習近平 我國科技發(fā)展方向要創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新

破除制約科技創(chuàng)新思想障礙和制度藩籬

據(jù)新華社電　昨天，中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會在人民大會堂開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。

習近平表示，今年是甲午年。甲午，對中國人民和中華民族具有特殊的含義，在我國近代史上也具有特殊的含義。回首我國近代史，中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大，在世界歷史上是罕見的。今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，而要實現(xiàn)這個目標，我們就必須堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走科技強國之路。

習近平強調(diào)，科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。中華民族是富有創(chuàng)新精神的民族。黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的先機。我們不能在這場科技創(chuàng)新的大賽場上落伍，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越。

習近平提出，中國科學院、中國工程院是我國科學技術(shù)界和工程技術(shù)界最高學術(shù)機構(gòu)，是國家科學技術(shù)思想庫。兩院要組織廣大院士，圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會及科技發(fā)展的全局性問題，開展戰(zhàn)略咨詢研究，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展。

■習近平講話摘錄

談創(chuàng)新驅(qū)動破除思想障礙和制度藩籬

創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪兒跑。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程。多年來，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪兒跑。

要解決這個問題，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關(guān)系，推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

要著力加快制定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，改革國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機制，深化產(chǎn)學研合作，加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系。要著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

講科技人才院士制度出現(xiàn)問題須糾正

希望廣大院士堅守學術(shù)操守和道德理念，把學問和人格融合在一起，既贏得崇高學術(shù)聲望，又展示高尚人格風范。

我國院士制度在實踐過程中也存在一些社會關(guān)注、科技界反映較突出的問題，比如有時院士遴選受非學術(shù)因素干擾過多，有的地方和部門讓院士稱號承載了一些非學術(shù)的、帶有明顯功利性的負擔，有的人把有多少院士當作出政績的一個標志。如此等等，都背離了我國院士制度的本義，必須加以糾正。這些問題需要通過深化改革加以解決，使院士制度更加完善，真正守住學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)。

黨的十八屆三中全會提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出學術(shù)導向，減少不必要的干預，改進和完善院士遴選機制、學科布局、年齡結(jié)構(gòu)、兼職和待遇、退休退出制度等，以更好發(fā)揮廣大院士作用，更好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才，更好維護院士群體的榮譽和尊嚴，更好激勵科技工作者特別是青年才俊的積極性和創(chuàng)造性。

兩院院士在我國科技界擁有最高學術(shù)榮譽，在全社會具有高度關(guān)注度，一言一行對學術(shù)風氣和社會風尚都有極大的影響。希望廣大院士堅守學術(shù)操守和道德理念，把學問和人格融合在一起，既贏得崇高學術(shù)聲望，又展示高尚人格風范。

希望廣大院士善養(yǎng)浩然之氣，發(fā)揚我國科技界愛國奉獻、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，嚴格自律，在攻堅克難、崇德向善中做到學為人師、行為世范，帶動科技界乃至全社會踐行社會主義核心價值觀。

■院士制度改革

中科院院長:院士退出機制將有明確規(guī)定

今年院士大會期間兩院將分別審議通過章程修訂案，對院士遴選、管理等體制機制進行改革。中國科學院院長白春禮和中國工程院院長周濟昨天表示，院士制度改革的著力點是使院士稱號回歸學術(shù)性和榮譽性。

白春禮表示，黨的十八屆三中全會后，按照中央的要求，中科院學部主席團專門成立了研究小組，在認真領(lǐng)會中央精神和充分借鑒前期研究成果的基礎(chǔ)上，堅持院士稱號的學術(shù)性和榮譽性，堅持減少非學術(shù)因素影響的方向，提出了改進和完善院士制度的建議。中科院學部主席團和執(zhí)委會多次召開會議，向國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導小組提交了中科院改進和完善院士制度的建議方案。

他介紹說，今后在院士遴選中要排除非學術(shù)因素干擾，要把更多中青年人才遴選到院士隊伍中來，同時更加關(guān)注國防、新興學科、交叉學科等相關(guān)領(lǐng)域符合條件的候選人。在遴選的方式上，將把院士推薦聚焦在院士自身推薦和學術(shù)團體推薦兩方面。對院士的退出機制也將有明確規(guī)定。同時還將對院士候選人和院士本身的行為規(guī)范提出要求。

“我們希望通過改革能把院士稱號上承載的與功利相關(guān)的負擔排除掉，讓院士更好發(fā)揮明德楷模作用，為國家科技進步和創(chuàng)新發(fā)揮作用�！卑状憾Y說。

周濟表示，這次改革和完善院士制度的總體思路是，強化學術(shù)導向，減少行政干預，使院士稱號回歸學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)定位，不斷健全中國特色社會主義院士制度。為此工程院進一步研究擬訂了《中國工程院章程》（修訂案），已經(jīng)主席團會議審議通過，將在院士大會期間提請全體院士審議和表決。

周濟建議，繼續(xù)改進與完善院士制度及院士增選工作。預計2015年開始實施新的院士增選政策，并根據(jù)執(zhí)行情況進行改進完善。