十八大后，中央政治局集體學(xué)習(xí)基本每月舉行一次，與中央政治局會(huì)議頻次和時(shí)間大致重合，有時(shí)同一天進(jìn)行，有時(shí)集體學(xué)習(xí)在政治局會(huì)議之后的次日進(jìn)行。對(duì)于本次中央政治局集體學(xué)習(xí)，“政事兒”（微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh）梳理發(fā)現(xiàn)有三大看點(diǎn)，值得關(guān)注。
6月26日下午，中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，此次學(xué)習(xí)主題為“加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)”。
這是十八屆中央政治局進(jìn)行的第二十四次集體學(xué)習(xí)。同日，中央政治局會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》。
十八大后，中央政治局集體學(xué)習(xí)基本每月舉行一次，與中央政治局會(huì)議頻次和時(shí)間大致重合，有時(shí)同一天進(jìn)行，有時(shí)集體學(xué)習(xí)在政治局會(huì)議之后的次日進(jìn)行。
對(duì)于本次中央政治局集體學(xué)習(xí)，“政事兒”梳理發(fā)現(xiàn)有三大看點(diǎn)，值得關(guān)注。
學(xué)習(xí)內(nèi)容 首次聚焦當(dāng)下反腐形勢(shì)
此前的二十三次中央政治局集體學(xué)習(xí)內(nèi)容分布于各個(gè)領(lǐng)域，有改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治黨、民生、國(guó)防安全以及環(huán)境保護(hù)等主題。
關(guān)于反腐的話(huà)題以前也曾涉及到過(guò)，一次是以“配菜”的形式出現(xiàn)。2014年6月30日，中央政治局舉行第十六次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為“加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)”，此次學(xué)習(xí)配合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，主談作風(fēng)問(wèn)題，習(xí)近平講話(huà)中提到要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性問(wèn)題。
另外一次反腐內(nèi)容是以“主菜”的形式出現(xiàn)。2013年兩會(huì)之后的4月19日，中央政治局進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為“我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化”，從傳統(tǒng)歷史中取經(jīng)反腐之道，從歷史經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn)出發(fā)談拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在是次學(xué)習(xí)中，習(xí)近平稱(chēng)研究我國(guó)反腐倡廉歷史，了解我國(guó)古代廉政文化，考察我國(guó)歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
“政事兒”注意到，針對(duì)現(xiàn)實(shí)的反腐形勢(shì)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，這是首次。在本次學(xué)習(xí)中習(xí)近平的講話(huà)與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，稱(chēng)反腐敗斗爭(zhēng)是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。
同時(shí)，習(xí)近平也總結(jié)了當(dāng)下的反腐形勢(shì)，認(rèn)為十八大以來(lái)的反腐成效是階段性的，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，反腐沒(méi)有休止符。
針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的反腐態(tài)勢(shì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
主講人 中紀(jì)委宣傳部長(zhǎng)肖培首次現(xiàn)場(chǎng)講解
此次中央政治局集體學(xué)習(xí)的一個(gè)重要看點(diǎn)是主講人。新華社通稿稱(chēng)“中央紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)肖培就這個(gè)問(wèn)題（加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)）進(jìn)行講解，并談了意見(jiàn)和建議�！薄罢聝骸保ㄎ⑿殴娞�(hào)ID:gcxxjgzh）通過(guò)新聞聯(lián)播畫(huà)面發(fā)現(xiàn)，肖培坐在中央政治委員的內(nèi)圈座位上，與中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正比鄰而坐。
講解人方面，十八屆中央政治局委員們以往的集體學(xué)習(xí)有三種模式。
第一種模式，是由習(xí)近平作為講解人，講解相關(guān)內(nèi)容，這種模式也只有過(guò)一次，也就是緊接十八大后于2012年11月17日舉行的第一次集體學(xué)習(xí)，本次學(xué)習(xí)的內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”。
第二種模式，是由專(zhuān)家學(xué)者或官員當(dāng)講解人，就相關(guān)議題進(jìn)行講解，這也是最為常見(jiàn)的一種模式。專(zhuān)家一般來(lái)自高校和研究機(jī)構(gòu)，例如來(lái)自中國(guó)社科院歷史研究所的研究員卜憲群當(dāng)了兩回主講人，第一次是在上述提到的“我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化”的集體學(xué)習(xí)中，第二次是2014年10月13日進(jìn)行的第十八次集體學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容為“牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、歷史教訓(xùn)、歷史警示，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒”，另外的專(zhuān)家學(xué)者分別來(lái)自清華大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)等高校。官員有來(lái)自國(guó)務(wù)院部委，如楊潔篪、楊煥寧、李立國(guó)等，也有來(lái)自地方的省部級(jí)官員，如周本順、黃興國(guó)、趙克志等。
第三種模式，是自學(xué)并交流工作體會(huì)，但這種模式也只有過(guò)一次。2014年5月26日進(jìn)行的第十五次中央政治局集體學(xué)習(xí)就采用了這種自學(xué)的模式，此次學(xué)習(xí)的內(nèi)容為“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”.
