天水市畜牧獸醫(yī)局2008年工作總結(jié)及2009年工作重點
2008年,全市畜牧獸醫(yī)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》精神,努力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè),按照“產(chǎn)業(yè)做強、規(guī)模做大、品牌做響、質(zhì)量做優(yōu)、鏈條做長、防疫做實、服務(wù)做好”的總體要求,繼續(xù)深入實施“13111”草畜富民工程,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,大辦養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展畜產(chǎn)品及加工龍頭企業(yè),健全良種繁育體系,強化動物疫病防治,推廣實用技術(shù),實施健康養(yǎng)殖,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、飼料、獸藥安全監(jiān)測檢查,全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭,呈現(xiàn)出了畜禽總量增長、農(nóng)民收入增加、養(yǎng)殖效益提高的良好局面。
一、2008年畜牧業(yè)經(jīng)濟運行情況
一是畜禽飼養(yǎng)量持續(xù)較快增長。截至2008年底,預(yù)計全市畜禽飼養(yǎng)總量達到1468萬頭只,同比增長14.8%。牛、羊等草食畜發(fā)展勢頭較好,存欄分別達到40.4萬頭和41萬只,同比增長20.1%和22.9%,出欄分別達到14.6萬頭和19萬只,同比增長26.7%和26.3%;奶牛存欄6619頭,同比增長5.6%。豬、雞發(fā)展勢頭強勁,全市生豬存欄115萬頭,出欄142萬頭,同比分別增長11.6%和12.7%;家禽存欄590萬只,出欄484萬只,同比分別增長17.3%和12.3%。
二是畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加。截至2008年底,預(yù)計全市肉蛋奶魚總產(chǎn)量16.4921萬噸,同比增長15.46%。其中,肉類產(chǎn)量12.6萬噸,禽蛋產(chǎn)量2.9萬噸,奶類產(chǎn)量0.8356萬噸,鮮魚產(chǎn)量0.1565萬噸,同比分別增長16.7%、9.4%、21.7%和6.1%。
三是農(nóng)民收入顯著增加。預(yù)計全市實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值17.93億元,農(nóng)民人均牧業(yè)收入698元,分別比去年增長10%和11.9%,牧業(yè)產(chǎn)值和人均牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的比重分別為32.7%和31%,畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要來源。
二、主要工作及措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),增加投入
一是加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。全市畜牧工作會議召開后,市縣區(qū)早動手、早安排,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,全市上下形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政府主導(dǎo),部門配合,分級負責(zé),齊抓共管的工作格局。
二是增加投入,促進發(fā)展。市財政今年預(yù)算安排畜牧專項資金400萬元,主要用于動物防疫和“三免一補一獎”。各縣區(qū)也紛紛出臺優(yōu)惠扶持政策,形成財政引導(dǎo)、農(nóng)民投入、項目扶持、社會參與的投資機制。麥積區(qū)、秦州區(qū)分別向市擔(dān)保公司注入財政資金500萬元和100萬元,重點解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保問題。據(jù)初步統(tǒng)計,各縣區(qū)今年用于扶持畜牧業(yè)的財政資金可達890萬元以上,全市共整合投入到畜牧業(yè)發(fā)展的資金達3億多元。
(二)落實扶持政策,促進畜牧業(yè)發(fā)展
今年,我市繼續(xù)認真貫徹落實國家、省市相關(guān)扶持生豬、奶牛生產(chǎn)的各項政策措施,全面開展能繁母豬和奶牛數(shù)量核查,據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有母豬飼養(yǎng)場(戶)44632戶,飼養(yǎng)能繁母豬116282頭;奶牛飼養(yǎng)戶1212戶,飼養(yǎng)良種奶牛6619頭。目前全市已完成2007年度能繁母豬保險工作,共承保能繁母豬9.7114萬頭,保險公司為養(yǎng)殖戶理賠1884頭,賠償金額187.6萬元,2008年度能繁母豬保險工作現(xiàn)正在進行。今年中央、省、市共下?lián)苣芊蹦肛i補助資金659.68萬元,為全市6.662萬頭能繁母豬進行補貼;全市使用國家補貼凍精授配奶牛1215頭。在認真落實中央和省上扶持政策的同時,市縣區(qū)還結(jié)合天水實際,制定出臺了一系列養(yǎng)殖優(yōu)惠政策和獎勵扶持辦法。
(三)大辦養(yǎng)殖小區(qū),促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
