原標(biāo)題：特朗普：美國(guó)已進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
1986年以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)要求每一位總統(tǒng)都為國(guó)家安全，制定一個(gè)明確的計(jì)劃。除了指導(dǎo)國(guó)家安全戰(zhàn)略，這份報(bào)告還向美國(guó)的盟友和對(duì)手，提供了關(guān)于美國(guó)目標(biāo)的清晰信號(hào)，因此受到外界的廣泛關(guān)注。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，北京時(shí)間今天凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布了他上臺(tái)后的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。特朗普在演講中將中國(guó)和俄羅斯定位美國(guó)的對(duì)手國(guó)家（rival powers），而在報(bào)告的文本中，將中國(guó)定位為美國(guó)“戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，但并沒(méi)有完全排除同中國(guó)合作的可能性，特別是在朝鮮核問(wèn)題上，美國(guó)需要中國(guó)，也將同中國(guó)繼續(xù)開(kāi)展合作。同時(shí)還表示將著重在經(jīng)貿(mào)、投資等問(wèn)題上加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)力度。
強(qiáng)調(diào)“四個(gè)核心國(guó)家利益”
美國(guó)白宮剛剛發(fā)布的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》長(zhǎng)達(dá)68頁(yè)，是奧巴馬政府時(shí)期的兩倍。報(bào)告基于“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”，共強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)核心國(guó)家利益”，其中包括保護(hù)美國(guó)人民和國(guó)土安全、促進(jìn)美國(guó)繁榮、以力量求和平、以及增加美國(guó)影響力。報(bào)告不僅闡述了美國(guó)同國(guó)際伙伴開(kāi)展互利合作的框架，而且也涉及了美國(guó)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略威脅和挑戰(zhàn)。
更加聚焦美國(guó)國(guó)土安全和邊境問(wèn)題
與此前美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告不同的是，新版報(bào)告更加聚焦于美國(guó)國(guó)土安全和邊境問(wèn)題，著重提出保護(hù)美國(guó)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，并根據(jù)歐洲、中東、亞洲、“印太”等地區(qū)角度，調(diào)整美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。
新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代，美國(guó)當(dāng)前所處的世界正迎來(lái)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)必須在競(jìng)爭(zhēng)的世界中保護(hù)國(guó)家利益。報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)的根本責(zé)任是保護(hù)美國(guó)人民和國(guó)土安全。除了傳統(tǒng)上加強(qiáng)邊境管理和移民政策之外，還將增進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，美國(guó)將與各國(guó)打造公平、互惠的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并利用其能源優(yōu)勢(shì)來(lái)確保國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放。
除恐怖組織外 朝鮮伊朗是“主要威脅”
與此同時(shí)，報(bào)告還列出了美國(guó)國(guó)家安全所面臨的主要威脅，除了國(guó)際恐怖組織外，還包括試圖改變國(guó)際秩序現(xiàn)狀的“修正主義國(guó)家”，以及朝鮮和伊朗。然而，在新版報(bào)告中，特朗普政府并沒(méi)有把氣候變化列為國(guó)家安全威脅的行列。
特朗普：“美國(guó)優(yōu)先”是基本準(zhǔn)則
當(dāng)天，特朗普就新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》發(fā)表講話(huà)稱(chēng)，自己始終將“美國(guó)優(yōu)先”作為基本準(zhǔn)則，并提升美國(guó)在國(guó)際上的影響力。
美國(guó)總統(tǒng) 特朗普：
無(wú)論你喜歡與否 ，這份戰(zhàn)略報(bào)告表明了我們已經(jīng)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。我們必須承認(rèn)強(qiáng)大的軍事實(shí)力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治競(jìng)爭(zhēng)力在世界上的重要作用。
白宮官員：特朗普對(duì)報(bào)告十分滿(mǎn)意
據(jù)白宮官員此前在吹風(fēng)會(huì)上的介紹，特朗普本人對(duì)此份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告十分滿(mǎn)意，因此決定將在報(bào)告公布前，專(zhuān)門(mén)發(fā)表演講。
白宮官員還表示，特朗普政府在執(zhí)政第一年即推出國(guó)家安全戰(zhàn)略、總統(tǒng)親自出面發(fā)表演講介紹報(bào)告，這些都不是常規(guī)舉動(dòng)。據(jù)介紹，特朗普本人和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特親自要求并推動(dòng)該報(bào)告在執(zhí)政首年推出，報(bào)告準(zhǔn)備工作長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月，期間美國(guó)國(guó)安委、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、內(nèi)閣各部門(mén)展開(kāi)了密切合作。
未來(lái)幾個(gè)月，白宮還將以該報(bào)告為基礎(chǔ)，先后推出國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略、國(guó)家反恐戰(zhàn)略、國(guó)家生物防御戰(zhàn)略、核態(tài)勢(shì)評(píng)估、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)評(píng)估等數(shù)份報(bào)告。
報(bào)告不具法律效力 但體現(xiàn)政府考量
此前，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特表示，新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略是對(duì)之前幾十年美國(guó)外交政策的“重大反思”，也將為美國(guó)恢復(fù)戰(zhàn)略信心奠定基礎(chǔ)。然而，不少美國(guó)戰(zhàn)略界人士則質(zhì)疑，此份報(bào)告是否真的會(huì)給美國(guó)外交政策帶來(lái)大的改變。
有分析稱(chēng)，盡管報(bào)告本身不具備法律效力，但是可以看出特朗普政府在國(guó)家安全戰(zhàn)略目標(biāo)、手段和途徑等要素上的重要考量。
新聞多看點(diǎn)
中國(guó)外交部回應(yīng)：中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏
在美國(guó)這份最新版的國(guó)家安全戰(zhàn)略今天凌晨發(fā)布之前，其中的部分內(nèi)容已被一些媒體提前披露。針對(duì)記者問(wèn)及美國(guó)將中國(guó)定位戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的例行記者會(huì)上表示，鑒于美國(guó)的重要性，以及中美同為兩個(gè)大國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)這一事實(shí)，中方希望美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略能為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用，為增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信、共同維護(hù)國(guó)際和平與安全作出貢獻(xiàn)。
中國(guó)外交部發(fā)言人 華春瑩
華春瑩指出，眾所周知，中國(guó)改革開(kāi)放三十多年來(lái)，走出了一條發(fā)展自己、惠及世界的合作共贏之路，這是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。大量的事實(shí)證明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。2016年，中美雙邊貿(mào)易額超過(guò)5500億美元，雙向投資超過(guò)2000億美元，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系直接或間接支持了260萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位，在華投資的美國(guó)企業(yè)2015年利潤(rùn)達(dá)到362億美元。
華春瑩強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中共十九大的戰(zhàn)略部署，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。這將為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步朝著動(dòng)態(tài)平衡和互利雙贏的方向健康發(fā)展，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作向更大規(guī)模、更高水平、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
我們?cè)概c美方共同努力，致力于建立強(qiáng)勁、穩(wěn)定和健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，相信這符合中美兩國(guó)和兩國(guó)人民的共同利益，也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。
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