近年來，清水縣牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹十六字治水思路，以“河長(zhǎng)制”為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，深入推進(jìn)全縣水生態(tài)保護(hù)治理，努力譜寫水生態(tài)文明建設(shè)新篇章。該縣先后榮獲第五屆到第七屆全國(guó)文明城市提名縣、全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等殊榮，縣水務(wù)局獲得“全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”“全省水資源工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全治理體系
嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制會(huì)議制度。今年以來，該縣先后組織召開全縣總河長(zhǎng)會(huì)議、全縣河湖問題“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議、“三大專項(xiàng)行動(dòng)”部署會(huì)議、圖斑復(fù)核聯(lián)席會(huì)議等4次，及時(shí)落實(shí)省市精神，安排部署全縣工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任。對(duì)全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦專干履職能力，形成了全縣上下步調(diào)一致，同抓共管的良好局面。
充分發(fā)揮交辦督辦“指揮棒”作用。該縣加大“河長(zhǎng)制”重大決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查落實(shí)力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取定期、不定期督查暗訪形式，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)交辦單，對(duì)交辦問題實(shí)行清單制、通報(bào)制、跟蹤制、銷號(hào)制的“一單四制”制度,確保整改落到實(shí)處、見到實(shí)效。今年以來，縣河長(zhǎng)辦共交辦督辦河道問題33個(gè)，整改銷號(hào)33個(gè)。8月9日，在巡河中發(fā)現(xiàn)涉河項(xiàng)目紅堡鎮(zhèn)西城村便民橋施工材料在河道內(nèi)隨意推放，影響行洪安全，橋梁施工未編制施工度汛方案等問題，縣河長(zhǎng)辦現(xiàn)場(chǎng)向責(zé)任單位下發(fā)交辦單，建立河道“四亂”問題臺(tái)賬，限期整改，形成閉環(huán)管理。
完善制度推動(dòng)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。該縣不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，推出“縣級(jí)河長(zhǎng)+縣河長(zhǎng)辦+責(zé)任單位+鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)”工作新模式，充分發(fā)揮“縣級(jí)河長(zhǎng)”的頭雁效應(yīng)，帶頭巡河治河管河，統(tǒng)籌研究河道水系綜合整治措施，推動(dòng)河長(zhǎng)制落到實(shí)處，織密織牢河長(zhǎng)制責(zé)任網(wǎng)。全面落實(shí)巡河員日巡、村級(jí)河長(zhǎng)周巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)月巡、縣級(jí)河長(zhǎng)季巡和短信提醒巡河的“4+1”巡河制度，今年以來縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1.8萬人次以上，巡河率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“巡河全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、問題早發(fā)現(xiàn)”。
建立“一河三制”凝聚工作合力。該縣實(shí)行區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”組織體制，設(shè)置縣級(jí)河長(zhǎng)11名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)49名、村級(jí)河長(zhǎng)368名、縣級(jí)河道檢察長(zhǎng)3名、河道警長(zhǎng)19人，今年以來開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，依法查處水事違法案件11起，罰款19萬元，著力實(shí)現(xiàn)“查辦一案、影響一片、規(guī)范一方”的綜合效應(yīng)。7月8日晚11時(shí)，接到群眾舉報(bào)，南道河某處有非法采砂問題，縣水政大隊(duì)、縣河長(zhǎng)制與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)合行動(dòng)，以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，依法辦案，起到了有力震懾作用，提高了執(zhí)法效率。
實(shí)行信息公示接受群眾監(jiān)督。在縣內(nèi)河流設(shè)置公示牌118塊，對(duì)縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)信息全部公開，及時(shí)更新，便于群眾投訴監(jiān)督。11條縣級(jí)以上河流編制“一河一策”。建立健全以水質(zhì)改善、水域岸線管理、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)的“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，納入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評(píng)體系。
加強(qiáng)宣傳整治，凝聚工作合力
全方位多角度立體式宣傳推動(dòng)。近年來，該縣扎實(shí)開展“世界水日”“中國(guó)水周”“珍愛生命、預(yù)防溺水”等系列宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)水護(hù)水普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)愛河護(hù)水、節(jié)水惜水的意識(shí)。使水法律法規(guī)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、河長(zhǎng)制工作等知識(shí)不斷提升。邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、退休老黨員參與河湖日常監(jiān)管，將河流管理保護(hù)納入村規(guī)民約，營(yíng)造了人人參與河湖保護(hù)的良好氛圍。
多部門聯(lián)動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。該縣深入開展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法、河湖管理水行政執(zhí)法、黃河流域水資源保護(hù)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，制定《實(shí)施方案》，成立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，建立健全“水行政執(zhí)法＋檢察公益訴訟”協(xié)作機(jī)制，共同維護(hù)全縣河流水事秩序。結(jié)合河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，開展河湖“四亂”整治等專項(xiàng)督查6次，向檢察機(jī)關(guān)推送河道問題15個(gè)，縣檢察院下發(fā)檢察建議書13份，推動(dòng)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)不斷落實(shí)，著力解決河道存在的突出問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題，按期完成水利部推送反饋河湖問題圖斑102個(gè)，群眾對(duì)河道治理的滿意度明顯提升。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)筑管護(hù)屏障
該縣加大飲用水源地點(diǎn)生態(tài)環(huán)境的排查整治，近年來，完成9處“千噸萬人”飲用水水源地整治。扎實(shí)推進(jìn)污水防治工程建設(shè)，完成城鎮(zhèn)生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，縣城污水處理率達(dá)到94%；累計(jì)建成鄉(xiāng)村污水處理站38座，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)40%。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推廣施用有機(jī)肥，畜禽糞污、化肥、農(nóng)藥綜合利用率分別達(dá)到88%、40%、42%，水污染防治得到有效管控。深入開展入河排污口、生活污水直排、黑臭水體治理等涉河湖生態(tài)問題排查整治，全縣49個(gè)入河排污口全部完成整治并達(dá)標(biāo)排放，牛頭河省控?cái)嗝�、湯浴河及樊河功能區(qū)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)河湖劃界工作，完成15條河道管理范圍劃界方案編制及界樁埋設(shè)任務(wù)，目前全縣所有河流秩序井然，處處碧水清流，魚翔淺底。（清水融媒信息員 朱文哲）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
打印本頁
