加大勘查力度 摸清區(qū)域資源
努力實(shí)現(xiàn)天水地質(zhì)找礦工作的新突破
中共天水市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 王 銳
礦產(chǎn)資源是人類生存和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求不斷上升，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日趨凸顯。加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，對(duì)于增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有積極而重要的作用。
一、加快天水地質(zhì)找礦意義重大
天水是全國(guó)裝備制造業(yè)和老工業(yè)基地、國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，也是國(guó)家劃定的十大礦產(chǎn)資源富集區(qū)之一。近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，主動(dòng)加強(qiáng)與駐市地勘單位的溝通聯(lián)系，不斷優(yōu)化地質(zhì)找礦環(huán)境，積極支持地質(zhì)找礦工作，全市地質(zhì)找礦工作取得了初步成效，已發(fā)現(xiàn)礦種40多種，其中大型礦床5處、中型礦床6處、小型礦床多處。但是，受多方面條件和因素制約，全市礦產(chǎn)資源整體勘查開(kāi)發(fā)程度依然較低，勘查深度較淺，絕大部分處于地表或者地下幾十米深度范圍以內(nèi)，已探明的礦區(qū)大部分停留在普查階段，儲(chǔ)量與預(yù)測(cè)相差較大，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用工作較為滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有拉動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是天水實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型跨越的正確選擇，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)抓好地質(zhì)找礦工作的緊迫感和責(zé)任感，最大限度發(fā)揮區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源賦存和地質(zhì)勘查技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，全力加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資源保障。
二、科學(xué)編制地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃
我們將按照“突出重點(diǎn)、整體部署、整裝勘查、全面推進(jìn)”的要求，把天水的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、重點(diǎn)礦種和地?zé)豳Y源勘查工作納入“天水三年地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃”，合理分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步理清礦產(chǎn)資源基本情況，明確地質(zhì)找礦總體目標(biāo)、技術(shù)路線、工作重點(diǎn)和保障措施，建立地質(zhì)找礦工作機(jī)制，加快礦產(chǎn)資源勘查步伐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)基地，促進(jìn)全市礦業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合全市礦產(chǎn)資源賦存分布狀況，充分借助國(guó)家實(shí)施“358地質(zhì)找礦特別行動(dòng)計(jì)劃”和《甘肅省找礦三年突破行動(dòng)方案（2012—2014）》，積極開(kāi)展天水南部李子園—黨川利橋一帶以金礦為主、天水北部張家川—清水一帶以鐵銅礦為主、天水西部武山—甘谷一帶開(kāi)展以鉬礦為主的多金屬礦產(chǎn)勘查，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水泥用灰?guī)r、白云石、高純硅石、鉀鎂、螢石、長(zhǎng)石等礦種勘查和地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三年有重大進(jìn)展、五年有重大突破、八年重塑區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)格局”的目標(biāo)。
三、全力拓寬地質(zhì)找礦融資渠道
我們將牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)和大局意識(shí)，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)地勘基金，加大對(duì)重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）深部、外圍風(fēng)險(xiǎn)性勘查和危機(jī)礦山接替資源找礦力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投入地質(zhì)找礦工作，促進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘查快速發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)地質(zhì)找礦工作的支持力度，積極主動(dòng)與駐市地勘單位加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，充分利用和發(fā)揮駐市地質(zhì)單位設(shè)備精良、技術(shù)先進(jìn)、資金實(shí)力雄厚、找礦經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，選擇有良好成礦條件的區(qū)域，委托地勘單位開(kāi)展地質(zhì)勘查，做到對(duì)資源勘查項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批、上市一批、轉(zhuǎn)化一批。加快建立健全以政府為主導(dǎo)，地勘單位、礦山企業(yè)及其他社會(huì)出資人共同出資的地質(zhì)找礦工作融資新機(jī)制，不斷完善地質(zhì)找礦投資新體系，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。
四、不斷凝聚地質(zhì)找礦工作合力
我們將切實(shí)把發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決地質(zhì)找礦工作中存在的困難和問(wèn)題，按照集中治亂、突出治散、注重治本和安全第一、環(huán)保先行、屬地監(jiān)管的原則，實(shí)行礦業(yè)秩序目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，依法、穩(wěn)妥、有序地組織開(kāi)發(fā)利用，調(diào)整簡(jiǎn)化審批程序，全面清理涉及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的規(guī)范性文件，加大礦產(chǎn)資源違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、以采代探、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn)讓、非法合作、越權(quán)配置礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁以承包、轉(zhuǎn)包和租賃為名非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)行為，切實(shí)整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化地質(zhì)找礦環(huán)境，推動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)持續(xù)健康有序進(jìn)行。
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