青山有意應(yīng)放歌
——小隴山林業(yè)局被列為北方林區(qū)惟一森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)紀(jì)實(shí)
（配圖：天水在線）
森林在許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及全球環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著十分重要的作用。中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)是全球生態(tài)系統(tǒng)的一部分，中國(guó)的森林可持續(xù)發(fā)展不僅是對(duì)中國(guó)也是對(duì)世界的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)擁有世界總?cè)丝诘?2%，但只擁有世界林地面積的5%和世界森林總蓄積量的5.8%。由于20世紀(jì)50年代—80年代的森林過(guò)量砍伐，目前中國(guó)面臨著土地荒漠化、水土流失、瀕危物種不斷增加等一系列的環(huán)境問(wèn)題。近二十年來(lái)，我國(guó)積極采取一系列強(qiáng)有力的措施保護(hù)天然林，在實(shí)施森伐和其他采伐限制的同時(shí)，加大了人工造林步伐。至2006年我國(guó)森林覆蓋率提高到了18.21%，全國(guó)已有99.3億人次完成義務(wù)植樹(shù)471.1億株，人工林累計(jì)保存面積達(dá)8億畝，野生動(dòng)物和濕地保護(hù)及沙化土地治理取得重要進(jìn)展。天然林的有效保護(hù)不僅有助于維持全球的碳平衡，而且在自然景觀和生態(tài)旅游方面的價(jià)值也日益提高。森林可持續(xù)發(fā)展成為遏制森林退化和后續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
為緩解森林資源消耗所承擔(dān)的巨大壓力，國(guó)家林業(yè)局決定用20到25年的時(shí)間，在全國(guó)建立長(zhǎng)期的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范區(qū)。自2003年以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局先后在吉林的汪清、福建的永安建立了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、法律、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面入手，建立符合可持續(xù)發(fā)展要求的森林資源經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和生態(tài)保護(hù)等森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系。
在這種背景下，小隴山擔(dān)當(dāng)起了北方林區(qū)試驗(yàn)示范的重任。小隴山位于秦嶺西段，是長(zhǎng)江、黃河中上游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地和甘肅東南部的生態(tài)屏障，也是長(zhǎng)江流域與黃河流域的分水嶺。
2005年7月，“甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)”正式建立，這標(biāo)志著小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局走上了一條森林可持續(xù)發(fā)展的新路子。這樣，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局和汪清、永安及浙江的臨安、江西的井岡山和靖安等六個(gè)點(diǎn)成為了國(guó)家可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)。
可持續(xù)發(fā)展，讓綠色屏障更美麗
小隴山地處甘肅省的東南部，東與陜西的隴縣、寶雞相連，南與鳳縣、留壩縣、略陽(yáng)縣接壤，西與甘肅的岷縣、宕昌縣相鄰，北以天水市張家川縣為界。小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局經(jīng)營(yíng)面積83萬(wàn)公頃，是全國(guó)4600多個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中最大的國(guó)有林場(chǎng)群；下設(shè)21個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。
小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局經(jīng)過(guò)40多年的經(jīng)營(yíng)實(shí)驗(yàn)，活立木蓄積量由1985年的2405.95m3萬(wàn)增長(zhǎng)到目前的2966.4m3萬(wàn)，森林覆蓋率由44.8%增加到57.2%，森林資源實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。先后開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究60多項(xiàng)，得到國(guó)家和省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后被國(guó)家人事部、綠化委員會(huì)、原林業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)先進(jìn)單位”、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位”、“全國(guó)林業(yè)行業(yè)思想政治工作優(yōu)秀單位”、“全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)十大標(biāo)兵單位”、“天然林保護(hù)工程建設(shè)縣(局)級(jí)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
1998年9月，甘肅省人民政府作出了《關(guān)于停止國(guó)有天然林采伐的決定》，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局及時(shí)適時(shí)制定了《天然林資源保護(hù)工程甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局實(shí)施方案》，按照森林主導(dǎo)功能的不同，該局將706625hm2林地區(qū)劃為重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)。天保工程實(shí)施后，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局的中心工作由次生林綜合培育轉(zhuǎn)向天然林保護(hù)，他們?cè)诹謪^(qū)實(shí)施禁伐、禁運(yùn)、禁采，每年少消耗活立木蓄積量60萬(wàn)立方米。目前，林區(qū)活立木蓄積量已達(dá)3004萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)61%。
為了使森林資源得到更為有效保護(hù)，提高林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局黨委審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，于2005年3月，向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng)，要求在該局建立“國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)示范點(diǎn)”，同年7月，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)同意了該申請(qǐng)，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局按照省林業(yè)廳《關(guān)于盡快組織實(shí)施“國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)”項(xiàng)目的通知》要求，及時(shí)組織有關(guān)人員編制了《甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)實(shí)施方案》，并通過(guò)了省林業(yè)廳在蘭州組織的專(zhuān)家評(píng)審。