今年,全市緊緊圍繞“13111”草畜富民工程各項目標(biāo)任務(wù),以大辦養(yǎng)殖小區(qū),促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,學(xué)習(xí)和借鑒外地先進經(jīng)驗,推進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)有了新突破。全市已初步形成政府拉動、龍頭帶動、項目推動、協(xié)會牽動型四種養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式。今年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)72個,累計達到222個;新增無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證7個,累計達到14個,注冊品牌達到5 個。武山縣大投入促進畜牧大發(fā)展,在總結(jié)前兩年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年按照“先建后貸”的原則,新建養(yǎng)殖小區(qū)17個,由政府貼息,扶貧、農(nóng)牧、信用社聯(lián)合向195戶小區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款956萬元。甘谷縣思想大解放推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,在平?jīng)、白銀考察之后,由縣委、縣政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門對我市其他縣區(qū)進行了專題考察,進一步明晰了思路,確立了建設(shè)百萬頭養(yǎng)豬大縣的奮斗目標(biāo),縣財政拿出100萬元實行以獎代補,用于發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。秦州區(qū)動員社會資金辦畜牧,由天水凱華電子衡器廠經(jīng)理李慧軍投資500萬元興建了凱盛生態(tài)養(yǎng)殖場。秦安、清水兩縣提出了年增百萬只雞的目標(biāo)計劃,并制定了優(yōu)惠政策扶持發(fā)展。
二是龍頭企業(yè)建設(shè)有了新進展。全市新建擴建龍頭企業(yè)7個,累計達到65個。武山康達牧業(yè)有限公司十萬頭肉牛和三十萬只羊屠宰生產(chǎn)線、麥積區(qū)康晟食品有限公司年設(shè)計屠宰60萬頭生豬生產(chǎn)線、天水利東公司年產(chǎn)410噸蛋粉的蛋品加工廠、張家川伊味思清真食品加工廠、清水康健牛業(yè)公司改擴建工程、甘谷潤康現(xiàn)代化生豬定點屠宰場、天水維亞萬頭仔豬生產(chǎn)線一期工程、清水秦源種雞場、清水2萬頭良種仔豬繁育場和武山興武萬頭良種仔豬繁育場等一批龍頭企業(yè)開工建設(shè)和建成投產(chǎn),有力地推動了畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是規(guī)模養(yǎng)殖有了新發(fā)展。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖場65個,累計達到968個;新增養(yǎng)殖專業(yè)村50個,累計達到560個;新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶2509 戶,累計達到9.06萬戶。據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量占畜禽總飼養(yǎng)量比例達到42.7%,其中雞、豬、牛、羊分別達到52%、38%、20%和29.1%,規(guī);(jīng)營比例不斷增加。以龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖大戶為依托,建立健全中介服務(wù)組織,為畜禽養(yǎng)殖提供動物防疫、品種改良、價格信息等全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),全市專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到51個。
四是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“突出發(fā)展豬雞,積極發(fā)展牛羊,鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖”的發(fā)展思路,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,全市初步形成了西豬東牛中雞的產(chǎn)業(yè)格局,即武山、甘谷、麥積、清水以發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)為主,秦安、秦州、麥積以發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)為主,清水、張川以發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)為主。各縣區(qū)還在具體發(fā)展中根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,實施整流域、整片區(qū)開發(fā),已形成產(chǎn)業(yè)基地雛型,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。秦安縣在清水河流域的五營、隴城、蓮花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展,初步形成了蛋雞產(chǎn)業(yè)基地,武山縣在楊河、洛門、四門連片發(fā)展已形成瘦肉型豬養(yǎng)殖基地。
(四)引進推廣畜禽良種,建立健全良種繁育體系
一是建設(shè)了一批種畜(禽)繁育場。新建和擴建了清水秦源種雞場、天水維亞種豬場、天水華易元晟種豬場、甘谷豐裕種豬場、武山興武種豬場、天水嘉信奶牛場、清水萬頭良種豬場,目前全市建成種畜繁育場92個,其中,省級重點種畜禽場6個,市級重點種畜禽場38個,飼養(yǎng)各類種畜禽9.31萬頭(只),年提供良種畜禽385.12萬頭(只)。