此次作為講解人出現(xiàn)的中央紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)肖培，出生于1961年，在履職中紀(jì)委之前，曾歷任北京青年報(bào)社總編輯，北京晚報(bào)總編輯，北京日?qǐng)?bào)社黨組成員、副總編輯，北京市委宣傳部副部長(zhǎng)，北京奧組委新聞宣傳部部長(zhǎng)，北京市網(wǎng)管辦主任，中共北京市委副秘書(shū)長(zhǎng)，北京市文化局局長(zhǎng)等職，2013年2月入職中紀(jì)委。
肖培履職中紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)之后，中紀(jì)委的宣傳模式有較大變化。2013年9月2日中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式上線(xiàn)發(fā)布，此后，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站便成為黨政機(jī)關(guān)官網(wǎng)中點(diǎn)擊量最高的官方網(wǎng)站之一，而且也是各種反腐相關(guān)新聞的重要來(lái)源，包括新華社、人民日?qǐng)?bào)和央視都要采用中紀(jì)委的信源。中紀(jì)委網(wǎng)站上的宣傳新氣象也屢屢被外界稱(chēng)道，有訪(fǎng)談、有系列評(píng)論和圖解等多種模式的傳播方式。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站客戶(hù)端也于2015年1月1日10時(shí)正式上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn) “反腐放緩論”擴(kuò)散之際
此次有關(guān)反腐的中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)間正好在中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年前夕。
6月26日集體學(xué)習(xí)的當(dāng)天，中紀(jì)委網(wǎng)站于上午9:55分發(fā)布消息：西藏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任樂(lè)大克涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。一天前的6月25日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息：國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)肖天涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查，肖天也成為了體育系統(tǒng)落馬的最高官員。
“政事兒”發(fā)現(xiàn)，兩天內(nèi)兩個(gè)副部級(jí)官員相繼被調(diào)查，這在近期極為少見(jiàn)。距離肖天上一個(gè)副部級(jí)“老虎”要追溯到一個(gè)多月前的5月22日，當(dāng)時(shí)，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書(shū)記余遠(yuǎn)輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。
也因?yàn)檫@種時(shí)間上的間隔因素，最近，外界紛紛猜測(cè)中央“打虎”的節(jié)奏有所放緩，甚至部分媒體猜測(cè)“反腐遇到了阻力”。
中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站6月23日發(fā)布的一篇題為《審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律》的文章中稱(chēng)，有的人一有“風(fēng)吹草動(dòng)”，就四處打聽(tīng)消息，利用各種手段“圍獵”，妄圖擺平紀(jì)檢機(jī)關(guān)。是因?yàn)檫@種“圍獵”因素而看到的落馬官員減少了嗎？當(dāng)然，中紀(jì)委給出的答案是否定的。更重要的是，此次中央政治局集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平已經(jīng)給出了明確的答案。
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