可以說(shuō)，在小隴山實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)，建立整套的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)小隴山林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小隴山林區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)性，為西北林業(yè)跨越式發(fā)展和早上跨入可持續(xù)發(fā)展階段提供經(jīng)驗(yàn)和樣板，都具有十分重要的意義。
修竹 攝影：花平寧
繪就藍(lán)圖，讓綠色煥發(fā)生機(jī)
按照可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，實(shí)驗(yàn)局對(duì)小隴山林地進(jìn)行功能區(qū)劃，將林地區(qū)劃為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、保護(hù)經(jīng)營(yíng)區(qū)、集約經(jīng)營(yíng)區(qū)4個(gè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)型，采取封禁管護(hù)、封山育林、撫育、擇伐和低質(zhì)低效林分改造等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理。全局規(guī)劃經(jīng)營(yíng)培育森林200.52萬(wàn)畝，其中以櫟類(lèi)為主的近自然林培育經(jīng)營(yíng)101.55萬(wàn)畝，以水楸、椴樹(shù)、紅樺、楓楊、山核桃等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的近自然林培育恢復(fù)49.47萬(wàn)畝，現(xiàn)有人工林培育49.5萬(wàn)畝，其它類(lèi)型的森林均按照多種經(jīng)營(yíng)的理念，采取封禁管護(hù)、封山育林、撫育等公益林培育技術(shù)的要求進(jìn)行科學(xué)管理。同時(shí)，依托小隴山森林旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林生態(tài)旅游。全局提出抓龍頭、建基地、上規(guī)模、促效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，相繼開(kāi)發(fā)了人工商品林培育、苗木花卉、種養(yǎng)殖業(yè)、森林生態(tài)旅游等新型綠色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多種方式優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)可利用資源存量的流動(dòng)和重組。
攝影：花平寧
目前，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局已建成麥積、小隴山兩個(gè)國(guó)家森林公園和3個(gè)省級(jí)森林公園。2005年，森林旅游人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人次，麥積國(guó)家森林公園收入超過(guò)200萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，建立野豬、山雞、林麝等18種野生動(dòng)物養(yǎng)殖馴化基地21處，存欄8000余頭(只)；苗木花卉生產(chǎn)基地23處，年產(chǎn)各類(lèi)苗木超過(guò)4500萬(wàn)株。林緣區(qū)群眾逐漸轉(zhuǎn)變林副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)辦家庭小林場(chǎng)，開(kāi)展育苗、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目。
隨著寶雞至天水及周邊公路沿線的相繼動(dòng)工，小隴山森林旅游產(chǎn)業(yè)又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。該局以黨川、麥積、觀音、百花、龍門(mén)、張家、太碌、立遠(yuǎn)、東岔、植物園、林科所等林場(chǎng)單位為主，圍繞“寶天”高速公路，做大做強(qiáng)高速公路旅游經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)方面，圍繞316國(guó)道，以栓皮櫟、板栗、杜仲、美國(guó)大櫻桃等為主，在麻沿、江洛、榆樹(shù)、高橋、嚴(yán)坪、云坪、左家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，尤其要在近兩年內(nèi)，以現(xiàn)有的苗圃為基礎(chǔ)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，發(fā)展美國(guó)大櫻桃2000-3000畝。
目前，小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的氣氛濃重，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)列為工作重點(diǎn)；二是在李子園林場(chǎng)結(jié)合資源連續(xù)清查培訓(xùn)班開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)；三是在全局開(kāi)展的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)監(jiān)測(cè)固定樣地調(diào)查任務(wù)已全面展開(kāi)；四是由林科所負(fù)責(zé)的森林植被調(diào)查和生物多樣性調(diào)查研究進(jìn)展順利；五是及時(shí)編制并上報(bào)了“十一五”期間森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)年森林采伐限額；六是由局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入部分林場(chǎng)進(jìn)行了自然林經(jīng)營(yíng)調(diào)研；七是向各項(xiàng)目承擔(dān)單位下發(fā)了《關(guān)于盡快實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》的通知，下達(dá)了2006-2017年森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。并將建設(shè)任務(wù)分解到各林場(chǎng)、單位和處(室)。為了能夠?qū)ι挚沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)的效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，該局完成了1852個(gè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)固定樣地的建立和調(diào)查工作。
青山有意應(yīng)放歌，碧水含情當(dāng)歡笑。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試驗(yàn)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑給了小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局新的發(fā)展契機(jī)，我們有理由相信，小隴山這片神奇而永恒的綠會(huì)繼續(xù)著它的美麗，并不斷煥發(fā)出更加碧綠的光彩。
石門(mén)云�！z影：花平寧
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