全市提出的“八項規(guī)定動作”是“雙聯(lián)”行動最基本的要求。秦安縣按照省、市委的統(tǒng)一部署，圍繞總目標(biāo)，把握著力點(diǎn)，不折不扣地抓好“八項規(guī)定動作”的落實(shí)。
聯(lián)村聯(lián)戶按“八項任務(wù)”統(tǒng)籌開展工作。省委提出“雙聯(lián)”行動的主要任務(wù)是宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型，市委結(jié)合全市實(shí)際，在此基礎(chǔ)上又增加了教育農(nóng)民、鍛煉干部兩項任務(wù)。秦安縣廣大干部圍繞“八項任務(wù)”，全面理解，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，落實(shí)到位。
對貧困村和特困戶的聯(lián)系必須做到全面覆蓋。這次“雙聯(lián)”行動的主要對象是貧困村和特困戶，省上要求對貧困村、特困戶的聯(lián)系必須做到全覆蓋。秦安縣統(tǒng)籌安排，全面對接，務(wù)必做到全覆蓋。對“雙聯(lián)”行動中省、市兩級沒有聯(lián)系到的貧困村、特困戶，全縣組織動員干部全面對接聯(lián)系。
市、縣、鄉(xiāng)、村四級都必須制定小康建設(shè)規(guī)劃。開展“雙聯(lián)”行動的最終目標(biāo)，就是要努力實(shí)現(xiàn)與全國全省同步進(jìn)入全面小康社會。秦安縣“雙聯(lián)”工作按照省、市要求，結(jié)合秦安實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真開展調(diào)研，于7月底分級制定了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的全面小康建設(shè)規(guī)劃。
聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部必須認(rèn)真落實(shí)“三項要求”。市委“雙聯(lián)”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，聯(lián)村單位要制定《聯(lián)系村扶貧開發(fā)奔小康發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)和干部要制定《聯(lián)系戶脫貧致富奔小康發(fā)展計劃》，聯(lián)系單位和干部要制定《聯(lián)村聯(lián)戶為民辦實(shí)事工作打算》。秦安縣各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部按照市委要求、及時完善材料，做到“四有”，即村有規(guī)劃、戶有目標(biāo)、單位有計劃、干部有打算,并抓好規(guī)劃、計劃、打算的落實(shí)。
聯(lián)村單位在每個聯(lián)系村必須確定兩名常駐聯(lián)絡(luò)員。為了了解反映村情民意、便于上下溝通聯(lián)系，秦安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和各貧困村配備專職、兼職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)村單位在每個聯(lián)系村配備至少兩名常駐聯(lián)絡(luò)員，或選派干部兼任聯(lián)系村黨支部副書記，明確具體職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真做好聯(lián)系聯(lián)絡(luò)、信息報送等工作。
每個聯(lián)系戶必須有一個存放“雙聯(lián)”工作資料的“連心盒”。秦安縣按照市“雙聯(lián)”辦的統(tǒng)一制式要求，及時為每個聯(lián)系戶制作發(fā)放一個“連心盒”，確保了“雙聯(lián)”行動的文件材料、幫扶計劃、工作記錄等相關(guān)資料的規(guī)范存放。
“雙聯(lián)”工作必須落實(shí)“季督查、年考核”的工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立健全督查考核機(jī)制，定期不定期對單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶情況進(jìn)行督促檢查、明察暗訪和滿意度測評，必須保證至少一季度督查一次，每年全面考核一次，對工作相對滯后的干部，由組織部門進(jìn)行約談，責(zé)成單位負(fù)責(zé)人督辦整改。
“雙聯(lián)”工作必須健全檔案資料并建立“一網(wǎng)通”管理平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立健全“雙聯(lián)”工作信息檔案管理制度，對“雙聯(lián)”工作中產(chǎn)生的文件、規(guī)劃計劃、重大項目、調(diào)研資料、工作動態(tài)、影像資料等，要嚴(yán)格按照檔案管理要求，分類建立文字或電子檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要開通“雙聯(lián)”工作信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電子檔案一網(wǎng)通。
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