
10月31日至11月2日,區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)辦公室對關(guān)子、皂郊等六鎮(zhèn)“五亂”整治情況進行了督查,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理過程中取得的成績和存在的不足與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進行了現(xiàn)場交流和意見反饋,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施先行,拆除違法建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。關(guān)子鎮(zhèn)積極整合扶貧異地搬遷、一事一議等項目資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善美麗鄉(xiāng)村硬件基礎(chǔ)。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在西華村建設(shè)小康住宅66套,搬遷群眾66戶336人,同時,對村莊進行“綠化、亮化、美化”,在進村主干道兩側(cè)栽植行道樹320棵,安裝路燈29盞、宣傳牌116面。
為了進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,為鎮(zhèn)、村共配備了43名清掃保潔人員及相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)手推車;為310沿線村配備垃圾箱20個、新建垃圾池25個、流動垃圾收集車1個,對鎮(zhèn)區(qū)垃圾每天上門收集。組織人員拆除天定高速公路關(guān)子出口等處的違章建筑11處600平方米,新建環(huán)保宣傳牌2處,清理涂刷小廣告400余處,粉刷天定高速沿線七十鋪至西華村墻面12400平方米,清理河道5公里,清運垃圾300余噸,同時,加強對河道沿線群眾的環(huán)保宣傳力度,提高群眾的環(huán)保意識,確保水源地水質(zhì)安全。
。ǘ┱腺Y源集中力量對鎮(zhèn)區(qū)“五亂”進行治理。藉口鎮(zhèn)針對交叉路口處車輛流動性大、亂停亂放等現(xiàn)象,鎮(zhèn)政府聯(lián)合交警、運管部門采取先宣傳后治理的措施進行整治;在蘋果集中上市交易期,藉口鎮(zhèn)開啟夜間作業(yè)模式,利用晚上果品交易停歇間隙,以鎮(zhèn)村干部為主,動員群眾參與,集中力量對天水市果蔬交易市場周邊的殘果、生活垃圾進行了清理清除;認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制,要求沿街商鋪和小吃攤點集中打包各自產(chǎn)生的垃圾,鎮(zhèn)上每天早晚出動2輛環(huán)衛(wèi)車沿街回收清運。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵崳_保取得成效。太京鎮(zhèn)主要以310國道和天定高速沿線為重點,對國道沿線的大型廣告牌內(nèi)容進行了更新,并對沿路門前亂堆亂放的商鋪及占道嚴(yán)重的修車點進行了整治。采取“各組收集,統(tǒng)一清運、集中掩埋”的方式,收集處理垃圾。
。ㄋ模┲卫怼拔鍋y”與舊村改造相結(jié)合。中梁鎮(zhèn)以座崖、向陽、龍鳳、三灣等村為重點,將治理“五亂”與舊村改造相結(jié)合,按照“村風(fēng)文明、村容整潔”的要求。投資220萬元,共完成街景改造3800米,新建休閑廣場一處,升級改造墻面25000平方米,對主干道兩邊進行綠化、亮化,栽植綠化樹2600株,新建花壇28處,改造危舊房56戶,添置戶外垃圾箱42個、垃圾清運箱24個;建立健全社會公共衛(wèi)生運行維護體系,實行包段負(fù)責(zé)制,定期對村道、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重點區(qū)域進行集中清掃。
。ㄎ澹┨岢駞⑴c的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展機制。皂郊鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、建管并重原則,按照“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護好、基礎(chǔ)設(shè)施維護好”的總體要求,明確工作職責(zé),建立“政府指導(dǎo),村組主導(dǎo),全民參與”的“五亂”專項整治機制和村組戶三級網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動廣大群眾的積極性,號召村民主動參與到庭院整治工作中來,全面提升村莊品味。
針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的難點,及時完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)體系,沿310國道和皂華公路沿線建造垃圾池15處,全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場兩處,購置100多個垃圾桶和50余輛垃圾車,清運310國道、皂華公路沿線及村莊內(nèi)垃圾,購置460個小垃圾桶、10000多個垃圾袋,發(fā)放至農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶簽訂 “包打掃、包收集、包整潔” 的門前三包責(zé)任制,形成垃圾“村收村運村處理”的收集體系,使村莊環(huán)境衛(wèi)生更加整潔。
(六)下功夫,開展“五亂”整治。玉泉鎮(zhèn)針對城中村、半山村亂倒垃圾、亂堆亂放等問題進行全面整治,在重點區(qū)域加強巡查力度,采取宣傳教育與檢查督促相結(jié)合的方式,確保村容村貌整潔有序。查處并拆除違法建設(shè)多處,收效明顯。

二、存在問題
一是整治工作責(zé)任落實不夠。主要是具體工作、責(zé)任區(qū)域未落實到人。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未制定具體工作計劃推進表,整治工作缺乏針對性、計劃性,影響整治工作的有序開展。
二是整治工作推進速度較慢。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整治方案,明確了目標(biāo)責(zé)任,但“五亂”整治工作開展不平衡,工作不徹底,整治措施不到位,注重集中整治,輕視日常管理,沒有形成整治工作長效機制,精細(xì)化管理水平仍需進一步加強。主要體現(xiàn)在注重集中整治中心村及公路沿線區(qū)域,但河道、溝道垃圾不能及時清理,村民房前屋后亂堆雜物,隨手亂扔垃圾等現(xiàn)象仍然比較突出,對一些墻體小廣告、亂噴涂的治理效果不理想。
三是部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠。在“五亂”整治活動中,一些需要多部門聯(lián)合執(zhí)法的行動,部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合不力,銜接不緊密,未形成有效合力,“亂搭亂建”、“亂堆亂設(shè)”專項整治行動進展較為緩慢。

三、幾點建議
。ㄒ唬┻M一步明確整治職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高認(rèn)識,把“五亂”整治工作作為當(dāng)前重點工作來抓,對照方案要求,進一步細(xì)化工作任務(wù),靠實工作責(zé)任,強化整治措施,完善計劃推進表,確保整治工作深入推進。
。ǘ┘訌娦麄鳎岣呤忻裎拿饕庾R。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式,繼續(xù)深入開展“五亂”整治活動的宣傳教育,不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識,文明意識。教育引導(dǎo)干部群眾支持參與綜合整治活動,營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈR抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要強化全局觀念,積極配合,認(rèn)真抓好任務(wù)落實,形成推進整治活動有序開展的強大工作合力。特別是對影響“五亂”整治和群眾關(guān)注的焦點問題要明確目標(biāo),主動溝通,創(chuàng)新方法,找準(zhǔn)切入點,盡快抓出成效。