【編者按】今年以來，麥積區(qū)以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，以穩(wěn)中求進、好中求快為主線，堅持跨越式科學發(fā)展不動搖，狠抓項目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，增強區(qū)域經(jīng)濟實力，著力改善民生和促進社會和諧，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)全面提速發(fā)展的良好態(tài)勢。
今年以來，麥積區(qū)人力資源和社會保障工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，進一步強化人才隊伍建設(shè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，加快社會保障體系建設(shè)，加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，整頓規(guī)范勞動力市場，加強人社系統(tǒng)能力建設(shè)，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超過半的目標任務(wù)。
——全面推進就業(yè)再就業(yè)工作。截止6月底，共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8855人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)1305人；困難人員再就業(yè)630人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%；新增小額擔保貸款5972萬元；新增小額擔保貸款基金1797萬元，完成年任務(wù)565萬元的318.05%；開發(fā)公益性崗位1299人。
◆挖掘崗位擴大就業(yè)。今年以來，組織70余家企業(yè)參加2012年春季大型人力資源招聘會，提供1600多個崗位安置大學生就業(yè)；安排133名參戰(zhàn)人員從事保潔、保綠、協(xié)管公益性崗位，招聘14人從事氣象公益性崗位。
◆落實政策扶持就業(yè)。為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》350本，辦理醫(yī)保補貼702人，登記注冊高校畢業(yè)生176人，辦理各種檔案手續(xù)347份，完成了2012年甘肅省萬名高校畢業(yè)生下基層、“三支一扶”、“進村進社”招考報名工作，共有2221人報名并通過了資格審查。已累計為3466名個人和10戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款15640萬元，其中婦女小額擔保貸款1654人8552萬元。
◆提高技能推動就業(yè)。為利東養(yǎng)殖有限公司、阿西婭清真美食有限公司等14家企業(yè)培訓各類人員4714人。先后深入三岔、花牛、新陽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓15期2810人。
——社會保障體系不斷完善。截止目前，全區(qū)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險270戶15190人；參加失業(yè)保險286戶12314人；為5702名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金3568.78萬元；為228名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金54.85萬元；為326名農(nóng)村計劃生育家庭成員發(fā)放養(yǎng)老金22.64萬元；為137名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放補助金174萬元。
◆養(yǎng)老保險和失業(yè)保險工作。截至目前共征收養(yǎng)老保險費4197.71萬元，完成年任務(wù)3350萬元的109.88%；征收失業(yè)保險費125.55萬元，完成年任務(wù)136萬元的92.32%。
◇退休人員待遇調(diào)整工作。為全區(qū)3667名企業(yè)退休（職）人員調(diào)整養(yǎng)老金，月人均增加養(yǎng)老金243.41元；為1749名“五七工、家屬工”等計劃外用工人員月人均增加養(yǎng)老金111.67元；為34名勞動合同制職工調(diào)整養(yǎng)老金，月人均增資159.08元。
◇退休人員基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認定工作。對全區(qū)268戶企業(yè)的5496名退休人員進行了資格認定，保證了養(yǎng)老保險資金的完整與安全。
◇“五七工”、“家屬工”參保工作有序進行。為1050名行政事業(yè)單位“五七工”、“家屬工”辦理了參保登記手續(xù)，為868名到齡人員發(fā)放了養(yǎng)老金。
◆醫(yī)療、工傷和生育保險工作。截止6月底，繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)保費1813萬元；征繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費543.5萬元；征繳工傷保險費41萬元；征繳生育保險費53.53萬元；征繳大額醫(yī)療保險費126萬元。支付城鎮(zhèn)職工住院費1336人次657.3萬元；支付2048人次住院居民醫(yī)療費350.8萬元；支付10人次工傷保險待遇39.64萬元；支付276人次生育醫(yī)療費、生育津貼17.25萬元；支付大額醫(yī)療保險8人次38萬元。
◇率先在全市范圍內(nèi)對定點零售藥店實行年審制度,實行定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用報銷公示制度，將住院費用、自費金額等項目進行公示,建立醫(yī)保外傷人員談話備案制度。
◇建立住轉(zhuǎn)院登記制度、定點醫(yī)院稽核檢查制度和費用結(jié)算制度，堅持跟蹤檢查，共檢查定點零售藥店20余戶次，城鎮(zhèn)醫(yī)保住院病人503人次。
◇積極協(xié)助地稅、財政部門開展征繳，對新參保單位建立繳費“綠色通道”。
◆鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作
◇制訂了《天水市麥積區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》，成立了由城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，明確了成員單位的職能。
