編者按：
為了深入貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件精神，推動(dòng)和促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作縱深開展，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作的良好輿論氛圍，秦安縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部組織縣內(nèi)新聞媒體開展了“春訪三農(nóng)”宣傳報(bào)道活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；提升林果、蔬菜、畜牧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行深入采訪，廣泛宣傳。
秦安：層層梯田展畫卷
三月的秦安農(nóng)村，大地鋪錦。走在鄉(xiāng)村間，放眼望去，一架架山坡上魚鱗坑鱗次櫛比，層層梯田錯(cuò)落有致，排排全膜孕育著豐收的希望。在云山鄉(xiāng)高黨梁梯田示范點(diǎn)，高黨村村民高小強(qiáng)情緒激昂地對(duì)我們說(shuō)：“感謝黨，感謝政府！經(jīng)過(guò)機(jī)修梯田，原來(lái)跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’變成了現(xiàn)在保水、保土、保肥的‘三保田’。糧食產(chǎn)量增加了，我們的錢袋子鼓起來(lái)了，生活一年比一年富強(qiáng)起來(lái)了。”
高黨梁示范點(diǎn)位于試點(diǎn)工程中部，涉及云山鄉(xiāng)的高黨、潘河、張溝、徐張四村，按秦安縣旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行措施配套，共設(shè)計(jì)梯田3800畝，果園2200畝，水保林100畝，田間道路28公里，截排水溝35公里，集雨場(chǎng)6300平方米，水窖53眼。截至目前完成梯田面積3000畝，田間道路20公里，截排水溝23公里，臺(tái)階式雨水集蓄工程已完工。王鋪鄉(xiāng)采取集中連片的方式，在崔岔、馮堡兩村規(guī)劃?rùn)C(jī)修梯田1000畝，目前已完成800畝。
近年來(lái)，秦安縣把梯田工程建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，圍繞“穩(wěn)糧、增收，強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”這一核心任務(wù)，組織引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員做“土”文章、發(fā)“樹”財(cái)，在修梯田、興產(chǎn)業(yè)、惠民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建功立業(yè)。
突出科學(xué)規(guī)劃，在集中連片規(guī)模治理上求發(fā)展。依據(jù)縣情實(shí)際，規(guī)劃整合項(xiàng)目，專門制定了全縣梯田建設(shè)總體規(guī)劃，與縣域土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，注重頂端設(shè)計(jì)，優(yōu)化土地資源配置，將梯田建設(shè)與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)治理緊密結(jié)合，實(shí)行整村、整鄉(xiāng)、整流域分步實(shí)施，推進(jìn)了規(guī)模化治理和片帶式開發(fā)。特別是2009年全省500萬(wàn)畝梯田建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，堅(jiān)持“集中連片，規(guī)模建設(shè)”的原則，近三年新修梯田10.2萬(wàn)畝，其中連片規(guī)模在萬(wàn)畝以上示范點(diǎn)3個(gè)，5000畝以上示范點(diǎn)4個(gè)，1000畝以上示范點(diǎn)9個(gè)。已建成10個(gè)梯田化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，306個(gè)梯田化村，梯田化程度達(dá)到79%。
突出項(xiàng)目統(tǒng)籌，在整合資源完善配套上求實(shí)效。將相關(guān)部門支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資源有效整合，建立“行政推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)”的組織管理機(jī)制，把水利、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、交通、扶貧等部門的集雨節(jié)灌、口糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、果椒建園、造林綠化、測(cè)土配肥、舍飼養(yǎng)殖、整村推進(jìn)、通達(dá)通暢工程等項(xiàng)目進(jìn)行整合，配套到梯田工程實(shí)施區(qū)，梯田搭臺(tái)，產(chǎn)業(yè)唱戲，推進(jìn)了山水田林路村綜合治理。2011年，整合國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元，在項(xiàng)目區(qū)新修梯田2.1萬(wàn)畝，修建集雨場(chǎng)1.5萬(wàn)平方米，配套水窖90眼、蓄水池10座，硬化、沙化道路22公里，種植全膜玉米2.5萬(wàn)畝，植苗建園1萬(wàn)畝，形成了“梯田+全膜+林果+節(jié)灌+路網(wǎng)”旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，極大地提高了梯田的產(chǎn)出效率和效益。
突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在擴(kuò)量提質(zhì)增效富民上求突破。按照耕地梯田化、果樹產(chǎn)業(yè)化、管理科學(xué)化、設(shè)施配套化和整流域生態(tài)化的“五化”發(fā)展思路，近三年依托梯田建設(shè)，實(shí)施了“三個(gè)五”工程，即新建林果基地5萬(wàn)畝，改造老果園5萬(wàn)畝，完成果實(shí)套袋5億個(gè)，引進(jìn)推廣了新紅星系列、紅富士系列等新型品種，大力推廣梯田果樹栽培技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)新修梯田果園化，果品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。到2011年底全縣建成蘋果園面積47.7萬(wàn)畝，桃園面積8.48萬(wàn)畝，花椒面積20.35萬(wàn)畝。林果千畝村達(dá)到38個(gè)，專業(yè)村達(dá)到64個(gè)，建成日光溫室油桃棚417座。2011年全縣果椒總產(chǎn)量38.14萬(wàn)噸，果椒總收入12.2億元，人均2100元，占農(nóng)民人均純收入的64%。全縣已累計(jì)完成水土流失綜合治理面積940平方公里，興修梯田83萬(wàn)畝,依托梯田工程建成蜜桃、蘋果、花椒為主的山地果園76萬(wàn)畝，成功走出了“修梯田、集雨水，調(diào)結(jié)構(gòu)、興果業(yè)，保民生、促增收”的綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。梯田產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的“搖錢樹”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“聚寶盆”。
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