建設發(fā)展規(guī)劃》,做好天然氣公交車、出租車、班線車計劃投放工作;
。ㄆ撸┦邪脖O(jiān)局負責天然氣汽車加氣站的新建、改建、擴建安全條件審查,負責《危險化學品經營許可證》的審查頒發(fā)及安全生產監(jiān)督管理;
。ò耍┦泄ど叹重撠煂θ刑烊粴夤炯凹託庹臼袌鲋黧w資格進行核準登記,并對其經營行為及產品、服務質量進行監(jiān)督,受理并妥善處理消費者投訴;
。ň牛┦协h(huán)保、稅務等有關部門協調做好天然氣汽車加氣站相關管理工作。
第六條 天然氣汽車加氣站建設選址應遵循靠近車源,加氣方便,符合城市規(guī)劃和消防、環(huán)保、安全要求。
第七條 天然氣汽車加氣站建設單位向市發(fā)展改革委申請立項時,應提供以下材料:
。ㄒ唬短焖刑烊粴馄嚰託庹酒髽I(yè)經營資格申請表》;
(二) 加氣站建設申請報告,報告須說明企業(yè)的基本情況(同時附企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照、驗資報告);
。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫
。ㄋ模┡c有天然氣氣源的企業(yè)簽訂的3年以上與其經營規(guī)模相適應的天然氣供氣協議;
。ㄎ澹┏鞘幸(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見;
。﹪临Y源部門出具的項目用地預審意見或土地使用證;
。ㄆ撸┉h(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;
。ò耍┌踩a監(jiān)管部門預審合格并出具的《設立審查意見書》;
。ň牛┕蚕啦块T出具的項目選址消防安全預審意見;
。ㄊ┨峁⿺M建工程項目的說明、建設方案和平面布局圖。
第八條 項目建設單位憑市發(fā)展改革委立項批復文件,到相關部門辦理規(guī)劃、土地、安監(jiān)、消防、環(huán)保等許可手續(xù)后,方可開工建設;沒有批復的企業(yè),規(guī)劃、國土、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質檢、工商、稅務等部門不得為其辦理相關證書和年檢手續(xù)。
第九條 天然氣汽車加氣站應當由具備相應資質的設計、施工、安裝單位按照國家有關技術標準進行設計、施工、安裝。特種設備的生產(設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測應嚴格執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》及其安全技術規(guī)范的規(guī)定。
第十條 天然氣汽車加氣站建設項目完工后,由相關部門組織專項驗收,市發(fā)展改革委按照國家有關規(guī)定組織綜合驗收,經驗收合格后,方可開展經營活動;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十一條 天然氣汽車加氣站生產經營活動應當符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┯蟹蠘藴屎鸵(guī)范的固定站點設施;
。ǘ┯蟹蠘藴实娜細庥嬃、消防及安全保護等設施;
(三)有符合標準的穩(wěn)定氣源;
(四)有符合標準的燃氣儲存、充裝設備及操作規(guī)程;
。ㄎ澹┯蟹弦(guī)定的營業(yè)制度;
。┯邢嚓P職能部門核發(fā)的“氣瓶充裝許可證”、壓力容器等特種設備“使用登記證”和“危險化學品經營許可證”;
。ㄆ撸┙洜I單位應當建立安全管理機構,健全防火、防爆等安全管理規(guī)章制度;
。ò耍 有熟悉天然氣技術的專業(yè)管理人員及經市質監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門培訓、考核,持證上崗的從業(yè)人員;
(九)有相應的事故應急措施及救援預案、應急救援機構和必要的應急救援設施。
第十二條 天然氣汽車加氣站不得充裝氣瓶鋼印等標識不清、未經注冊登記、未經檢驗和檢驗不合格的車用氣瓶,充裝氣體類型必須與氣瓶盛裝介質類型一致。
第十三條 市發(fā)展改革委應加強對天然氣汽車加氣站的監(jiān)督管理,加氣站歇業(yè)、停業(yè)、變更、合并、撤消的應提前30日向市發(fā)展改革委提出申請,經批準后辦理有關手續(xù)。重新開業(yè)的加氣站須重新辦理各項經營手續(xù)。
第十四條 市發(fā)展改革委負責車用天然氣價格的制定和調整,經營者要按確定的價格執(zhí)行。同時加強對價格行為進行監(jiān)督檢查,對擅自降價、加價或變相加價的違法行為,依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進行查處。
第十五條 天然氣汽車加氣站建設違反本辦法規(guī)定的,由負有監(jiān)督管理職責的部門依法進行查處。
第十六條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期5年。