◇開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險調(diào)查摸底工作。摸清了城鄉(xiāng)居民參保底數(shù)，符合參保繳費的25.7萬人，60歲以上直接享受待遇的10萬人。
◇完成信息系統(tǒng)建設(shè)。申請項目建設(shè)資金86萬元，為區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配備了50臺電腦和24臺打印機等網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，完成了金保專網(wǎng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。
◇申請啟動經(jīng)費160.97萬元，面向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處遴選了18名新機構(gòu)的工作人員。
◇入開展政策宣傳工作。印制了16萬份《宣傳提綱》和2萬冊《政策問答》，張貼宣傳標語1321條，開通了咨詢電話和網(wǎng)絡(luò)交流群，對有關(guān)政策咨詢及時進行答復(fù)。目前全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作已全面啟動。
——不斷加強人才和公務(wù)員隊伍建設(shè)
◆繼續(xù)抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè)。主動聯(lián)系企業(yè)組織開展職業(yè)技能鑒定考核，對阿西婭清真餐飲有限公司的80人進行了職業(yè)技能鑒定。
◆強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。為7865名專業(yè)技術(shù)人員辦理2011年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公修課登分、驗證工作，為近幾年安置就業(yè)的31名各類高校畢業(yè)生確定初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，上報中級職稱6人，推薦破格晉升高級職稱6人。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和區(qū)直有關(guān)部門重新進行了崗位設(shè)置，對新晉升高一級職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員進行了崗位等級認定。
◆人事代理工作穩(wěn)步推進。將2011年代理人員個人年終考核表等材料整理入檔，要求各醫(yī)療機構(gòu)上報新增編外護理人員名單，將教育系統(tǒng)編外人員逐步納入代理范圍。
◆加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。今年以來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄10名公務(wù)員；完成了區(qū)直單位2011年度考核工作，對歷年招考的國家公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員進行了補充上報登記；為交警大隊遴選了20名交通協(xié)警。
——全面做好各項工資福利工作
◆工資福利工作有序推進。為72名取得較高學歷重新確定工資、11人職務(wù)晉升后晉升工資、95人轉(zhuǎn)正定級確定工資，批準6人調(diào)整密碼崗位津貼、408人享受人民警察加班補貼、67人享受人民檢察院辦案人員崗位津貼、11人享受信訪崗位津貼，審批616人變更或享受教護齡津貼。
◆組織開展了2012年機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作。對符合報考條件的在職工勤技能人員進行了宣傳動員和審查報名，目前已完成資格審查710人。
——勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大。上半年共輸轉(zhuǎn)9.34萬人，占年任務(wù)10.9萬人的85.69%；創(chuàng)勞務(wù)收入5.9019億元，占年任務(wù)11.55億元的51.1%；培訓務(wù)工人員3.1萬人，完成年任務(wù)3.18萬人的 97.48%。
◆加強隊伍建設(shè)�；鶎咏M織、勞務(wù)陣地、勞務(wù)數(shù)據(jù)庫、勞務(wù)基地、能人隊伍“五個建設(shè)”進一步加強，勞務(wù)宣傳、農(nóng)民工培訓、組織輸轉(zhuǎn)、維權(quán)保障、留守人員服務(wù)等“五項工作”有了明顯改善，4個“機構(gòu)”和10種“管理臺帳”全部建立，做到了一村一基地、一村一信息聯(lián)絡(luò)員。
◆強化技能培訓。充分利用農(nóng)民技術(shù)學校、鄉(xiāng)科協(xié)等組織機構(gòu)，開展校企聯(lián)合培訓、委托培訓和訂單培訓，實施了“陽光工程”、“在崗農(nóng)民工技能培訓”、“雨露計劃”、“品牌項目培訓”等免費培訓項目。
◆強化輸轉(zhuǎn)措施。今年以來，走訪慰問企業(yè)28家，收集用工信息186條，簽約意向性用工崗位4.6萬個，新增勞務(wù)基地56家。舉辦了2012年春季勞務(wù)大型招聘會，提供用工崗位1萬多個，培育勞務(wù)經(jīng)紀人18人、勞務(wù)帶頭人32人。
◆加強勞務(wù)品牌建設(shè)。在做強“渭水技工”和“麥積山家政”的基礎(chǔ)上，重點培育了“三陽拉面師”勞務(wù)品牌。
——扎實有效推進勞動維權(quán)維穩(wěn)工作
◆認真開展專項執(zhí)法檢查。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、建筑領(lǐng)域勞動用工等專項檢查活動。共檢查用人單位310余戶，中介組織14家，涉及勞動者4萬多人，為1531名農(nóng)民工追討工資426萬元。
◆依法查處勞動違法案件。共受理舉報投訴案件33件，結(jié)案33件，結(jié)案率100%；受理勞動仲裁爭議案件6件，結(jié)案6件，結(jié)案率100%。
◆制定出臺《麥積區(qū)勞資專管員制度》，對117名用人單位的勞資專管員進行了勞動法律法規(guī)培訓。將政府經(jīng)建項目納入農(nóng)民工工資保證金管理范圍，已繳納農(nóng)民工工資保證金207.25萬元。
◆積極受理工傷認定申請和勞動能力鑒定申請，對天水天宇勞務(wù)服務(wù)公司、天祥水泥有限責任公司等11家企業(yè)的受傷職工進行調(diào)查取證。
◆對勞動合同簽訂率較低的“五小企業(yè)”逐戶排查，督促其簽訂勞動合同。截止目前，簽訂勞動合同128戶3682人，勞動合同簽訂率91.6% ，其中農(nóng)民工簽訂勞動合同579人，勞動合同簽訂率92.4%。
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