（甘谷縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議召開第二次全體會(huì)議）
3月1日上午，甘谷縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議召開第二次全體會(huì)議。會(huì)議應(yīng)到代表222名，實(shí)到 216名，符合法定人數(shù)。
縣委書記賈忠慧，縣人大常委會(huì)主任衡彬，縣委副書記、縣長申君明，縣委常委令建民、李尚平、徐忠民、馬驥、邵宏偉、董珺、李曉東、權(quán)亞飛，縣人大常委會(huì)副主任韓金鼎、王建國、黃天容、魏慶英、謝興明、王百家，副縣長潘慧琴、張發(fā)茂、牛武軍、王清、王龍強(qiáng)在主席臺(tái)就座。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：令建民、徐忠民、董 珺、霍永祿、韓金鼎、張金福、張愛明、尉仲明、馬益民、蔡蘭萍、賈義卿、張小弟、謝永強(qiáng)、王耕晨。會(huì)議由執(zhí)行主席，縣人大常委會(huì)副主任韓金鼎主持。
會(huì)議聽取了縣人大常委會(huì)主任衡彬所作的甘谷縣人大常委會(huì)工作報(bào)告；縣人民法院院長余翔所作的甘谷縣人民法院工作報(bào)告；縣人民檢察院檢察長高保德所作的甘谷縣人民檢察院工作報(bào)告；舉手表決通過了縣十六屆人大二次會(huì)議選舉辦法（草案），總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（草案），宣布總計(jì)票人、副總計(jì)票人、計(jì)票人名單。
（縣人大常委會(huì)主任衡彬作人大常委會(huì)工作報(bào)告）
衡彬在報(bào)告中指出，2012年是縣十六屆人大常委會(huì)的開局之年。縣十六屆人大一次會(huì)議以來，縣人大常委會(huì)在中共甘谷縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和縣第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和全縣工作大局，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是圍繞轉(zhuǎn)型跨越，加強(qiáng)工作監(jiān)督，積極推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。常委會(huì)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，把促進(jìn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為人大工作的立足點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為人大工作的落腳點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，積極推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。二是堅(jiān)持執(zhí)法為民，強(qiáng)化公平正義，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。常委會(huì)堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、構(gòu)建和諧甘谷為己任，突出法律監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化法律監(jiān)督力度，有力促進(jìn)了“一府兩院”的依法行政和公正司法，有效推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。三是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，及時(shí)任免國家機(jī)關(guān)工作人員。依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。縣十六屆人大常委會(huì)選舉產(chǎn)生后，常委會(huì)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把黨管干部原則和人大常委會(huì)依法任免統(tǒng)一起來，把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，堅(jiān)持任職前的供職承諾制度，嚴(yán)格規(guī)范任免程序，及時(shí)依法地任命了一批國家機(jī)關(guān)工作人員�？h十六屆人大一次會(huì)議以來，常委會(huì)共決定任命國家機(jī)關(guān)工作人員134人。其中，決定任命縣人民政府副縣長4人，免去職務(wù)1人；任命縣人大常委會(huì)辦公室、各工委主任、副主任11人；決定任命縣政府組成人員29人，免去職務(wù)3人；任命縣人民法院副院長、審判委員會(huì)委員、審判員41人，人民陪審員12人；任命縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員33人。并召開了頒發(fā)任命書大會(huì)，統(tǒng)一頒發(fā)了任命書。會(huì)上，縣人大常委會(huì)從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、依法行政、勤奮工作、廉潔自律等方面對(duì)所有被任命人員提出了履職要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和法治意識(shí)，增強(qiáng)了履行好職責(zé)的信心和決心。并向擬任命人員提出了必須守住政治底線、法紀(jì)底線、生活底線、道德底線的“四守住”原則要求，要求被任命人員認(rèn)認(rèn)真真干事，堂堂正正做人。四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表主體作用。常委會(huì)堅(jiān)持把密切代表聯(lián)系、發(fā)揮代表作用作為提高整體工作水平的基礎(chǔ)，積極改進(jìn)工作方法，努力提高服務(wù)水平，為代表依法履職做好服務(wù)、創(chuàng)造條件，使代表工作的質(zhì)量和水平有了新的提高。五是深入調(diào)查研究，著力解決民需，積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是省第十二次黨代會(huì)確定的十大重點(diǎn)任務(wù)之一。常委會(huì)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，多次召開黨組會(huì)、主任會(huì)，研究部署機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)。六是開展效能風(fēng)暴，提升干部素質(zhì)，不斷加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展和人大工作實(shí)際，以開展效能風(fēng)暴行動(dòng)為突破口，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、文明型、和諧型、效率型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖、內(nèi)部管理不放松，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，依法履職能力不斷增強(qiáng)。
就2013年工作的主要任務(wù)，衡彬指出，今年縣人大常委會(huì)要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照縣委十三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議的總體部署和本次會(huì)議所確定的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人大工作；圍繞發(fā)展大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作；規(guī)范工作程序，進(jìn)一步做好人事任免工作；提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步做好代表工作；切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
（縣人民法院院長余翔作甘谷縣人民法院工作報(bào)告）
余翔在報(bào)告中指出，2012年縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，以創(chuàng)建全省一流基層法院為目標(biāo)，緊緊圍繞“從嚴(yán)治院、能動(dòng)司法、規(guī)范管理、爭創(chuàng)一流”的工作思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，大力推進(jìn) “三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，扎實(shí)開展人民法官為人民等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)，效果良好。一年來，共受理各類案件4598件（同比上升30.5%），結(jié)案4535件（同比上升30.9%），結(jié)案率98.6%。收結(jié)案數(shù)再創(chuàng)新高，結(jié)案突破4500件。所結(jié)案件為：民商事案件3967件，占比87.5%；刑事案件114件，占比2.5%；行政案件35件，占比0.8%；執(zhí)行案件419件，占比9.2%。其中民商事案件增幅最大，較去年增長35.8%；刑事案件較去年增長10.5%；執(zhí)行案件和行政案件與去年基本持平。在2012年全市法院績效考評(píng)中，縣法院榮獲第1名。
余翔強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年�？h法院將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全省一流基層法院為目標(biāo)，加強(qiáng)能動(dòng)司法，抓好執(zhí)法辦案，深化司法改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法公信，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，提高司法工作親和力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
（縣人民檢察院檢察長高保德作甘谷縣人民檢察院工作報(bào)告）
高保德在報(bào)告中指出，2012年縣人民檢察院在縣委、市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政府的大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展大局，堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督原則和依法獨(dú)立行使檢察權(quán)原則相結(jié)合，全面履行檢察職能，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督、推進(jìn)公正司法，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高司法公信力，不斷強(qiáng)化檢務(wù)保障，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
高保德強(qiáng)調(diào)，2013年，縣檢察院將在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在縣政府和社會(huì)各界的支持下，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局，順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求，著力轉(zhuǎn)變和更新執(zhí)法理念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大力提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作邁上新臺(tái)階。
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