新華社北京9月15日電 （國際觀察）美國抗疫大潰敗的五個“病根”
新華社記者張瑩
新冠疫情暴發(fā)以來，美國在相當(dāng)長時間內(nèi)一直是全球報告確診和死亡病例數(shù)最多的國家。經(jīng)歷過今年1月的“至暗時刻”，7月中旬以來美國又迎來第四波疫情。美國疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，截至美國東部時間14日，美國累計確診病例超過4100萬例，累計死亡超過66萬例。
為何美國擁有世界一流的醫(yī)療資源，卻遭遇抗疫“滑鐵盧”？去年以來已有多家機構(gòu)復(fù)盤、反思美國抗疫策略的失誤。歸結(jié)起來，從疫情信息發(fā)布、防疫措施實施，到患者救治、疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計，再到疫苗及其他醫(yī)療物資分發(fā)，在疫情應(yīng)對每一個環(huán)節(jié)上，美國都表現(xiàn)得混亂不堪，不僅造成病毒在本土肆虐，也給全球抗疫大局帶來極大破壞和挑戰(zhàn)。
這些現(xiàn)象背后的“病根”，則是美國政治體制和價值觀的深層次缺陷。
“病根”之一：黨爭為大
兩黨制的美國，一些政客始終將黨派利益放在民眾生命健康安全之上。新冠疫情成為兩黨互相攻訐的“武器”，政客之間“權(quán)力的游戲”給抗疫帶來巨大破壞。
早在2020年1月初，美國國家安全委員會就已收到警報，預(yù)測新冠疫情將在美國發(fā)生并可能發(fā)展成“全球大流行”。然而為了保持經(jīng)濟和就業(yè)數(shù)字“好看”、贏得支持率，當(dāng)時的共和黨政府刻意淡化疫情警告，限制醫(yī)學(xué)專家向公眾發(fā)布信息，甚至發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)民眾，稱新冠是“大號流感”，感染病毒的風(fēng)險和死亡率“非常低”，導(dǎo)致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費。
民主黨也半斤八兩，一些民主黨官員在“打嘴仗”上花費了比抗疫更多的精力。不久前因性丑聞被迫辭職的紐約州前州長科莫曾在疫情初期嚴厲指責(zé)聯(lián)邦政府不作為，其支持率一度飆升。然而紐約州總檢察長今年1月公布的調(diào)查顯示，科莫自己的報告就大幅壓低了該州養(yǎng)老院新冠死亡人數(shù)。
抗疫政策也淪為黨爭“籌碼”。兩黨政客圍繞核酸檢測標準、是否應(yīng)戴口罩、是否復(fù)工、醫(yī)療物資分配以及救助法案條款等頻繁展開拉鋸戰(zhàn)，延遲了抗疫措施的實施。美國《時代》周刊網(wǎng)站去年5月報道，美國在社交隔離措施上的遲緩導(dǎo)致了90%的新冠死亡病例。
“病根”之二：“散裝”體制
美國實行聯(lián)邦、州和地方三級政府治理，新冠疫情等公共衛(wèi)生事務(wù)屬于各州的州權(quán)，以州和地方政府為主管理。“散裝”的分權(quán)體制使美國在應(yīng)對疫情時面臨巨大障礙，聯(lián)邦和州政府各自為政、相互掣肘，難以迅速整合資源協(xié)調(diào)應(yīng)對。
美國聯(lián)邦政府的抗疫措施缺乏強制性規(guī)定。去年3月開始，各州陸續(xù)宣布本州的“居家令”，但有的州到4、5月份就急于重啟。去年4月，紐約州等東海岸7個州組建“多州協(xié)定”，加州等西海岸3個州組建“西部州協(xié)定”，不接受聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)，自行協(xié)調(diào)防疫和復(fù)工等問題。
聯(lián)邦政府對防疫物資保障的指導(dǎo)缺位、籌措調(diào)配混亂，導(dǎo)致聯(lián)邦、各州和地方政府陷入搶奪防疫物資大戰(zhàn)。在去年疫情蔓延高峰期，紐約州、加利福尼亞州、伊利諾伊州等爭相搶購呼吸機，相互之間不斷抬價，甚至鬧矛盾、互相指責(zé)。
美國國會眾議院冠狀病毒危機小組委員會主席克萊伯恩批評說，疫情在美國暴發(fā)6個月后，美國政府仍未制定統(tǒng)一的國家戰(zhàn)略來保護人民健康，其直接后果就是各州抗疫步調(diào)不一。
“病根”之三：生命鴻溝
