新華社華盛頓7月17日電（國際觀察）把土耳其踢出F-35項目 美國的報復(fù)這就算完嗎
新華社記者劉晨 劉品然
美國白宮17日宣布，鑒于土耳其已從俄羅斯購買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，土耳其將“不可能”繼續(xù)參與美F-35戰(zhàn)機項目。
美國將土耳其踢出F-35戰(zhàn)機項目，對美土關(guān)系造成打擊。預(yù)計美國近期可能會宣布對土耳其的經(jīng)濟制裁措施。但分析人士指出，美國考量制裁力度時可能會慎之又慎，畢竟美國不希望放任土耳其繼續(xù)投向俄羅斯的懷抱。
微妙表態(tài)
白宮17日發(fā)表聲明說，土耳其的做法損害了北約盟國關(guān)于“遠離俄羅斯系統(tǒng)”的承諾，也將給土耳其與其他北約盟國間的協(xié)同性帶來負面影響。美國防部副部長埃倫·洛德說，美方將令土耳其逐步有序地脫離F-35項目，全過程預(yù)計將持續(xù)到2020年3月。此前有10家土耳其公司負責(zé)生產(chǎn)超過900個F-35零部件，美國隨后會逐步尋找替代生產(chǎn)商。
與此同時，白宮在聲明中強調(diào)，美國依然十分重視與土耳其的戰(zhàn)略關(guān)系，并將繼續(xù)同土耳其展開廣泛合作。
白宮與國防部當(dāng)天依然未就因購買S-400系統(tǒng)對土耳其實施制裁一事表態(tài)。而美國國會民主與共和兩黨議員此前曾發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁特朗普政府制裁土耳其，顯示出在此問題上的跨黨派共識。
針對白宮的聲明，土耳其外交部表示，土耳其因購買俄S-400系統(tǒng)而被排除在F-35戰(zhàn)機項目之外“不符合盟友精神”，美國要糾正這一必然會傷害兩國戰(zhàn)略關(guān)系的錯誤。
美國有線電視新聞網(wǎng)分析師約翰·柯比認為，相較于美國國會支持對土立即實施制裁的明確態(tài)度，白宮的表態(tài)顯得十分微妙，一方面既表明了支持北約的立場，另一方面又避免與土耳其徹底“鬧掰”。
輿論認為，美方將土耳其踢出F-35項目，勢必對兩國關(guān)系造成打擊。但美土作為北約盟友，都不希望徹底鬧僵，目前的表態(tài)和做法都互留余地。
醞釀制裁
美國總統(tǒng)特朗普16日首次提及俄制S-400系統(tǒng)運抵土耳其一事。他在白宮告訴媒體記者，美土所處局勢“十分棘手”，情形“復(fù)雜”。他把土方購買S-400系統(tǒng)歸咎于前任美國總統(tǒng)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的政府拒絕向土方出售美制“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，從而把土方推向俄方。
特朗普2017年8月簽署一項針對俄羅斯等國的《以制裁反擊美國敵人法》。該法列出一份被認為代表俄羅斯情報或防務(wù)部門的個人及實體名單，并規(guī)定任何在知情情況下與名單上的個人或?qū)嶓w進行“重大交易者”都將被美方制裁。根據(jù)該法律，土耳其從俄購買S-400系統(tǒng)已構(gòu)成被美國制裁的條件。
分析人士指出，美國可以對土耳其進行不同程度的經(jīng)濟制裁，輕則可以是美國銀行限制給土耳其公司的貸款額度，重則可以直接將與俄羅斯做交易的土耳其相關(guān)實體“屏蔽”在美國金融體系之外。輿論普遍認為，從特朗普此前的多次表態(tài)來看，美國預(yù)計不會祭出重量級的懲罰措施。
美國退役海軍上將詹姆斯·斯塔夫里迪斯表示，目前看來土耳其在購買俄S-400系統(tǒng)上的立場十分堅定，不論是來自北約的壓力或是美國可能實施的制裁，都很難讓土耳其回心轉(zhuǎn)意。他認為，從保持地緣政治利益的角度看，美國應(yīng)盡快在北約框架內(nèi)找到與土耳其“和解”的方式，放任土耳其投入俄羅斯的懷抱對美國而言將是一個極大的錯誤。
美國外交關(guān)系學(xué)會中東事務(wù)高級研究員史蒂芬·庫克認為，盡管北約缺乏機制強令一個成員國“退群”，但依然可以通過各種方式“孤立”一國。此前北約多名官員已警告土耳其，如堅持購買S-400系統(tǒng)或?qū)⒚媾R被“孤立”的風(fēng)險，這可能包含拒絕土耳其參加某些北約會議、軍演等。
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