基層干部，真不容易(深閱讀·基層干部狀況調(diào)查③)
喝喝茶、看看報(bào)，或人浮于事，或頤指氣使……曾經(jīng)對(duì)部分基層干部、崗位作出的“畫(huà)像”，至今仍然流傳頗廣，讓一些人成見(jiàn)在心。除了個(gè)別“害群之馬”遺留的不良觀感外，有的部門(mén)本職距離群眾較遠(yuǎn)、群眾對(duì)之不熟悉，有的崗位工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面有限……種種因素，造成時(shí)下一些輿論印象與主流基層干部的工作狀況有偏差。
進(jìn)入新時(shí)代，基層干部的日常工作狀態(tài)什么樣？本報(bào)記者走近在不同崗位上、擔(dān)任不同職務(wù)的他們，跟隨體驗(yàn)、調(diào)查走訪，看一看這些基層干部的工作日常。
早中晚，努力干，周末無(wú)休是常態(tài)
1月13日，凌晨5點(diǎn)，零下1攝氏度，中國(guó)證監(jiān)會(huì)駐村干部、蘭考縣張莊村第一書(shū)記王曉楠從熱被窩里爬起。當(dāng)天是周六，王曉楠卻沒(méi)“周末休息”的概念：“雖然蘭考已經(jīng)脫貧，張莊村也發(fā)生了很大變化，但要到2020年穩(wěn)定脫貧奔小康，還得每天踏踏實(shí)實(shí)干，不能掉鏈子。”
騎行三里地，7點(diǎn)，王曉楠來(lái)到村室，和村干部們一起義務(wù)清掃街道，帶頭保持鄉(xiāng)村美麗。
這天的重頭工作是請(qǐng)專(zhuān)家和村里的蛋雞養(yǎng)殖大戶座談。村里的養(yǎng)殖戶們?cè)缭鐏?lái)到村室，盼著王曉楠邀請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)家“支招”未來(lái)發(fā)展。9點(diǎn)座談會(huì)開(kāi)始，養(yǎng)殖戶們你一句我一句地談?chuàng)鷳n、煩惱：去年上半年雞蛋價(jià)格跌得厲害，今年怕出現(xiàn)疫情、怕價(jià)格太低、想上保險(xiǎn)但保險(xiǎn)公司不給�！瓕�(zhuān)家們一一分析，最后建議：“你們先去看看省內(nèi)大型蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)，中不中？”座談會(huì)一直持續(xù)到中午12點(diǎn)，王曉楠的筆記記了足足5頁(yè)，她還建了一個(gè)微信群，把養(yǎng)殖戶、村干部和專(zhuān)家都拉進(jìn)群里，方便日后聯(lián)絡(luò)。
送走專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)，王曉楠一碗燴面解決午飯，急匆匆?guī)椭謇锩酃戏N植帶頭人和村里的公司對(duì)接有機(jī)肥事宜。對(duì)接完成已是下午2點(diǎn)，王曉楠趕緊先走，“得去兩家貧困戶了解情況”。其中一家，5歲的小男孩耳朵聽(tīng)不見(jiàn)，村里剛剛幫他申請(qǐng)殘聯(lián)的項(xiàng)目安上助聽(tīng)器，下一步要解決孩子去開(kāi)封上語(yǔ)言課的問(wèn)題。等走訪完，頂著已黑透的天，王曉楠又回到村室，和村干部們開(kāi)碰頭會(huì)……
從早到晚，每天緊湊繁瑣的工作節(jié)奏，不少基層干部早已習(xí)以為常。
1月19日8時(shí)30分，見(jiàn)到河南新縣縣委書(shū)記呂旅時(shí)，他正在車(chē)外抽煙：“不好意思，昨晚睡得太晚，抽根煙提提神，不介意吧？”他前一天到上海出差，晚上9點(diǎn)多的飛機(jī)，夜里1點(diǎn)半才到新縣。
“昨天是去上交所，對(duì)接中國(guó)證監(jiān)會(huì)的扶貧政策，計(jì)劃發(fā)行扶貧債券，用于城鄉(xiāng)接合部的棚戶區(qū)改造�！眳温媒忉尩馈Ｐ驴h是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣，截至目前，全縣12305戶41427名貧困人口中，有11377戶38828人實(shí)現(xiàn)脫貧，但要穩(wěn)定脫貧奔小康，還有很多方面需要鞏固提升，然而縣里財(cái)力有限，急需國(guó)家金融政策支持。
為何不在上海住一晚？呂旅坦言：“今天上午的活動(dòng)早就定下。況且住一晚再回來(lái)，大半天就耽誤了。”
抓重點(diǎn)，解難題，大事小情都得管
呂旅所說(shuō)的活動(dòng)，是“九九金蘭敬老院”揭牌�！斑@個(gè)敬老院專(zhuān)門(mén)接收和服務(wù)轄區(qū)的五保戶，企業(yè)家投資2/3。”呂旅說(shuō)，參加這個(gè)活動(dòng)主要是為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)成功人士參與家鄉(xiāng)公益事業(yè)，“如果領(lǐng)導(dǎo)不去，怕企業(yè)家心涼�！�
