[核心提示] 12月13日上午,蘭州市藍天駕校一教練車因逆行撞上一輛公交車發(fā)生意外,當場造成車內(nèi)5人死亡,死者中包括3名該駕校的學員,2名駕校教練員。后排的3名女學員均是當日前往西寧考駕照的。為何蘭州市的學員要舍近求遠去西寧考駕照?不可爭辯的事實是,對照外地高出蘭州市很多的駕照過關(guān)率,加上學車容易拿照難,使得西寧成了急于拿到駕照的本本族的首選之地。

資料圖片(中國甘肅網(wǎng)制作)
與駕校有關(guān)的車禍屢屢發(fā)生
12月13日上午,一輛蘭州藍天駕校的教練車逆行發(fā)生車禍,造成車內(nèi)5人當場死亡,其中后排三人是該駕校的學員,前排兩人為駕校教練員。僅僅一瞬間,5個鮮活的生命消失了,5個原本幸福的家庭破碎了。而駕校和車禍掛鉤,這個看似無必然聯(lián)系的兩個事物,近年來卻頻頻一起出現(xiàn)在人們的視野中。
異地考照引發(fā)的悲劇
12月13日上午,蘭州市藍天駕校一教練車因逆行撞上一輛公交車發(fā)生意外,當場造成車內(nèi)5人死亡,死者中包括3名該駕校的學員,2名駕校教練員。盡管慘禍發(fā)生后藍天駕校相關(guān)人員一直不承認出事車輛當天是前往西寧考駕照,稱車輛是去西固練車的,但死者家屬已證實,后排的3名女學員均是當日前往西寧考駕照的。
為何蘭州市的學員要舍近求遠去西寧考駕照?不可爭辯的事實是,對照外地高出蘭州市很多的駕照過關(guān)率,加上學車容易拿照難,使得西寧成了急于拿到駕照的本本族的首選之地。而在激烈競爭的背后,是駕校爭取到更多的學員和利益。在這種利益的驅(qū)使下,一批又一批考照人在駕校的組織下,紛紛前往西寧考照。也正是在異地考照的狂熱下,發(fā)生了不該發(fā)生的慘禍,葬送了5條鮮活的生命。
車禍連連為哪般
12月13日發(fā)生的這起車禍,是今年蘭州市發(fā)生的最嚴重的車禍之一,表面看似乎是偶然,然而細心的人卻不難發(fā)現(xiàn),近年來與駕校有關(guān)的交通事故屢有發(fā)生。
2004年,蘭州新興駕校一名19歲的女學員由于教練指揮、采取措施不當,駕駛教練車沖下山溝,造成該學員高位截癱。2005年11月,蘭州萬達駕校教練和4名學員上路練習時發(fā)生車禍,造成2死3傷。2006年11月22日,蘭州森寶駕校一名女學員在北濱河路中立橋附近的練車場練車時,誤將油門當成剎車,開車沖進黃河,所幸在眾人搶救下,該學員被成功營救,究其原因,教練的脫崗和練車場地的嚴重違規(guī)是事故的主要原因。
蘭州駕校市場魚龍混雜
常見駕校有點“簡單”
在蘭州,常見的駕校模式都很簡單,不多的舊車、租住的辦公室、租借一塊場地、鮮艷的招生橫幅,有的還立著學員管理制度、安全管理制度等,但這些多是“虛架子”。在中山林某駕校的訓練場外,一溜排開了4所駕校的報名點。里面的場地更是嚴重不達標,坑坑洼洼的地面,幾根桿子,幾輛舊車,一個正在“摸索”倒桿技術(shù)的學員。
記者在連日的走訪中發(fā)現(xiàn),如上述駕校般不達標的駕校很多。在北濱河路、東崗等地方的不少駕校里,依然有沒有牌照的報廢教練車、沒有上崗資質(zhì)的教練,及徒有虛名的培訓基地、沒有安全防護的訓練。在小達坪和北濱河路的一些駕校,記者注意到,雖然場地達標,但場地另一邊卻要么臨崖,要么是傍河,而且沒有任何防護設(shè)施。面對如此現(xiàn)狀,這樣的駕校環(huán)境不能不令人擔憂。
新規(guī)之下,老校依舊
2006年4月1日,根據(jù)交通部2號令頒布實施的《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》,對駕校的硬軟件設(shè)施進行了更加細致的規(guī)定。新規(guī)定從駕校分類、教練車數(shù)量、教練場面積標準、安全防護裝置、軟件要求等方面都做出了具體的量化規(guī)定。
