招商引資3870億元的背后
蘭州新區(qū)在新常態(tài)下尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的努力
甘肅日?qǐng)?bào)記者 宋振峰
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。
如果把主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為一場(chǎng)考試，作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的蘭州新區(qū)，交上了一份不同尋常的“答卷”——
截至目前，3年多前還是一張白紙的蘭州新區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目305個(gè)，總投資3870億元。尤其是去年以來(lái)，面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)，蘭州新區(qū)逆勢(shì)上揚(yáng)，引進(jìn)項(xiàng)目85個(gè)，總投資1240.5億元。不僅實(shí)現(xiàn)了在高位上的穩(wěn)定增長(zhǎng)，也釋放出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號(hào)。
4月，走進(jìn)蘭州新區(qū)，一座座新建廠房拔地而起，建設(shè)如火如荼；一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相搶灘，散發(fā)無(wú)窮活力……把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，地處大西北的蘭州新區(qū)，何以在招商引資中取得如此佳績(jī)？在轉(zhuǎn)動(dòng)的塔吊下，在轟鳴的機(jī)聲中，記者尋找這其中帶給我們的啟示。
啟示一：審視新常態(tài)，凸顯新機(jī)遇
“很多人都說(shuō)蘭州偏，但我覺得，對(duì)西亞市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，蘭州新區(qū)卻是最好的位置。我們生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，銷往俄羅斯、塔吉克斯坦。從趨勢(shì)上看，借著國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略的東風(fēng)，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)將向蘭州等內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，我們必須先行一步。”3月底，對(duì)記者說(shuō)這番話時(shí)，在香港、深圳有6家公司的邱樹林先生頗有緊迫感。
國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略，給站在新坐標(biāo)上的蘭州新區(qū)招商引資，提供了難得機(jī)遇。
借力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，將新區(qū)打造成我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的先鋒，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的橋頭堡，3月底，蘭州新區(qū)管委會(huì)主任李睿一行，又匆匆西行，赴土耳其、阿聯(lián)酋等國(guó)對(duì)接考察自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
“我們要借力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這篇大文章，努力把蘭州新區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上的鉆石節(jié)點(diǎn)�！碧m州新區(qū)黨工委書記李森洙說(shuō)。
宛如一枚硬幣的兩面，機(jī)遇從來(lái)就是和挑戰(zhàn)相生相伴。新常態(tài)下，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，更面臨難得的機(jī)遇。把握住發(fā)展大勢(shì)，順勢(shì)而為，挑戰(zhàn)就會(huì)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
從一片農(nóng)田與荒灘交織的土地，到一個(gè)英氣勃發(fā)的年輕城市。蘭州新區(qū)之所以擁有巨大的磁場(chǎng)引力，成為八方投資客商們爭(zhēng)相投資的熱土，正是因?yàn)椴亮亮藝?guó)家級(jí)新區(qū)的“金字招牌”，才實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的飛躍。
去年7月，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。這，又為蘭州新區(qū)打造向西開放戰(zhàn)略平臺(tái)注入了新的動(dòng)力。
“善弈者謀勢(shì)”。利用蘭州新區(qū)的區(qū)位和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)以及綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，新常態(tài)下，蘭州新區(qū)正努力把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成招商發(fā)展的“真金白銀”，開辟一片新天地。
啟示二：順應(yīng)新常態(tài)，重塑新動(dòng)力
新常態(tài)下，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，招商引資的油門給在何處？
在依托吸引國(guó)內(nèi)外各類有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)落地新區(qū)的同時(shí)，蘭州新區(qū)深刻地認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)的背后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段的演化。
為此，作為西北地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，蘭州新區(qū)擔(dān)負(fù)了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重任。為加快新型工業(yè)化步伐，他們堅(jiān)持“寧缺毋濫”的理念，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)及民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)，主動(dòng)出擊，尋求與長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的全面合作，招大引強(qiáng)，借梯登高。
