新快報(bào)訊 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道,在全國(guó)各省市紛紛出臺(tái)各自旅游休閑計(jì)劃的時(shí)候,國(guó)家旅游局的《國(guó)民休閑綱要》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)在逐漸醞釀和成熟中。日前,參與國(guó)家旅游局《國(guó)民休閑綱要》制訂的專(zhuān)家表示,《國(guó)民休閑綱要》為各省市的旅游業(yè)發(fā)展提供了政策指導(dǎo),但不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。
《綱要》拓寬休閑范圍
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)閑暇經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏翔參與了《國(guó)民休閑綱要》的制訂,他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,制訂《綱要》與國(guó)家宏觀政策有關(guān),由國(guó)家旅游局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)旅游研究院,并抽調(diào)了學(xué)術(shù)單位的專(zhuān)業(yè)人士共同制定。魏翔介紹,《國(guó)民休閑綱要》現(xiàn)已幾易其稿,在提交的方案中計(jì)劃的是“五一”前公布,但由于現(xiàn)在《綱要》處于批復(fù)階段,因此具體時(shí)間不明確。
魏翔透露,目前大家所熟知的《國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》是最初版本,但現(xiàn)在這一名稱(chēng)很有可能改為《國(guó)民休閑綱要》,名稱(chēng)上的改變,帶來(lái)的是旅游與經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、休假制度等各方面息息相關(guān)的變化。魏翔說(shuō):“對(duì)最初的名稱(chēng)有些民眾難以理解,現(xiàn)在去掉‘旅游’后,休閑的范圍就寬多了,包括旅游、閱讀、培訓(xùn)等都可以算作休閑。”
《綱要》不具備強(qiáng)制性
在不少省市的國(guó)民旅游休閑計(jì)劃中,發(fā)放旅游消費(fèi)券、變相恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假、對(duì)景區(qū)門(mén)票實(shí)行優(yōu)惠等成為其具體內(nèi)容,但國(guó)家制訂的《國(guó)民休閑綱要》主要是起到引導(dǎo)的功能,《綱要》不具備強(qiáng)制性。魏翔解釋說(shuō):“各省市旅游局對(duì)市場(chǎng)的控制能力有限,如果在國(guó)家層面上有一個(gè)發(fā)展綱要的話(huà),可以為地方提供政策依據(jù),這樣便于各省市部署當(dāng)?shù)氐穆糜握。但?guó)家層面的政策不會(huì)涉及很具體的問(wèn)題,比如是否發(fā)旅游券等!
在談到“五一”黃金周時(shí),魏翔表示,《綱要》鼓勵(lì)各省市有各自的休假調(diào)整,會(huì)給各省市更多的選擇余地,但短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)“五一”黃金周。 金羊網(wǎng)-新快報(bào)