天水市人事局負責人
就貫徹實施《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》
答記者問
《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(以下簡稱《條例》)于2007年5月31日在省十屆人大常委會第二十九次會議上審議通過，已于今年8月1日起在全省正式實施。這是我省我市人事人才領(lǐng)域的一件大事，對加強新形勢下的繼續(xù)教育工作，規(guī)范繼續(xù)教育行為，依法組織和開展各種繼續(xù)教育活動提供了重要的法律依據(jù)。近日，市人事局負責人就《條例》的有關(guān)情況接受了記者的采訪。
問：目前我市開始學習宣傳和貫徹實施《條例》，請您談一談《條例》頒布實施的重大意義。
答：《條例》的頒布施行，為我市依法開展繼續(xù)教育提供了一個良好的外部環(huán)境，其意義主要表現(xiàn)在以下四個方面：(一)《條例》是我省頒布施行的第一部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才教育培訓的地方性法規(guī)。這部法律出臺以后，將為我市依法開展繼續(xù)教育提供重要的法律支撐。(二)《條例》通過法律的形式，對繼續(xù)教育教、管、學，以及培訓管理、證書登記、繼續(xù)教育的監(jiān)督保障等諸多方面都作了明確的規(guī)定，能夠有效地規(guī)范各級組織和辦學機構(gòu)的繼續(xù)教育行為，依法開展繼續(xù)教育。(三)《條例》通過法律的形式，對國家、單位和個人在繼續(xù)教育工作中所享有的權(quán)利和應盡的義務作了具體的規(guī)定，為專業(yè)技術(shù)人員依法接受繼續(xù)教育，維護自身的合法權(quán)益提供了重要的法律依據(jù)，能夠有效地維護專業(yè)技術(shù)人員依法接受繼續(xù)教育的合法權(quán)益。(四)《條例》的頒布施行，對繼續(xù)教育在促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展中的地位和作用是一次充分的肯定和公開的宣示，對提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)終身教育的理念增添了新的動力。特別是《條例》中規(guī)定的一些對專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的激勵機制和辦法，能夠提高人們對繼續(xù)教育工作的認識和重視程度，促使專業(yè)技術(shù)人員自覺樹立起全民學習、終身學習、建立學習型組織和學習型社會的新觀念，積極投身繼續(xù)教育。
問：繼續(xù)教育工作已在我市開展幾年了，大家對繼續(xù)教育的認識還不是太全面，請您解釋一下它的具體含義。
答：專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(通常稱之為繼續(xù)教育)，是不同于基礎(chǔ)教育和學歷教育，旨在體現(xiàn)終身教育理念的一種成人教育形式。
它以企事業(yè)單位中的在職專業(yè)技術(shù)人員以及專業(yè)技術(shù)類公務員為主要培訓對象，以補充、更新、拓展其專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新信息，完善知識結(jié)構(gòu)，提高其專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為目的，是一種投入少、見效快，學習方式靈活、實用性和針對性都比較強的再教育活動，是提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的重要途徑，也是我們貫徹黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的階段性步驟和階梯。
問：《條例》規(guī)定用人單位在實施繼續(xù)教育中應當履行哪些職責？
答：《條例》明確規(guī)定用人單位應當履行以下職責：(一)制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施；(二)保障專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費依法享有的其他權(quán)益；(三)審核、登記、認定、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學習情況，上報有關(guān)統(tǒng)計資料；(四)接受人事行政部門、上級主管部門、行業(yè)組織的指導和監(jiān)督。
問：專業(yè)技術(shù)人員依法接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務有哪些？
答：《條例》明確規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育脫產(chǎn)學習的時間，每人每年累計不少于12天或者72學時，經(jīng)用人單位委派接受繼續(xù)教育期間，其工資、福利和社會保險等待遇不變。
問：專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育有哪幾種學習形式？
答：通過總結(jié)近幾年的繼續(xù)教育培訓，可以歸納為以下七種形式：(一)進修班、培訓班、研修班；(二)本單位以外的教學、科研、生產(chǎn)單位進修；(三)現(xiàn)代遠程教育；(四)國內(nèi)外學術(shù)會議和學術(shù)講座；(五)出國(出境)進修培訓；(六)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)組織的培訓和考核的自學；(七)其他形式的繼續(xù)教育；
最后希望各有關(guān)單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員充分認識貫徹實施《繼續(xù)教育條例》的重要意義，準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強貫徹實施《條例》的責任感和自覺性，推進我市繼續(xù)教育事業(yè)深入發(fā)展。
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