“這是世界上第一條水性濕法合成革生產(chǎn)線。我們用此生產(chǎn)的合成革，要‘革’傳統(tǒng)合成革的‘命’。也就是用水性高分子新材料，將合成革、涂料等有毒有害的有機(jī)溶劑替換掉�！敝钢鴱S房里去年10月才建成的生產(chǎn)線，蘭州科天控股集團(tuán)董事長(zhǎng)戴家兵對(duì)記者說(shuō)。
作為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，由安徽科天在蘭州新區(qū)投資建設(shè)的蘭州科天水性科技產(chǎn)業(yè)園，是中國(guó)第一個(gè)水性科技產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)水性高分子材料。戴家兵對(duì)記者說(shuō)，他們現(xiàn)在生產(chǎn)的新型合成革，備受阿迪達(dá)斯、耐克、美津濃等國(guó)際知名廠商的青睞。
“法國(guó)巴黎地鐵用的節(jié)能燈，都是我們用在蘭州新區(qū)生產(chǎn)的藍(lán)寶石做的。”蘭州四聯(lián)光電科技有限公司總經(jīng)理許達(dá)榮告訴記者。
藍(lán)寶石硬度僅次于金剛石。這家由中國(guó)機(jī)械工業(yè)100強(qiáng)、中國(guó)電子信息100強(qiáng)中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)投資建設(shè)的高科技企業(yè)，現(xiàn)在在蘭州新區(qū)能批量生產(chǎn)80公斤級(jí)的大顆藍(lán)寶石，在全球同行企業(yè)中都是數(shù)一數(shù)二的。同行企業(yè)，目前只能批量生產(chǎn)三四十公斤的小寶石。他們的藍(lán)寶石，還銷往飛利浦、歐司朗等全球知名照明企業(yè)。
把高新產(chǎn)業(yè)調(diào)大，把引資結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)……新常態(tài)下，蘭州新區(qū)瞄準(zhǔn)新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。他們的目標(biāo)是，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)的增長(zhǎng)極。
啟示三：引領(lǐng)新常態(tài)，歷練新作為
“一分部署、九分落實(shí)”。新常態(tài)下，蘭州新區(qū)招商引資工作要想不辱使命，須以更有魄力的擔(dān)當(dāng)，換個(gè)步伐邁向新臺(tái)階。
“新區(qū)發(fā)展，項(xiàng)目入駐是前提，招商部門必須發(fā)揮龍頭和引擎作用�！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，蘭州新區(qū)招商局局長(zhǎng)王曉寧說(shuō)，“新常態(tài)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新變化和新條件，如果我們不通過(guò)新狀態(tài)、新作為，拿出新思路和新辦法，招商引資的希望就會(huì)化為失望。”
新常態(tài)下的新作為，需要樹立新理念——
“借助蘭州新區(qū)的能源資源優(yōu)勢(shì)，我們雖然地處內(nèi)陸，可以力爭(zhēng)引進(jìn)1—2家大數(shù)據(jù)及電子商務(wù)龍頭企業(yè)，著力培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。”換個(gè)角度看新區(qū)，從國(guó)務(wù)院國(guó)資委來(lái)掛職的蘭州新區(qū)管委會(huì)副主任孫慶紅的話語(yǔ)令人耳目一新。
新常態(tài)下的新作為，需要鍛造新能力——
新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果僅靠過(guò)去那點(diǎn)知識(shí)家底、靠傳統(tǒng)的思維和慣常做法干工作，難免會(huì)“老馬拉新車”，很難駕馭。
今年開始，蘭州新區(qū)招商局變區(qū)域定向招商為圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，從而把招商對(duì)象從“面”定位到“點(diǎn)”，從地毯式服務(wù)提升到個(gè)性化服務(wù)。他們根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，把握“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”原則，順藤摸瓜，注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，集中力量培育特色產(chǎn)業(yè)集群。譬如，為打造石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，前不久，他們前往大連，與東北地區(qū)民營(yíng)石油化工行業(yè)的中堅(jiān)力量——銘源化工進(jìn)行了對(duì)接。
新常態(tài)下的新作為，需要激發(fā)新干勁——
王曉寧難以忘記，為招商，他和同事一年四季四處奔波，在萬(wàn)家團(tuán)圓沉浸在春節(jié)節(jié)日喜慶中時(shí)，還冒著風(fēng)雪千里迢迢給企業(yè)拜年；為招商，去年7月，他和同事險(xiǎn)些遭遇廣州公交車爆炸事件……
但他深知，面對(duì)新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題，招商人更要有直面和解決的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
去年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)批復(fù)陜西西咸、貴州貴安、大連金浦等多個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，無(wú)疑，這給同為國(guó)家級(jí)新區(qū)的蘭州新區(qū)招商引資增添了壓力和難度。還有，今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)于招商引資的土地、稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步收緊……
越是在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，越是在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，越需要提振精氣神。新常態(tài)下，唯以更大的決心和智慧，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于作為，拿出一往無(wú)前的氣勢(shì)、九牛爬坡的勁頭，蘭州新區(qū)人一定能用新的作為，創(chuàng)造風(fēng)光無(wú)限的未來(lái)！
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