黨心連民心 攜手謀發(fā)展
天水市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明深得民心
編前話:
以全市萬(wàn)名黨員干部“聯(lián)系城市困難戶促就業(yè)、聯(lián)系農(nóng)村貧困戶促增收、聯(lián)系返鄉(xiāng)農(nóng)民工促輸轉(zhuǎn)、聯(lián)系高校畢業(yè)生促創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四促”活動(dòng),是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)新,是貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展的有力抓手。
當(dāng)前,全市“四聯(lián)四促”活動(dòng)正在深入開(kāi)展,中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)十分關(guān)注。6月2日,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第83期簡(jiǎn)報(bào),以“黨心連民心、攜手謀發(fā)展”為題,對(duì)我市“四聯(lián)四促”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了介紹�，F(xiàn)將這篇文章全文轉(zhuǎn)載,目的在于教育和激勵(lì)全市黨員干部,務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性；務(wù)必振奮精神、真抓實(shí)干,切實(shí)把“四聯(lián)四促”活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效,真正成為群眾稱道的“民心工程”。
有著360萬(wàn)人口的天水市,人多地少,資源匱乏,地方經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量偏低,農(nóng)業(yè)地理?xiàng)l件差、產(chǎn)業(yè)化程度低,工業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力不強(qiáng),屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),關(guān)注民生促發(fā)展,創(chuàng)新載體抓落實(shí),是天水市委常委一班人時(shí)刻思考探索的重大課題。而立足市情,組織黨員干部大力開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng),則成為天水市黨委、政府保民生促發(fā)展,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手。
一、情系民生,立足實(shí)際創(chuàng)載體
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),天水市委按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,從市情出發(fā),堅(jiān)持以人為本,注重創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全市萬(wàn)名黨員干部中廣泛開(kāi)展了“四聯(lián)四促”活動(dòng),千方百計(jì)解百姓之憂,讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果惠及廣大群眾,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。一是黨員干部聯(lián)系城市困難戶促就業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難戶,幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,多渠道提供就業(yè)信息,尋找就業(yè)門(mén)路,想方設(shè)法促其就業(yè)或自謀職業(yè)；對(duì)沒(méi)有就業(yè)能力的困難戶,積極宣傳黨和政府保障民生的政策規(guī)定,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,多做辦實(shí)事、送溫暖的工作。二是黨員干部聯(lián)系農(nóng)村貧困戶促增收。組織廣大黨員干部深入農(nóng)村貧困戶,體驗(yàn)生活,了解實(shí)情,幫思想提高、幫技術(shù)傳授、幫項(xiàng)目扶持、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困戶增產(chǎn)增收。三是黨員干部聯(lián)系返鄉(xiāng)農(nóng)民工促輸轉(zhuǎn)。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高就業(yè)能力,并積極提供就業(yè)信息,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)有經(jīng)濟(jì)頭腦、有資金積累的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,鼓勵(lì)他們上項(xiàng)目、辦實(shí)體,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富；對(duì)缺乏創(chuàng)業(yè)資金的,幫助協(xié)調(diào)小額貸款,為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。四是黨員干部聯(lián)系高校畢業(yè)生促創(chuàng)業(yè),搞好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),積極引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生適應(yīng)新的就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,樹(shù)立“行行能建功、處處可立業(yè)”的就業(yè)成才觀,鼓勵(lì)先就業(yè)后擇業(yè),面向社會(huì)、面向基層、面向企業(yè)就業(yè),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為今后擇業(yè)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。同時(shí),采取多種方式,大力扶持自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)聯(lián)系幫扶困難家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生。
二、為民謀利,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)