可就在新規(guī)已經(jīng)頒布一年多的今天,蘭州的60余家駕校多數(shù)還是“一如既往”地“我行我素”。 面對新規(guī)的各種要求,駕校各有“招數(shù)”應(yīng)對,靠“掛靠車”充數(shù)量、用報廢教練車、租塊場地應(yīng)付檢查等違規(guī)現(xiàn)象在蘭州屢見不鮮。在這種情況下,發(fā)生事故似乎也有因可尋。
“我覺得我就是‘馬路殺手’”
學時嚴重縮水讓學員技術(shù)難精
“報名時承諾上車時間30小時,學下來連20小時都不到!毙⊥跤2006年5月開始學車,他坦言,在駕校不足40天的學習時間里,他平均下來每天只能摸幾分鐘方向盤!拔腋赣H就是一名老司機,他對我的技術(shù)嗤之以鼻!毙⊥跽f,他父親學駕駛的時候要3年才能上路,第一年跟著師傅學機械常識等修車知識,第二年跟著師傅學駕駛,第三年原則上算出師,但還不能單獨駕駛!艾F(xiàn)在的駕校學習壓縮到了40天,而且理論知識是自學的,考照又能去外地,手藝可真不敢細看!毙⊥跣χf。
魏先生2006年8月份拿到了駕照,“我覺得我就是‘馬路殺手’!蔽合壬f,因為工作忙,他從開始學車就沒有一天是按課時安排參加培訓的,就連考試都是去外地“走了過場”,剛拿到駕照的當天,他開著朋友的車上了路,“時速飚到100多公里了,但手忙腳亂地不知道剎車在哪里。”魏先生說,當天他就出了車禍,所幸傷勢不算嚴重,但此后,他再沒有獨自駕車上路。
缺少資質(zhì),師門難出“高徒”
日前,甘肅省道路運輸管理局下發(fā)規(guī)定,駕校從業(yè)人員將進行教練員資質(zhì)考試,考試合格后才能持證上崗。但在蘭州的駕校里,沒有資質(zhì)的教練仍是主力軍!坝薪(jīng)驗的就是好教練,”這是駕校這一行業(yè)選教練的“行規(guī)”。在這種標準下,“老師傅”理所當然地成為一些“問題駕!钡墓歉珊椭髁姡袥]有上崗資質(zhì)變成了次要問題。
與此同時,教練“吃拿卡要”已經(jīng)司空見慣,而且?guī)缀跏敲總學車人都經(jīng)歷過的事。雖然這種做法與整個駕校培訓行業(yè)提倡的“講誠信、重質(zhì)量”的服務(wù)理念相差甚遠,也引起學員的反感,但在人多車少、拿照要緊的現(xiàn)實面前,許多學員只能選擇主動“孝敬”。
管理兩頭翹 監(jiān)管成空白
低門檻、松監(jiān)管凸顯“駕校風險”
駕校管理的主要依據(jù)為2006年交通部2號令《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》、《甘肅省道路運輸管理條例》和《甘肅省汽車駕駛員培訓管理辦法》。駕校的審批備案由蘭州交通部門負責,駕?荚囍鞴苁翘m州交警車管部門,有人管前、有人管后,但中間的辦校監(jiān)督卻成了空白。
在這種背景下,眾多不達標駕校得以迅速發(fā)展,不僅如一顆毒瘤般危害整個行業(yè)的存活,更成了交通事故的導火索。而在事故發(fā)生后,受害者的索賠也因駕校無支付能力變得“有氣無力”。2004年新興駕校發(fā)生事故后,雖然法院判定駕校賠償90余萬元,但隨著駕校的“蒸發(fā)”,一名19歲學員只能獨自承擔高位截癱后的精神和肉體創(chuàng)傷。在萬達駕校2005年11月事故中的死者家屬和傷者至今也沒有得到任何賠償。對于12月13日的車禍,業(yè)內(nèi)人士認為駕校全額賠付“很費勁”。
亡羊補牢,為時未晚
很多地方在駕校監(jiān)管上存在弊病,監(jiān)管空白并不是蘭州一家。但隨著駕校監(jiān)管弊病的不斷暴露,隨著“馬路殺手”越來越多地危及大眾安全,不少地方的措施可為我們提供借鑒。2006年6月,寧波對到周邊省份考駕照的本地人說不,全面封殺異地考照回來的“馬路殺手”。2007年7月,泉州下發(fā)《泉州市機動車駕駛員培訓質(zhì)量信譽考核辦法(試行)》,辦法中規(guī)定,駕校教出“馬路殺手” 三年內(nèi)負“連帶責任”。