中國共產(chǎn)黨天水市第六次代表大會
關于中國共產(chǎn)黨天水市第五屆委員會報告的決議
（2011年10月12日中國共產(chǎn)黨天水市第六次代表大會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨天水市第六次代表大會批準馬世忠同志代表中共天水市第五屆委員會所作的報告。報告總結了市第五次黨代會以來的工作，充分肯定了取得的巨大成就，深入分析了發(fā)展中存在的問題和面臨的形勢，科學確定了今后五年的指導思想和奮斗目標，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出了全面部署，是指導我市跨越式科學發(fā)展的綱領性文件。
大會認為，市五次黨代會以來，全市各級黨組織團結帶領廣大黨員和干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓國家西部大開發(fā)、擴大內需和關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設等歷史機遇，積極應對國際金融危機和“5•12”地震等自然災害的嚴重影響，深入實施省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”和我市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，提前一年實現(xiàn)了“十一五”主要目標，圓滿完成了市五次黨代會提出的各項任務，綜合實力顯著增強，基礎設施明顯改善，改革開放不斷深化，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設全面加強，進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，為今后一個時期的發(fā)展奠定了堅實基礎。
大會指出，今后五年，是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以跨越式科學發(fā)展為目標，以關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設為主線，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，全力實施“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力轉變發(fā)展方式，著力改善基礎條件，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力保護生態(tài)環(huán)境，著力深化改革開放，著力構建和諧社會，加強精神文明和民主法制建設，推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政能力，充分調動各方面的積極性，通過五年的不懈努力，力爭把天水建成綜合實力較強的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。到2016年，使全市綜合實力實現(xiàn)新跨越、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化、社會建設取得新進步、改革開放邁出新步伐、人民生活再上新臺階、黨建水平得到新提升。
大會強調，增強經(jīng)濟實力是跨越式科學發(fā)展的首要任務，必須堅持發(fā)展第一要務不動搖，努力提升經(jīng)濟運行的質量和效益。要實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“兩年起好步，五年大發(fā)展，十年新跨越”的目標，聯(lián)結隴東南，融入大關中，努力打造區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展新的增長極，在關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設上求突破；要調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，增強工業(yè)經(jīng)濟綜合實力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，壯大商貿旅游業(yè)規(guī)模，扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上求突破；要強化城市發(fā)展意識，圍繞“文化天水、生態(tài)天水、宜居天水”的城市定位，按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的空間布局，科學規(guī)劃，完善功能，擴大規(guī)模，加強管理，在加快現(xiàn)代化大城市建設上求突破；要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，搶抓機遇，加大投入，狠抓新農(nóng)村建設，打造城鄉(xiāng)一體化百里長廊，在扎實推進基礎設施建設上求突破；要突出項目支撐作用，抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，千方百計爭取項目，廣泛開展招商引資，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在重大項目的爭取和引進上求突破；要著眼增強發(fā)展活力，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，全方位推進對外開放，著力破解制約科學發(fā)展的體制機制障礙，在繼續(xù)深化改革擴大開放上求突破；要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，在提高可持續(xù)發(fā)展的能力上求突破。
大會強調，促進社會和諧是跨越式科學發(fā)展的必然要求，必須從維護群眾切身利益、實現(xiàn)天水長治久安的戰(zhàn)略高度，堅持不懈地抓好和諧社會建設，努力開創(chuàng)全市人民共建共享和諧社會的新局面。要優(yōu)先發(fā)展教育，推進科技創(chuàng)新，加快特色文化大市建設，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)展體育、廣播電視、計劃生育等社會事業(yè)，促進基本公共服務均等化；要千方百計改善民生，高度重視就業(yè)工作，完善社會保障體系，全面落實惠農(nóng)政策，調整收入分配格局，改善城鄉(xiāng)住房條件，堅持每年興辦一批惠民實事，讓人民共享改革發(fā)展成果；要推進社會管理創(chuàng)新，深化“平安天水”建設，加強和改進新形勢下的信訪工作，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；要加強精神文明和民主法制建設，深入開展雙擁共建活動，走軍民融合式發(fā)展路子，充分調動各方面的積極性，形成團結和諧、生動活潑的政治局面；要堅持民族區(qū)域自治制度，全力支持民族地區(qū)加快發(fā)展，依法加強對宗教事務的管理，確保民族團結、宗教和順。
大會強調，加快發(fā)展，關鍵在黨。要緊緊圍繞胡錦濤總書記“七一”重要講話的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為推動天水跨越式科學發(fā)展提供堅強的政治保證。要積極創(chuàng)建學習型黨組織，提高廣大黨員的思想政治素質；深入實施“六個一批”工程，加強領導班子和干部隊伍建設；做好抓基層打基礎工作，促進各領域黨的基層組織建設；切實加強黨的作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持抓好黨風廉政建設，增強拒腐防變和抵御風險能力；健全完善黨內制度體系，推動黨的建設工作規(guī)范化開展，不斷提高黨的建設科學化水平。
大會號召，全市各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，創(chuàng)新進取，真抓實干，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展而努力奮斗！
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