天水市把“四聯(lián)四促”活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,解決群眾實(shí)際困難的重要抓手,以市、縣區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位科以上黨員干部為主,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)中有條件、有能力的普通黨員干部積極參與。市、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)二”,每人確定2名聯(lián)促對(duì)象；科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)一”,每人確定1名聯(lián)促對(duì)象；其他黨員干部采取多種形式確定聯(lián)促對(duì)象,不限人數(shù)和類型,不搞“一刀切”。市委書(shū)記張景輝先后兩次深入秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)石泉村的董國(guó)良和董紀(jì)剛2個(gè)聯(lián)促貧困戶家中,詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況,商定幫聯(lián)計(jì)劃,鼓勵(lì)他們發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,在為患病治療的董國(guó)良家和子女上大學(xué)的董紀(jì)剛家各資助500元的同時(shí),又拿出3100元為這2家購(gòu)買種豬4頭、種雞200只,還幫助解決了圈舍維修、畜禽防疫和發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃園等具體問(wèn)題。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李文卿,市政協(xié)主席宋敬國(guó),市委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)張應(yīng)華,也先后在麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)水眼寨村、武山縣城關(guān)鎮(zhèn)韋莊村、清水縣草川鋪鄉(xiāng)水泉村落實(shí)了自己的聯(lián)促對(duì)象,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。市委領(lǐng)導(dǎo)做表率,影響和帶動(dòng)了全市黨員干部開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng)的積極性。截止5月底,全市11895名黨員干部已與城市困難戶、農(nóng)村貧困戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和未就業(yè)高校畢業(yè)生結(jié)成10863個(gè)聯(lián)促對(duì)子。黨員干部為聯(lián)促對(duì)象捐贈(zèng)慰問(wèn)金42.78萬(wàn)元,衣物9627件,農(nóng)資、水泥等133.33噸,農(nóng)機(jī)具426件；組織各種類型的培訓(xùn)4423人,提供信息4574條,就業(yè)崗位1145個(gè),輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員676人；協(xié)調(diào)小額貸款125萬(wàn)元,減免稅費(fèi)1.665萬(wàn)元,辦理證照283個(gè),扶持項(xiàng)目84個(gè),幫辦實(shí)體51個(gè)；有1935人已初步改善了生產(chǎn)生活條件,1739人的實(shí)際困難得以緩解或解決。
三、真情聯(lián)促,幫助群眾得實(shí)惠
天水市各級(jí)黨組織和萬(wàn)名黨員在“四聯(lián)四促”活動(dòng)中,不拘一格,努力創(chuàng)新,結(jié)合各自的工作特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,針對(duì)不同的聯(lián)促對(duì)象,提出不同的聯(lián)促目標(biāo)。對(duì)城市困難戶,重點(diǎn)開(kāi)展以送政策、送項(xiàng)目、送技能、送信息、送崗位、送溫暖為主要內(nèi)容的“六送”活動(dòng)；對(duì)農(nóng)村貧困戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極開(kāi)展以協(xié)助聯(lián)促對(duì)象論證項(xiàng)目、擔(dān)保貸款、培訓(xùn)技術(shù)、促銷產(chǎn)品、承包脫貧致富任務(wù)為主要內(nèi)容的“四助一承包”工程；對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生,開(kāi)展以幫助聯(lián)系就業(yè)崗位、聯(lián)系創(chuàng)業(yè)資金、落實(shí)就業(yè)政策,確保盡快就業(yè)為主要內(nèi)容的“三幫一確保”活動(dòng)。市委組織部29名黨員干部和清水縣草川鋪鄉(xiāng)水泉村23戶貧困戶及7名返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)成聯(lián)促對(duì)子,為村上提供幫扶資金16萬(wàn)元,并協(xié)調(diào)落實(shí)350.8萬(wàn)元資金,為村內(nèi)解決最急迫的4件實(shí)事:一是新修農(nóng)路5.3公里,硬化村內(nèi)小巷道,解決群眾行路難、農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難的問(wèn)題；二是實(shí)施人飲工程項(xiàng)目,解決村上吃水難的問(wèn)題；三是結(jié)合整村搬遷項(xiàng)目,實(shí)施村組整合,解決群眾居住分散,孩子上學(xué)遠(yuǎn)的問(wèn)題；四是發(fā)展核桃種植,畜牧養(yǎng)殖等項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。秦州區(qū)力求在幫扶對(duì)象上做到“準(zhǔn)確”、幫扶責(zé)任上突出“細(xì)心”、幫扶載體上突出“創(chuàng)新”、幫扶范圍上凸顯“廣泛”、幫扶方式上把握“靈活”、幫扶措施上做到“得力”、幫扶解困上體現(xiàn)“實(shí)效”。全區(qū)500名黨員干部與600名聯(lián)促對(duì)象結(jié)成對(duì)子,開(kāi)展政策宣傳咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫助服務(wù)3300余人(次)。秦安縣采取扶貧濟(jì)困送溫暖、幫辦實(shí)事促增收、內(nèi)引外聯(lián)幫就業(yè)、強(qiáng)化培訓(xùn)送技術(shù)等四項(xiàng)聯(lián)促措施,全縣624名黨員干部與67戶城鎮(zhèn)困難戶、492戶農(nóng)村貧困戶、38名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、64名未就業(yè)高校畢業(yè)生建立661個(gè)聯(lián)促對(duì)子。目前,已解決幫扶項(xiàng)目102個(gè),幫辦實(shí)體11個(gè),協(xié)調(diào)小額貸款27萬(wàn)元,協(xié)調(diào)辦理證照89件,提供就業(yè)崗位266個(gè),輸轉(zhuǎn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工266人,提供就業(yè)和致富信息1316條,舉辦技能培訓(xùn)班11期,參訓(xùn)人員628人。麥積區(qū)3418名黨員干部已與2385名聯(lián)促對(duì)象結(jié)成對(duì)子,其中:城市困難戶結(jié)對(duì)482對(duì),農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì)1156對(duì),返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對(duì)250對(duì),高校畢業(yè)生結(jié)對(duì)245對(duì),聯(lián)系企業(yè)、特殊群體等其它結(jié)對(duì)252對(duì)。全區(qū)黨員干部通過(guò)落實(shí)聯(lián)促措施,協(xié)助辦理小額貸款20萬(wàn)元,開(kāi)展技能幫扶培訓(xùn)968人次,扶持發(fā)展項(xiàng)目29個(gè),幫辦實(shí)體7個(gè),提供信息680余條,提供就業(yè)崗位340多個(gè),有5100多名農(nóng)民工接受了免費(fèi)技能培訓(xùn),引導(dǎo)培訓(xùn)1.11萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)有效勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8萬(wàn)人,其中就地就近轉(zhuǎn)移2.1萬(wàn)人。
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