活動(dòng)結(jié)束后，呂旅一路向北下鄉(xiāng)調(diào)研，路上電話不斷，和縣里其他領(lǐng)導(dǎo)一再溝通縣人大、政協(xié)會(huì)議的籌備情況和議程安排等�！敖衲暌x監(jiān)察委主任，很多流程需要重新確認(rèn)。”呂旅說(shuō)。
9時(shí)50分，到滸灣鄉(xiāng)，查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、愛(ài)心之家等；臨近11點(diǎn)，到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，查看工程進(jìn)展情況，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)；40分鐘后，呂旅接到一個(gè)電話，急匆匆要走：“明天有北京領(lǐng)導(dǎo)來(lái)新縣調(diào)研，我得趕回去，商量請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)解決哪些問(wèn)題�！�
這一商量就到了下午。再次到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交流討論企業(yè)困難后，呂旅驅(qū)車(chē)趕往郭家河鄉(xiāng)灣店村，查看四菇連種基地。這是當(dāng)?shù)氐姆鲐毺厣a(chǎn)業(yè)，也是村里的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。山多路遠(yuǎn)，路上花了40多分鐘，呂旅還趁機(jī)看了兩份匯報(bào)材料。
天黑透以后，村干部和村民吃罷晚飯來(lái)到村室，呂旅來(lái)征求基層黨員干部群眾意見(jiàn)建議。大家熱情很高，座談會(huì)一直開(kāi)到夜里10點(diǎn)半。返回縣城，呂旅回到所住的干部周轉(zhuǎn)房，已經(jīng)11點(diǎn)多。第二天早上他要去接訪，雖然是周末，但一天的行程又已排滿……
東西南北中、黨政軍民學(xué)，基層工作可以說(shuō)千頭萬(wàn)緒。
1月16日下午4時(shí)40分，遼寧省沈陽(yáng)市法庫(kù)縣委書(shū)記王歡苗摘下眼鏡，輕輕揉了揉眼眶。這會(huì)兒，他有點(diǎn)疲憊，但不到一分鐘就調(diào)整過(guò)來(lái)。在馮貝堡鎮(zhèn)北云小鎮(zhèn)田園綜合體項(xiàng)目，王歡苗聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹進(jìn)展情況，并聽(tīng)取了隨行的農(nóng)經(jīng)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人建議后，拍板拿出了意見(jiàn)。
這已經(jīng)是他當(dāng)天的第六項(xiàng)工作安排，還不包括10點(diǎn)至下午1點(diǎn)來(lái)回跑了趟沈陽(yáng)、向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)縣里2018年主要工作打算。
早上開(kāi)始，王歡苗就忙著布置、調(diào)度近期重點(diǎn)工作。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民工工資欠薪清理、通航產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研……臨近春節(jié)、馬上市兩會(huì)，日程愈發(fā)緊張。
等下午1點(diǎn)回到法庫(kù)，花20多分鐘在食堂簡(jiǎn)單吃了一口，王歡苗又坐車(chē)去企業(yè)調(diào)研。車(chē)?yán)铮鯕g苗和縣長(zhǎng)陳大為通上電話，“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況張榜公布，我看到了。是不是再采取點(diǎn)措施，好的表彰一下，未完成任務(wù)的，是要通報(bào)還是處罰，政府這邊拿個(gè)方案……”
下午2點(diǎn)，一行人到了馮貝堡鎮(zhèn)，車(chē)徑直開(kāi)進(jìn)涌鑫牧業(yè)公司。這是當(dāng)?shù)厝送顿Y建設(shè)的一家企業(yè)，以養(yǎng)殖交易當(dāng)?shù)睾苡刑厣摹斑|育白牛”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聽(tīng)完企業(yè)介紹發(fā)展情況、存在的困難，畜牧局、農(nóng)經(jīng)局、國(guó)土局都拿出了自己的意見(jiàn)�！爸拔�?guī)湍銈儗?duì)接過(guò)幾次。當(dāng)務(wù)之急，是把能做的先做起來(lái)。一定要搞好，這是一個(gè)富民的大產(chǎn)業(yè)！”王歡苗說(shuō)著，把落地、證照等相關(guān)方面工作布置了，之后又聽(tīng)鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要匯報(bào)了14個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)的情況。
