今年以來,甘谷縣深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,采取系統(tǒng)謀劃部署、分區(qū)編制規(guī)劃,拓展投資渠道、健全治理機制等四項措施,精準發(fā)力、補齊短板,大力推進鄉(xiāng)村示范建設(shè),不斷夯實和美鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
一是科學(xué)統(tǒng)籌一體謀劃部署。研究制定了《甘谷縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動任務(wù)清單》,建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)同運行機制,嚴格落實各級各部門責(zé)任,突出縣委農(nóng)辦牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實,積極開展督導(dǎo)評估。立足縣域資源稟賦與村鎮(zhèn)特色,借鑒“村容美、庭院美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的康縣模式,研究完善了“村村干凈整潔、部分村環(huán)境美觀、個別村亮點突出”的甘谷鄉(xiāng)村建設(shè)整體思路。立足縣域資源稟賦與村鎮(zhèn)特色,聚焦農(nóng)民生活條件改善和生活品質(zhì)提高,注重傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用和發(fā)展,合理確定建設(shè)內(nèi)容,建成鄉(xiāng)村建設(shè)示范村129個。
二是分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類和其他類”五類標(biāo)準,堅持規(guī)劃先行,加快縣鄉(xiāng)村“多規(guī)合一”建設(shè)規(guī)劃編制,對全縣405個行政村村莊分類進行了優(yōu)化調(diào)整。按照“生活宜居、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配套”的總要求,把生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)等納入規(guī)劃的主要內(nèi)容,聘請專業(yè)機構(gòu),采取“土洋結(jié)合”“專家群眾結(jié)合”的形式高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃。堅持城郊示范村與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合,渭河川道區(qū)與北部淺山區(qū)示范村產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,傳統(tǒng)和歷史文化村落示范村與保護開發(fā)相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地示范村與推進城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,南部山區(qū)示范村與生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合,累計編制完成實用性村莊規(guī)劃240個,規(guī)范引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是聚焦補齊短板整合資金。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,積極整合涉農(nóng)項目、列支銜接資金。錨定“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo),聚焦群眾所盼、發(fā)展所需,堅持不懈補短板、強弱項,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。今年,整合安排銜接資金316萬元,在大像山鎮(zhèn)西關(guān)、楊場村,金山鎮(zhèn)蒲家山村實施人居環(huán)境提升項目3個,把“五清兩改”作為整治工作突破口,集中力量、集中時間,逐村逐巷“治污治亂”,積極創(chuàng)建“清潔村莊”和“美麗庭院”,常態(tài)化開展農(nóng)村生活垃圾清掃清運,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等,累計清理農(nóng)村生活垃圾5213噸,清理村內(nèi)水塘7口,清理村內(nèi)溝渠156公里,清理積存垃圾325噸,推動全縣城鄉(xiāng)面貌整體提升。緊盯今年建成12個省級鄉(xiāng)村建設(shè)村的目標(biāo)任務(wù),投入銜接資金3490萬元,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村建設(shè)項目28個,其中創(chuàng)建省級示范村12個,示范帶動縣域其他村莊各打各的優(yōu)勢仗、各選各的突破口、各走各的特色路,全面實施凈化、硬化、綠化、亮化、美化“五化”建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)“多點突破,全面開花”。
四是創(chuàng)新機制推進鄉(xiāng)村治理。不斷完善群眾參與基層社會治理的機制辦法,尊重群眾的主體地位,規(guī)范運行村民自治組織,引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。通過標(biāo)語、櫥窗、宣傳欄等多種形式向群眾宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,側(cè)重臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化、建筑材料和生產(chǎn)生活資料堆放等內(nèi)容。積極開展“美麗鄉(xiāng)村、美在我家”為主題的創(chuàng)建活動。以環(huán)境衛(wèi)生集中清理、環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的整治、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生評創(chuàng)四項內(nèi)容為重點,不定期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動,農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量得到有效提升,形成了戶戶參與,人人出力,共建美麗鄉(xiāng)村的良好格局。