美國多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療保險企業(yè)是私營的，醫(yī)療成本高昂長期為人詬病，而美國政府既沒有意愿也缺乏能力改變資本的主導(dǎo)地位。資本優(yōu)先、利益優(yōu)先使民眾的生命權(quán)、健康權(quán)得不到平等保障。所謂“民主燈塔”在疫情中留下了侵犯人權(quán)的新紀錄。比如，一些醫(yī)療機構(gòu)就默許對新冠患者“選擇性救治”，貧困民眾、少數(shù)族裔及其他弱勢群體首先被放棄治療。
英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站刊文指出，在新冠病毒面前，美國富人和權(quán)勢群體優(yōu)先獲救。在蓋洛普咨詢公司一項調(diào)查中，14%的美國成年人表示，如果自己或家庭成員出現(xiàn)新冠感染相關(guān)癥狀，將因為擔(dān)心負擔(dān)不起治療費用而放棄治療。
美國疾控中心今年6月數(shù)據(jù)顯示，拉美裔美國人感染新冠的風(fēng)險是白人的2倍，死于新冠的風(fēng)險是白人的2.3倍；美洲原住民和非洲裔人群感染新冠及病亡的風(fēng)險也都高于白人。美國公共衛(wèi)生局前局長亞當(dāng)斯表示，美國非洲裔新冠病亡率遠高于總體病亡率，并非出于生理或基因原因，而是由于社會因素使非洲裔更易被感染。
疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟，大量民眾長期失業(yè)，貧富分化、種族沖突等矛盾進一步加劇，底層民眾生活更加艱難。芝加哥大學(xué)和圣母大學(xué)等機構(gòu)的研究顯示，美國貧困率從去年6月的9.3%快速上升到同年11月的11.7%。
《大西洋月刊》評論說：“不是新冠病毒撕裂美國，而是疫情暴露了美國的撕裂。”
“病根”之四：社會極化
美國一些群體片面強調(diào)個人自由。戴口罩、社交隔離、打疫苗等措施遏制疫情的效果在科學(xué)上早已證明。然而在美國國內(nèi)，要不要推行這些措施變成了價值觀之爭，上升到是否“侵犯個人自由”層面。伴隨而來的是反口罩、反隔離、反疫苗等各種抗議活動，嚴重阻礙了防疫措施的推行。價值觀分歧又與黨派之爭交織在一起，變得更加激烈而極化。
去年4月，美國20個州的部分民眾走上街頭，抗議州政府頒布的“居家令”，很多抗議者既不戴口罩，也未保持社交距離。
在今年7月以來的第四波疫情中，美國新增兒童確診病例數(shù)連連上升，然而多個州仍深陷“該不該強制在校戴口罩”的爭論中。佛羅里達州州長德桑蒂斯7月發(fā)布行政令，禁止學(xué)校強制學(xué)生戴口罩，稱決定權(quán)應(yīng)在家長手中。
“病根”之五：美國優(yōu)先
新冠疫情是一場席卷全球的公共衛(wèi)生危機，需要世界各國攜手應(yīng)對。美國作為世界頭號強國，不僅沒能承擔(dān)起應(yīng)負的國際責(zé)任，反而任由病毒向別國擴散，在疫情急劇擴散期放任大量美國民眾出國旅行；大搞“疫苗民族主義”，囤積遠超其國民所需的疫苗并限制疫苗出口；在抗疫關(guān)鍵時刻宣布退出世界衛(wèi)生組織，擾亂國際抗疫大局。
超過66萬生命凋零，沒能讓美國政客反思國內(nèi)抗疫失敗的原因。他們反而急于借病毒溯源問題向中國“甩鍋”推責(zé)，以轉(zhuǎn)移民眾視線。為了利用溯源問題達到政治目的，美國政府企圖施壓世衛(wèi)組織發(fā)起針對中國的“定向溯源”，還動用情報機構(gòu)炮制所謂的溯源調(diào)查報告。
俄羅斯政治觀察家弗拉基米爾·丹尼洛夫說，華盛頓正以最無恥的方式推行“美國優(yōu)先”政策�！捌渌麌业年P(guān)切……根本不在拜登政府考慮之列。”
種種以鄰為壑的行徑，是美國長期以來奉行的以霸權(quán)主義和強權(quán)政治為特征的對外政策的體現(xiàn)。美國一直信奉“美國例外論”，執(zhí)迷于鼓吹自身體制和價值觀的優(yōu)越性，而實際行為又是自身利益優(yōu)先，這種“說一套做一套”的虛偽越來越招致國際社會反感。
“我們正在辜負彼此”，今年8月《今日美國報》周末版以此為題報道美國當(dāng)下的第四波疫情。如果不祛除政治體制和價值觀的種種深層次“病根”，可以預(yù)見，美國的疫情難以真正得到有效控制。
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