二是不斷完善人工授精改良網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)已建成肉牛凍配改良站(點)131個,肉羊改良點4個,生豬人工授精改良點17個,初步形成了人工授精改良網(wǎng)絡(luò)體系,年改良各類牲畜8.6萬頭次。2008年完成黃牛凍配6.3萬頭,完成豬常溫人工授精9120頭,完成暖棚養(yǎng)畜115萬羊單位。
三是引進推廣優(yōu)良畜禽品種。全市共推廣瘦肉型豬156萬頭,良種羊15.2萬只,良種雞415萬只,牛、羊、豬、雞良種率分別達到78%、73%、94%、95%,擴大了良種覆蓋面。
(五)大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障
2008年全市完成人工種草56.2萬畝,占年計劃任務(wù)55萬畝的102%,其中種植一年生牧草23萬畝、多年生牧草33.2萬畝。同時,大力推廣青貯、氨化、微貯化技術(shù),開展牧草產(chǎn)品加工,提高了農(nóng)作物秸稈和青飼料利用率。全年推廣青貯氨化飼料26.5萬噸,推廣配混合飼料14.4萬噸,加工各類草粉8.8萬噸,分別占年計劃任務(wù)的106%、120%、110%。
。┘訌姖O業(yè)生產(chǎn),促進漁業(yè)持續(xù)發(fā)展
全市新增養(yǎng)殖水面228畝,完成鮮魚產(chǎn)量1565噸,引進優(yōu)質(zhì)魚苗485萬尾,投放大規(guī)格魚種320噸,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比重達到80%。休閑旅游漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全市新增垂釣漁場5個,養(yǎng)殖水面200畝。水庫塘壩漁業(yè)不斷興起,全市約計水庫塘壩面積達到3000畝以上,有一半以上的水庫塘壩開展大水面魚類放養(yǎng)、游釣營業(yè),給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來較好的經(jīng)濟收入,成為我市漁業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
。ㄆ撸┖葑游锓酪吖ぷ,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展
一是召開專題會議全面安排部署。在年初召開全市防制重大動物疫病指揮長暨畜牧工作會議對全年動物防疫工作進行安排部署的基礎(chǔ)上,于3月和9月分別專題召開了春季、秋季動物防疫工作會議,全面安排部署防疫工作。市縣區(qū)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了應(yīng)急預(yù)案,健全了應(yīng)急機制,層層簽訂防疫責(zé)任書,建立起動物防疫政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制,靠實了工作責(zé)任。
二是加大了疫情監(jiān)測力度。建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴大了監(jiān)測范圍,提高了監(jiān)測密度,全年完成春秋兩季免疫抗體集中監(jiān)測1147頭只份,日常監(jiān)測牛、羊、豬、雞578份,各種疫病的免疫效價合格率均達到農(nóng)業(yè)部的要求。
三是落實防疫經(jīng)費和防疫物資。市縣區(qū)兩級政府繼續(xù)加大防疫投入力度,市上安排防疫經(jīng)費170.15萬元,主要用于動物防疫、村級防疫員工資補助、鄉(xiāng)站建設(shè),采購儲備了1000套防護服、1000個口罩、400雙雨鞋(鞋套)、2噸消毒藥品及注射器、針頭、藥棉等防疫急需的器械設(shè)備。各縣區(qū)落實防疫配套經(jīng)費100萬元,甘谷、武山、清水、張川四縣分別落實村級防疫員補貼每人300元。
四是全面落實全覆蓋強制免疫制度。全市共用19種疫(菌)苗免疫各類動物2122.11萬頭(匹只次),高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫的平均免疫密度分別達到100%、100%、100%、99.6%和99.7%。通過有效防疫,我市豬、羊、大家畜因病死亡率分別控制在農(nóng)業(yè)部要求的3%、2%和1%以內(nèi)。
(八)強化檢疫監(jiān)督,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是積極開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動。查處各類違法案件30起,檢驗肉蛋奶產(chǎn)品180份;開展全市性的獸藥飼料執(zhí)法檢查四次,檢查獸藥飼料經(jīng)營、使用單位1906 家(次),立案處理獸藥違法案件8起,沒收處理質(zhì)量不合格的獸藥27 種2522盒(袋),貨值4000多元。全年產(chǎn)地檢疫各類動物245.7萬頭(匹、只),檢出并無害化處理染疫動物1710頭(匹、只);屠宰檢疫各類動物68.57萬頭(匹、只),檢出并處理病害動物2889頭(匹、只);運輸檢疫各類動物620.4萬頭(匹、只),動物產(chǎn)品22039噸,車輛9212輛(次)。
