近年，天水市把全國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，把省政府辦公廳《關(guān)于惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》以及加分獎(jiǎng)勵(lì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)等三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策作為計(jì)劃生育工作的重中之重來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程的落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府按照市政府提出的具體要求，高度重視“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程。各部門制定惠農(nóng)政策時(shí)，主動(dòng)和人口計(jì)生部門會(huì)商、會(huì)簽，保證向計(jì)劃生育戶傾斜和優(yōu)惠。凡是惠農(nóng)政策，涉農(nóng)收費(fèi)，農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶(以下簡(jiǎn)稱“兩戶”)都要優(yōu)先享受優(yōu)惠、減免。同時(shí)充分利用廣播電視、宣傳板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、人口文化廣場(chǎng)、人口文化大院、農(nóng)家書屋等載體和形式廣泛宣傳，使“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民政策家喻戶曉，深入人心。
自2009年起，市級(jí)財(cái)政將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年720元提高到每人每年870元。2008年將當(dāng)年農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，清水縣由4000元提高到8000元。秦州區(qū)將“兩戶”養(yǎng)老儲(chǔ)蓄由600元提高到1000元。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，解決了群眾的生產(chǎn)、生活困難，調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
為了從根本上解決農(nóng)村計(jì)生家庭老有所養(yǎng)、老有所依的問題，天水市積極探索農(nóng)村計(jì)生養(yǎng)老保障試點(diǎn)。2009年清水縣在全省率先試點(diǎn)工作，為全省全面開展計(jì)生養(yǎng)老保障提供了經(jīng)驗(yàn)。清水縣將計(jì)生“兩戶”家庭納入試點(diǎn)范圍，女年滿40周歲，男年滿45周歲為參保年齡，連續(xù)繳納15年參保金，在參保對(duì)象女滿55周歲，男滿60周歲，領(lǐng)取養(yǎng)老保障金。清水縣每年每人共繳納1500元參保金，其中社會(huì)統(tǒng)籌每年每人繳納1400元，個(gè)人每年每人繳納100元，到領(lǐng)保年齡每人每月領(lǐng)取300元的養(yǎng)老保障金。
天水市為農(nóng)村“兩戶”家庭落實(shí)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策措施，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用和優(yōu)勢(shì)，突出抓政策制定和措施落實(shí)，逐步建立起較為完備的“黨政重視、政策推動(dòng)、部門參與、群眾受益”的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。在制定和落實(shí)惠農(nóng)政策時(shí)，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭。形成部門齊抓共管，優(yōu)惠政策全面落實(shí)的新格局�！ �(秦小金)
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