【開欄的話】洶涌的大海不語，自是承載著你的夢想；高遠的藍天不語，自是見證著你的奮進；巍峨的青山不語，自是綿延著你的偉大。70年，麥積區(qū)經歷風雨，砥礪前行，取得了碩果累累的建設成就，為充分展現70年來麥積區(qū)農村面貌發(fā)生的深刻變化，全面反映全區(qū)脫貧攻堅取得的輝煌成就，凝聚向心力，匯聚正能量，全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現整區(qū)脫貧摘帽奮斗目標，特開設“麥積區(qū)慶祝中華人民共和國成立70周年脫貧攻堅成就”專欄，全方位、多角度展示70年來發(fā)生在麥積大地上的深刻變遷，共沐壯麗歷程、體味輝煌成就、謀劃未來發(fā)展。
麥積區(qū)融媒體中心訊（記者 李世忠）近年來，麥積區(qū)民政工作在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”工作理念，深入推進民政工作改革創(chuàng)新，著力保障基本民生，創(chuàng)新基層社會治理，發(fā)展基本社會服務，全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展取得新成就新進展，有力服務了全區(qū)社會改革發(fā)展大局。
社會救助暖民心
按照黨中央“社會政策托底”的要求，麥積社會救助工作健康、快速、持續(xù)發(fā)展，社會救助政策體系不斷完善、救助水平逐年提高、操作程序日益規(guī)范、群眾滿意度不斷提升，為保障和改善困難群眾基本生活、助推全區(qū)扶貧攻堅發(fā)揮了積極作用。
為了編密織牢民生兜底保障網，有效保障困難群眾基本生活，麥積區(qū)將9397名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍，連續(xù)13年對全區(qū)36050名城鄉(xiāng)低保對象和990名城鄉(xiāng)特困人員提高社會救助補助標準：今年，全區(qū)城市低保指導標準由1998年的每人每年1200元提高到6420元，增幅達到535%；農村低保指導標準由2006年的每人每年600元提高到4020元，增幅達到670%；農村特困供養(yǎng)標準由2006年的每人每年1452元提高到5232元，照料護理標準按照自理程度分檔分別為每人每年1200元、2400元、3600元，僅基本生活標準增幅達到360%。另外，在2019年，全區(qū)實施臨時救助5288人次，支出救助資金1470.45元。一項項政策、一串串數字，見證了溫暖困難群眾的“民生溫度”，讓他們實實在在分享到了社會經濟發(fā)展紅利，獲得生活歸屬感、安全感、幸福感的同時，真切地感受到了黨和政府對他們的溫暖關愛。
在脫貧致富奔小康的幸福路上，困難群眾正一步一個腳印踏實跟上。
養(yǎng)老服務促幸福
隨著人口老齡化的加劇，如何把全區(qū)老年人照顧好，讓他們健康幸福地安度晚年，是擺在全體民政人面前的一道考題。為解決這一難題，麥積區(qū)大力實施養(yǎng)老服務信息平臺建設、社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、養(yǎng)老服務機構建設、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，基本形成了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。
目前，天水麥積全國綜合養(yǎng)老示范基地項目一期工程醫(yī)療護理中心及護理型養(yǎng)老公寓、酒店型養(yǎng)老公寓已基本建成，不久將實現運營。為了積極支持以老年人日間照料中心為載體的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，全區(qū)已建成城市社區(qū)日間照料中心19個，農村互助老人幸福院218個，老年活動中心8個，養(yǎng)老服務設施現已覆蓋54%的城市社區(qū)和60%的行政村。通過大力推進中心敬老院、農村互助老人幸福院、社區(qū)老年人日間照料中心建設，初步形成了輻射全區(qū)的敬老養(yǎng)老機構網絡。現在，全區(qū)2個敬老院已全面運營，集中供養(yǎng)特困人員42人，為他們提供日間照料、生活服務、緊急救助、精神慰藉等服務，全面滿足老年人養(yǎng)老服務需求。
為了保障特困、低保、計生特殊家庭和低收入家庭中的失能、失智老年人以及80歲以上的高領老人的基本生活，進而不斷提高了他們的生活質量，麥積區(qū)已全面建立了經濟困難老年人補貼制度，為需要救助的老齡人每人每月發(fā)放100元服務補貼。目前，全區(qū)已有847名老年人享受補貼。另外，麥積區(qū)還將全區(qū)養(yǎng)老服務機構運行經費納入區(qū)財政預算，每年為每個敬老院、城市社區(qū)日間照料中心、農村互助老人幸福院分別解決工作經費10萬元、5萬元、5000元，確保了養(yǎng)老服務機構的正常運轉。
針對農村敬老院條件差的現狀，麥積區(qū)對農村養(yǎng)老服務設施進行了配置和升級改造、提升了特困供養(yǎng)機構服務質量、加快建立完善了老年人關愛服務體系。同時，對農村留守老人建立了定期巡訪制度，明確了關愛服務內容清單，確定了定期巡防責任人，從各層次、多角度、全方位確保農村留守老人晚年生活更加美好。
接下來，麥積區(qū)將進一步落實完善各項養(yǎng)老服務制度措施，真正使老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所安、老有所樂”，讓尊老、敬老、養(yǎng)老這一傳統美德在麥積區(qū)遍地開花結果。
社會治理顯成效
社會治理是國家綜合治理體系的重要組成部分，是實現治理能力現代化的重要手段和有效途徑，更是推動社會管理創(chuàng)新的重要內容。近年來，麥積區(qū)積極推進社會治理改革，創(chuàng)新社會治理體制，轉變社會治理方式，推進社區(qū)減負增效，加大社區(qū)服務體系建設力度，多項便民利民服務措施連續(xù)推出，政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動格局初步形成，有效激發(fā)了基層社會活力，城鄉(xiāng)社區(qū)治理得到全面加強，廣大人民群眾的獲得感，幸福感和滿意度明顯提升。
為了不斷健全基層民主制度，麥積區(qū)指導村（居）委會依法有序開展民主選舉，完善村規(guī)民約、居民公約，加大村（居）務公開力度，發(fā)展多種形式的基層協商，健全村（居）民主管理和監(jiān)督制度，一批有能力、能夠帶領群眾脫貧致富和肯干事、樂于建設家鄉(xiāng)服務群眾的優(yōu)秀人才被選進村(居)委會班子，基層黨組織領導、村(居)民委員會負責及各類主體共同參與的基層民主決策機制日益完善，民主管理、民主監(jiān)督制度不斷健全，自治、法治和德治的融合之路越走越寬。經過不斷努力，1995年、1999年、2003年麥積區(qū)先后三次被民政部命名表彰為全國村民自治模范區(qū)。
近年來，麥積區(qū)高度重視社會組織工作，積極支持、引導和動員各類社會組織參與社會服務項目與脫貧攻堅活動，為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。目前，已有7家社會組織對7個貧困村建立了幫扶聯系，組織開展了免費義診、親子結對、致富技術培訓及捐贈學習用具生活用品等具有社會組織特點的精準幫扶工作，累計投入幫扶款物11.2萬元，惠及困難群眾近7000多人，不但幫他忙樹立了生活信心，更是助推他們在小康路上不掉隊。
（天水在線編輯：馬文潔）
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