建設“關中—天水經濟區(qū)”機遇難得意義重大
——張景輝 李文卿答“攜手西部 走進天水”大型采訪團記者問
天水日報記者 胡麗霞�。ㄅ鋱D：天水在線）
記者:國家規(guī)劃建設“關中—天水經濟區(qū)”的目和意義是什么?
張景輝:為了全面貫徹科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟快速協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,國家制定了東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興的總體發(fā)展戰(zhàn)略,先后建立了環(huán)渤海灣、長三角、珠三角以及北部灣等經濟區(qū)。去年以來,又積極規(guī)劃“關中—天水經濟區(qū)”,這是黨中央、國務院立足西部實際,著眼全國發(fā)展,深入推進西部大開發(fā)而采取的重要舉措,是國家對關中和天水地區(qū)的重視、關心和支持。
對我市來說,機遇難得,意義重大,對于提升以裝備制造業(yè)為主的工業(yè)經濟實力、做大做強以深厚歷史文化為基礎的旅游文化產業(yè)、推動以特色農業(yè)為主的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,以及擴大對內對外開放、改善基礎設施條件、促進全市經濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
記者:天水融入“關中—天水經濟區(qū)”發(fā)展有哪些有利因素?
張景輝:天水是羲皇故里,歷史悠久,文化燦爛,風光秀麗,人文薈萃。位于甘肅省東南部,地跨長江、黃河兩大流域�，F(xiàn)轄兩區(qū)五縣,總面積1.43萬平方公里,總人口354.6萬人。年平均氣溫11℃,年均降水量570毫米,氣候溫和,四季分明,物產豐富,被譽為“隴上江南”,與關中地區(qū)有著天然的聯(lián)系。從地理位置上看,天水是甘肅的東大門,和寶雞毗鄰接壤,與“關中—天水經濟區(qū)”的主要城市同屬秦嶺山脈,同屬渭河水系,山水相連,地域相通,自然環(huán)境、氣候物產等方面基本一樣；從歷史文化上看,天水是秦人的發(fā)祥地,天水與“關中—天水經濟區(qū)”其他城市的文化一脈相承,語言、民俗等極為相近,有著很強的文化認同感；從經濟流向上看,天水與寶雞、西安等城市的經濟交流十分密切,以西安為中心的關中城市群對天水的輻射帶動力比較強,隨著天寶高速公路建設、民航的開通,事實上已形成了“天水—關中經濟圈”。
記者:請問“關中—天水經濟區(qū)”的主要優(yōu)勢和發(fā)展目標是什么?
張景輝:“關中—天水經濟區(qū)”范圍包括陜西的西安、咸陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌五市一區(qū)和我們天水市,面積6.96萬平方公里,占西北五省區(qū)的2.25%,人口稠密,基礎較好,潛力巨大,是西北地區(qū)具有重要戰(zhàn)略地位的發(fā)展區(qū)域,在帶動西部經濟發(fā)展上優(yōu)勢鮮明。一是戰(zhàn)略地位重要,“關中—天水經濟區(qū)”地處亞歐大陸橋中心地理位置,擁有全國性交通樞紐城市,交通基礎設施輻射整個大西北地區(qū),是整個大西北聯(lián)通中部和西部的門戶；二是科教實力雄厚,“關中—天水經濟區(qū)”是我國智力資源密集區(qū),擁有80多所高等院校,100多個國家級重點科研院所,100多萬科技人才,科教實力居全國前列；三是產業(yè)基礎良好,“關中—天水經濟區(qū)”擁有10多個國家級開發(fā)區(qū)、產業(yè)基地和大學科技園區(qū),是全國國防軍工業(yè)基地、綜合性國家高技術產業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)集中地；四是文化底蘊深厚,“關中—天水經濟區(qū)”是華夏文化發(fā)祥地,羲皇故里,十三朝故都所在地,古絲綢之路源頭,擁有豐富的歷史文化資源。
建設發(fā)展的目標是:通過開放開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展,把“關中—天水經濟區(qū)”建成西部及北方內陸地區(qū)的“開放開發(fā)龍頭地區(qū)”,西部以高技術為先導的先進制造業(yè)集中地,西部以旅游、物流、金融、文化為主的現(xiàn)代服務業(yè)集中地,西部領先的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展地區(qū),西部綜合性經濟核心區(qū),全國綜合改革試驗示范區(qū)。
記者:在“關中—天水經濟區(qū)”總體規(guī)劃建設中,天水將如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、搶抓歷史機遇、促進自我發(fā)展?