下午5時(shí)30分，一行人趕回縣委。吃完食堂的工作餐，王歡苗回到辦公室，聽(tīng)取組織部2018年黨建工作的部署�！包h建工作必須牢牢抓在手里�？h委書(shū)記是一個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總指揮，要圍繞中央、省委和市委的部署，抓大事、辦難事、解決重點(diǎn)事。”王歡苗說(shuō)。
一名縣委辦工作人員說(shuō)，“晚上9點(diǎn)多到10點(diǎn)結(jié)束一天工作，我都會(huì)在這個(gè)時(shí)間，把當(dāng)天需要批閱的十幾份文件給他。早上7點(diǎn)多我到辦公室，這些文件都批閱完畢�！�
講大局，增服務(wù)，“清閑部門(mén)”不清閑
歐浩明，是廣東省清遠(yuǎn)市下轄的英德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站(植保植檢站)的檢測(cè)員。1月12日7時(shí)30分，他在辦公室仔細(xì)檢查了隨身的公文包和采樣工具，已經(jīng)準(zhǔn)備出發(fā)了。今天他取樣的地點(diǎn)在波羅、大灣兩個(gè)鎮(zhèn)，歐浩明笑笑說(shuō)，山路崎嶇，到最遠(yuǎn)的采樣點(diǎn)怕是100公里都不止。
幾十年的農(nóng)技服務(wù)，歐浩明對(duì)英德市5671平方公里的山川河流再熟悉不過(guò)，一年中他至少有一半時(shí)間在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田間地頭，另一半時(shí)間往來(lái)于辦公室、檢測(cè)室。
過(guò)去植保植檢站主要指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥、用藥，主要工作在農(nóng)忙季節(jié)，也因此留給人們相對(duì)清閑的印象。但后來(lái)他們承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)，要從生產(chǎn)、種植環(huán)節(jié)杜絕藥害殘留。這個(gè)工作量巨大，但站里還是以前那5個(gè)人，“平均每人值守1100多平方公里”。這些年歐浩明沒(méi)休過(guò)年假，每個(gè)工作日午休時(shí)間固定“充公”，晚上加班時(shí)常要看檢測(cè)和報(bào)告出具的進(jìn)度。
15日早晨8點(diǎn)，主任傅育成準(zhǔn)時(shí)到達(dá)江蘇淮安市盱眙縣委黨史工委辦公室。8點(diǎn)半正式上班，他打開(kāi)政務(wù)網(wǎng)查看今天有無(wú)重要事務(wù)。這一天沒(méi)有會(huì)，他接待了兩撥領(lǐng)取書(shū)籍的老干部，之后接到淮安市委黨史工辦的工作任務(wù)——市里的新四軍史料館即將開(kāi)館，月底前要求各縣區(qū)圍繞5年來(lái)黨史部門(mén)征、編、研、宣及服務(wù)中心工作的5塊內(nèi)容，準(zhǔn)備圖文并茂的4塊展板。傅育成立即著手辦理，先梳理出近5年的工作亮點(diǎn)，又請(qǐng)來(lái)另外兩位工作人員一同商討，整個(gè)黨史工委就他們3人。
除了這些，他們負(fù)責(zé)地方黨史編纂�！皢挝幻磕暌霭嬉坏絻杀军h史專(zhuān)著，今年的任務(wù)，需將全縣約60處革命遺址遺跡涉及的英烈生平、紀(jì)念設(shè)施沿革等資料和圖片編纂成書(shū)，大約25萬(wàn)字�！备涤烧f(shuō)，史料的收集與整理工作已于去年11月開(kāi)始，目前正根據(jù)史料進(jìn)行文字編纂，他計(jì)劃年后再到各處遺址遺跡拍攝搜集圖片資料。平日里只要有空他就趕緊寫(xiě)。因?yàn)榘滋煊性S多事務(wù)性工作要隨時(shí)處理，他一般還會(huì)利用下班后的一兩個(gè)小時(shí)寫(xiě)作。此外，盱眙解放70周年——盱眙人民革命斗爭(zhēng)史大型圖片展將在6月舉行，老傅作為主要負(fù)責(zé)人，每天都要投入一部分精力來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
這幾天，有外地客商到盱眙來(lái)調(diào)研投資無(wú)紡布項(xiàng)目，傅育成負(fù)責(zé)接待。這些年他們還圍繞大局、服務(wù)中心做了很多這樣的工作。（本報(bào)記者 何 勇 朱佩嫻 胡婧怡 李 剛 姚雪青）
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