二是深入開展生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理專項檢查工作!叭埂蹦谭凼苋矍璋肺廴局卮笫称钒踩录l(fā)生后,市縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門都迅速成立了生鮮牛奶質(zhì)量安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項整治工作方案,確定了工作重點和工作目標(biāo),實行了生鮮牛奶生產(chǎn)、飼料統(tǒng)計日報制度和值班制度。在全市范圍內(nèi)深入開展了以生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理為重點內(nèi)容的專項檢查工作,重點對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、飼料(藥品)安全使用、疫病防控和牛奶銷售等方面進行檢查監(jiān)督,共出動執(zhí)法人員1582人(次),對全市1007個奶牛養(yǎng)殖場(戶)、1個奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)及225家單位的獸藥、飼料等奶牛養(yǎng)殖投入品進行全面檢查監(jiān)督。對存欄奶牛緊急開展了“兩病”檢疫,對檢疫合格的核發(fā)《奶牛檢疫合格證》。
。ň牛┓e極申報畜牧項目,加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極申報項目。2008年全市共向上申報畜牧項目61個,申報資金28737萬元;在建畜牧項目87個,總投資16063.19萬元,到位資金8079.5萬元。二是加大續(xù)建項目的建設(shè)管理。全市共有續(xù)建項目21個,總投資9605.99萬元,到位資金4422.1萬元。其中天水維亞公司種豬擴繁場改擴建、天水市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建、天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(第一批)、天水市縣級動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、秦安縣動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等部列項目13個,總投資1129.81萬元;天水嘉信公司、清水縣、張家川縣世行畜牧項目3個,總投資4080.38萬元;天水市畜禽健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)研究和天水市無公害鱘魚流水養(yǎng)殖試驗示范等市列科技項目,總投資16.8萬元;甘肅康健現(xiàn)代牛業(yè)有限公司清水縣萬頭肉牛育肥基地建設(shè)等3個招商引資項目,總投資4379萬元。三是認真組織新建項目的開工建設(shè)。全市新建項目66個,總投資6457.2萬元,到位資金3657.4萬元。其中武山縣動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (2007—2008年)、天水市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建等部列項目14個,總投資1610.2萬元;麥積區(qū)石佛鄉(xiāng)楊家莊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)、甘谷縣古坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、豬常溫人工授精技術(shù)推廣等省列項目26個,總投資2640萬元;秦州區(qū)汪川鎮(zhèn)南溝養(yǎng)豬小區(qū)、張家川縣劉家村養(yǎng)羊小區(qū)、天水市肉牛新品種凍精引進與示范等市列項目21個,總投資174萬元;白三葉種子基地建設(shè)、天水市養(yǎng)殖小區(qū)動物疫病綜合防制技術(shù)示范等4個市列科技項目,總投資33萬元;武山縣康達肉牛屠宰廠招商引資項目1個,總投資2000萬元。這些項目已全面啟動實施,進展良好。
。ㄊ┮钥篂(zāi)救災(zāi)為中心,全力做好災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作
2008年元月的雪災(zāi)和“5.12”四川汶川大地震造成我市畜禽死亡30650頭(只),圈舍受損面積達234366平方米,飼草飼料損失5018噸,81個基層畜牧獸醫(yī)站的15409平方米房屋受損,其中1771平方米房屋完全倒塌,243.5畝魚池受損,死亡成魚4.15噸。據(jù)統(tǒng)計,這兩次災(zāi)害給兩區(qū)五縣畜牧業(yè)造成直接經(jīng)濟損失達4000多萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局加強領(lǐng)導(dǎo),在調(diào)查、核實,及時上報災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時,積極應(yīng)對災(zāi)情,調(diào)運防疫藥品15噸,塑料10噸,竹片1噸,飼草飼料3289噸,牧草種子35萬斤,協(xié)調(diào)下?lián)苜Y金169萬元,動員職工捐款45730元,捐衣536件。認真編制了災(zāi)后畜牧業(yè)重建規(guī)劃。
。ㄊ唬┳ズ眉夹g(shù)推廣工作,增加畜牧科技含量
一是繼續(xù)實施“千百萬”畜牧科技承包活動。在全市積極開展“科技入戶”工程,結(jié)合“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的開通,組織市縣101名專家隊伍和1000多名技術(shù)干部深入畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù),普及技術(shù)知識,推廣畜禽良種、高效養(yǎng)殖和秸稈利用等技術(shù),提高農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜的水平。
