近日，日韓貿(mào)易摩擦升級。8月2日，日本政府決定把韓國從可享受貿(mào)易便利的“白色清單”中除名，28日開始施行。作為反制，韓國政府當天表示，也將把日本移出本國的貿(mào)易“白色清單”，并將加速向世界貿(mào)易組織起訴日方出口管制。一名韓國外交部前官員表示，韓日關(guān)系眼下的“最低點”與先前的“最低點”有“質(zhì)的不同”，韓日伙伴關(guān)系“已經(jīng)脫軌”。
昔日伙伴為何“拔刀”相向？貿(mào)易摩擦背后有哪些矛盾癥結(jié)？日韓關(guān)系將走向何方？
8月2日，在日本首都東京的新大久保，行人從標有日本和韓國國旗的廣告牌前走過。日本政府在當天上午舉行的內(nèi)閣會議上決定，將韓國移出可享受貿(mào)易便利的“白色清單”，這意味著日韓貿(mào)易摩擦升級。新華社/美聯(lián)
安保還是“報復(fù)”？ 日韓貿(mào)易摩擦直指歷史積怨
日本貿(mào)易“白色清單”，包括美英德在內(nèi)的27個國家。這些國家被日本政府視為安全層面友好國家，從日本企業(yè)進口可能軍民兩用的物品和技術(shù)時，獲得出口審批便利待遇。
2004年，韓國被列入日本貿(mào)易“白色清單”，是唯一“上榜”的亞洲國家。但近日，韓國也將成為第一個遭日本除名的國家。日方這一舉動或?qū)⒂绊戫n國超過1000種商品的進口，涉及汽車、手機、石化等多個關(guān)鍵行業(yè)。
7月初，日本政府宣布對3種出口韓國的半導(dǎo)體材料加強審查與管控。這3種半導(dǎo)體材料是智能手機、芯片等產(chǎn)品的重要原材料。韓國電子產(chǎn)業(yè)在相關(guān)材料方面嚴重依賴日本進口，短期內(nèi)難以找到可替代貨源。復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永認為，此舉可謂對韓國的“精準打擊”。
引發(fā)貿(mào)易制裁背后的原因，直指兩國歷史積怨問題。韓國總統(tǒng)文在寅認定日方舉措出于政治意圖，為報復(fù)韓國法院判處日本企業(yè)賠償?shù)诙问澜绱髴?zhàn)期間遭強征的韓國勞工。在8月2日下午召開的緊急國務(wù)會議上，文在寅以嚴厲措辭警告日方“一切后果自負”。
日方否認“報復(fù)”，稱收緊對韓出口是擔(dān)憂國家安全，優(yōu)化出口管控。日本首相安倍晉三7月初公開對媒體表示，韓國在強征勞工和慰安婦兩大歷史問題上“未能信守承諾”，韓國已成為日本“不可信任的國家”。
2018年11月29日，韓國最高法院就日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島期間被日本三菱重工強征的原勞工遺屬，以及前“朝鮮女子勤勞挺身隊”隊員狀告該公司的2起索賠案作出判決，勒令日本三菱重工支付賠償。（圖片來源：視覺中國）
多重矛盾疊加 日韓關(guān)系呈現(xiàn)“最糟糕”局面
自去年起，歷史問題的“烏云”一直籠罩日韓兩國。美國《華盛頓郵報》評論稱，日韓關(guān)系正呈現(xiàn)50年來最糟糕的局面。
勞工案問題。1910年至1945年，日本在朝鮮半島施行殖民統(tǒng)治，強征大批勞工做苦力。去年以來，韓國最高法院數(shù)次裁決日本公司賠償韓國強迫勞動的受害者案件。日方堅持拒絕賠償，抗議稱所有殖民時代的賠償問題都已在1965年《日韓請求權(quán)協(xié)定》中得到解決。為此，韓國扣押了日本相關(guān)企業(yè)在韓資產(chǎn)。
慰安婦問題。2015年韓日簽署了《韓日慰安婦協(xié)議》，由日本政府財團提供資金，支援日軍“慰安婦”受害者，開展恢復(fù)“慰安婦”受害者名譽和尊嚴及心理輔導(dǎo)的工作。2018年，韓國政府解散了根據(jù)這一協(xié)議設(shè)立的“慰安婦”基金會，呼吁日方以真誠態(tài)度對待“慰安婦”事宜，恢復(fù)受害者的“名譽和尊嚴”。日本政府對此嚴重不滿。
“火控雷達照射”事件。去年12月，韓國“廣開土大王”號驅(qū)逐艦執(zhí)行海上搜救任務(wù)，日方指認韓方軍艦的火控雷達“多次鎖定”日本海上自衛(wèi)隊一架P-1型偵察機，相當于“實施打擊前預(yù)備步驟”。韓方對此予以否認，雙方說法不一。
多重矛盾疊加，韓國民間“反日”風(fēng)潮愈演愈烈。日韓地方航線陸續(xù)停飛、兩國交流活動接連取消、民眾自發(fā)抵制日貨。7月19日，一名78歲韓國男子在日本駐韓國大使館即將啟用的新館門口自焚身亡。自焚男子的岳父曾遭日企強征，首爾警方懷疑，那名男子不滿日方管制對韓出口，因而制造這一事件。
7月19日，日本東京，日本外務(wù)大臣河野太郎召見韓國駐日本大使南官杓，抗議韓方對日方提出的成立包含第三國成員的仲裁委員會來解決“強征勞工索賠案”的提議不予回應(yīng)的做法。(圖片來源：視覺中國)
貿(mào)易制裁沒有贏家 日韓關(guān)系短期內(nèi)或難轉(zhuǎn)圜
日本對韓貿(mào)易制裁精準打擊，直擊要害，但從長遠來看，貿(mào)易制裁同樣會反作用于日本。《日本經(jīng)濟新聞》稱，限制對韓出口半導(dǎo)體原材料可能會引起“脫離日本”行動，三星等在全球擴大供應(yīng)網(wǎng)的大企業(yè)可能在中長期內(nèi)尋找替代采購對象。
日韓貿(mào)易摩擦“戰(zhàn)火”持續(xù)延燒難免波及到其他地區(qū)。韓國專家表示，如果韓國企業(yè)因為材料進口受限導(dǎo)致生產(chǎn)受阻，將給全球供應(yīng)鏈帶來深遠影響。韓國政府消息人士也稱，日本的出口限制可能打擊全球科技企業(yè)。
中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東表示，要從根本上解決日韓長久以來的爭議，就要面對歷史問題，而歷史矛盾極難化解。美國智庫人士認為，2019年適逢朝鮮半島反抗日本殖民統(tǒng)治的“三一運動”100周年，本輪日韓角力恐難很快收場。
短期內(nèi)，韓日雙方都不會輕易讓步，雙方爭端難以降溫，但大概率關(guān)系不會進入死結(jié)。清華大學(xué)國際關(guān)系研究院教授劉江永認為， 2020年日本將迎來東京奧運會，日本更希望奧運會在祥和的氛圍中舉行，韓日進行對話協(xié)商的修復(fù)方式會更有可能。
（編輯：李雪梅 文字來源：新華社、人民日報海外版、《環(huán)球》雜志）
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