張景輝:天水地處甘肅東大門,與陜西寶雞接壤,國家“一五”時期在此布局了大量裝備制造企業(yè),匯集了全國各地的技術人才,發(fā)展裝備制造業(yè)具備得天獨厚的優(yōu)勢。2007年天水工業(yè)在低速徘徊十幾年后首次實現(xiàn)12.5%的增長,而裝備制造業(yè)的比重達到23%,成為天水的支柱性產業(yè),尤以數(shù)控機床、中低壓電器制造著稱全國。此外,天水還具有歷史人文、自然景觀、地理環(huán)境等軟件優(yōu)勢,這些都能為關中天水經濟帶增色添彩。
國家建設關中—天水經濟區(qū)就是要從政策上助推和促進這一重點區(qū)域的發(fā)展,形成一核多極的發(fā)展模式。在經濟區(qū)中,天水是重要的一極,其作用是獨一無二的。在區(qū)域經濟發(fā)展中,關中和天水之間已經形成了一定規(guī)模的產業(yè)集群和生產要素流動,天水的經濟社會發(fā)展不僅在一些方面融入了關中,而且在一定程度上影響著甘肅、寧夏、四川毗鄰地區(qū)的發(fā)展,建設關中—天水經濟區(qū)已經具備了良好的條件。下一步,我們將按照國家發(fā)改委的總體要求,切實加強經濟區(qū)規(guī)劃實施的組織領導,與陜西省相關城市進行密切有效的開發(fā)交流與經濟合作,謀劃和實施一批重點項目,做大做強特色支柱產業(yè),促進經濟區(qū)又好又快發(fā)展。
記者:來過天水的游客,對這座歷史文化名城,擁有“羲皇故里、隴上小江南”美譽的城市有著良好的口碑,面對旅游區(qū)域大市場的發(fā)展格局,天水如何立足優(yōu)勢,創(chuàng)出品牌,做強旅游產業(yè)?
李文卿:我們在旅游品牌上,今后會著力打造五大旅游品牌,即羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、名城古韻游、隴上江南游、溫泉康體游。同時不斷拓寬旅游產品開發(fā)領域,開發(fā)建設生態(tài)旅游、休閑旅游、農業(yè)觀光旅游等一系列熱點旅游產品。充分發(fā)揮中國歷史文化品牌優(yōu)勢,恢復修繕和開發(fā)建設了一批古民居、古街巷、古遺址等,形成了一批新的旅游景點。
在旅游綜合服務方面,天水區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,出游十分便捷,接待能力較強,旅游商品及飲食獨具特色。雕漆、絲毯、鴛鴦玉器等旅游產品,深受游客歡迎。
天水作為國家規(guī)劃中的關中——天水經濟區(qū)內的城市之一,我們將積極同關中城市建立友好關系,按照“把關中——天水經濟區(qū)建設成為國內外有較強吸引力的旅游功能區(qū)”的目標,主動尋找發(fā)展的切入點,努力實現(xiàn)同關中旅游大市場的對接,進一步擴大開放,制定更加靈活有效的政策,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。
記者:今年,天水市委、市政府提出力爭通過3～5年左右時間,把天水創(chuàng)建成為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市。在省內各地發(fā)展普遍提速的背景下,天水提出“三城聯(lián)創(chuàng)”活動有著怎樣的初衷和意義?
李文卿:創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市,是認真落實黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重大舉措。搞好這項工作,對于進一步改善市民生產生活環(huán)境,塑造城市良好形象,增強對外影響力,促進我市三個文明建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是堅持以人為本,踐行執(zhí)政為民思想的重要舉措。老百姓看我們的黨和政府是不是真正為他們謀利益,真正為他們辦實事,主要是看經濟是不是發(fā)展了,生活是不是改善了,環(huán)境是不是變好了。創(chuàng)建工作就是要改善群眾生產生活環(huán)境,建設美好家園,創(chuàng)造文明新生活。創(chuàng)建的過程,就是為人民群眾辦實事、辦好事的過程。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是提升城市綜合競爭力,推進天水經濟社會跨越式發(fā)展的重要途徑。城市的形象、城市的品位,是一個城市綜合競爭力的重要方面,是一個城市發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。“三城聯(lián)創(chuàng)”不僅能塑造城市形象,提高城市品位,而且能增強城市綜合競爭力,促進地方經濟發(fā)展。
根據省委省政府的要求,天水市要努力建成隴東南地區(qū)商貿流通比較發(fā)達和周邊輻射力強、帶動力強的中心城市。這就要求我們要集廣大干部群眾的智慧為一體,探索以三城聯(lián)創(chuàng)為抓手,用3-5年時間,來推進城市總體規(guī)劃上水平、城市的品位上水平、城市的經濟輻射能力上水平。
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