二是強化畜牧技術(shù)培訓(xùn)。今年,我局先后舉辦了實施國家奶牛良種補貼項目暨凍配技術(shù)員職業(yè)技能鑒定、首屆規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)) 標(biāo)準(zhǔn)化防疫消毒技術(shù)骨干和天水市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等大型培訓(xùn)班,并對全市2533名村級防疫員進行了首次上崗培訓(xùn)考試,完善了村級防疫體系。為了切實提高培訓(xùn)效果,我局積極組織20多名專家編寫了《動物防疫實用技術(shù)》教材,以我市制定的13個畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,編印了《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》1萬余冊,在全市廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。今年以來,全市共舉辦各類動物疫病防治和畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班1500期次,發(fā)放技術(shù)資料3萬多份(冊),培訓(xùn)養(yǎng)殖戶9萬多人次。
。ㄊ┘哟蠓鲐毩Χ,加快幫扶村脫貧致富步伐
2008年,我局共籌資5.65萬元,為張家川縣平安鄉(xiāng)梨樹村辦了七件實事:一是積極籌措資金2萬元加強村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行圈舍修建,發(fā)展養(yǎng)牛業(yè);二是籌資6000元為該村調(diào)進洋芋籽種5000公斤,種植新品種洋芋300畝;三是籌資3000元為該村提供優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿籽種150公斤;四是籌資3000元為全村飼養(yǎng)的母牛實行人工配種,免費提供凍精、液氮和牛用疫苗;五是籌資4000元為該村購買飼草揉搓機2臺,噴霧器6臺,建造青貯氨化池8個;六是先后兩次為幫扶村捐款8000元,捐贈衣物300件,送去面粉20袋;七是在該村舉辦黃牛養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,發(fā)放宣傳資料300余份,培訓(xùn)村民100多人。通過幫扶,該村人均純收入達到910元,較去年同期增長6.3%。
。ㄊ╅_展創(chuàng)建活動,提高服務(wù)水平
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、廉潔型機關(guān)和文明單位、和諧單位為重點,通過抓干部職工的政治理論學(xué)習(xí)來提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。進一步建立和完善各項制度,制定了《天水市畜牧獸醫(yī)局職工行為規(guī)范》,做到用制度管人。認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等效能建設(shè)制度,提高畜牧系統(tǒng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的水平。加強機關(guān)精神文明建設(shè),落實作風(fēng)建設(shè)長效機制,不斷改善機關(guān)辦公環(huán)境和設(shè)備,為職工創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心干部職工,畜牧系統(tǒng)干部職工心齊氣順,心往一處想,勁往一起使,開拓進取,為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的行動蔚然成風(fēng)。
二、存在的問題
。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡。各縣區(qū)在小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)發(fā)展和防疫等重點工作中,發(fā)展不平衡,個別縣區(qū)的扶持政策落實滯后,資金仍顯不足,牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較慢。
。ǘ堫^企業(yè)帶動能力不強,當(dāng)年新建小區(qū)和龍頭企業(yè)的建設(shè)進度較慢。一部分建成的龍頭企業(yè)規(guī)模小,幅射帶動力不強,營銷體系不健全,大品牌、大市場、大流通格局尚未形成。今年計劃可以建成投產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè),由于受雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和原材料價格上漲等因素的影響,建設(shè)成本增加,建設(shè)進度減慢,全市部分新建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)不能按期建成投產(chǎn)。
(三)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗檢測能力不高。從“三鹿”奶粉受三聚氰胺污染重大食品安全事件中,凸現(xiàn)市、縣兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗檢測能力有待加強提高,畜產(chǎn)品檢測檢驗還不能正常有效開展工作。
(四)飼草飼料建設(shè)還要進一步加強。目前我市每年優(yōu)質(zhì)牧草種植面積增幅不大,農(nóng)作物秸桿利用轉(zhuǎn)化程度不高,現(xiàn)有草地退化嚴(yán)重,產(chǎn)草量不高,制約了草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
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