奮力推動新時代機關(guān)黨建走前列作表率
林 鐸
黨和國家機關(guān)地位重要、作用特殊，必須把加強機關(guān)黨建工作擺在突出位置，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。甘肅省各級機關(guān)要牢牢把握做好“三個表率”、建設(shè)“模范機關(guān)”的努力方向，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，把機關(guān)黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，把機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的過硬隊伍，努力開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展新局面。把牢首要任務(wù)，堅決做到“兩個維護”。黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須把旗幟鮮明講政治作為黨建的首要任務(wù)，堅決做到“兩個維護”。省委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十九大精神加強和改進省直機關(guān)黨建工作的意見》，著力推動機關(guān)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來實起來。政治建設(shè)進無止境，政治考量重在實踐。要持之以恒把黨的政治建設(shè)融入到機關(guān)黨建各方面，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部不斷提高政治站位和政治覺悟，深入貫徹黨中央決策部署，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神。要把黨的政治建設(shè)的落腳點放在增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力上，使機關(guān)黨員干部善于運用政治思維研判形勢、站在政治角度思考問題、著眼政治效果推動工作，敢于同一切損害黨的威信和形象的言行作堅決斗爭，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
重視思想建黨，切實加強理論武裝。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要做到政治上堅定、行動上堅決，首先要理論上清醒、思想上明白。省委扎實開展“學(xué)習(xí)貫徹十九大、機關(guān)黨建新作為”系列活動，建立健全各項學(xué)習(xí)制度和機制，推動形成了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的濃厚氛圍。同時，堅持從省委常委同志做起，嚴(yán)格落實雙重組織生活制度，帶動機關(guān)黨員干部學(xué)原文、讀原著、悟原理，在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上見到明顯成效。思想建設(shè)和理論武裝是個常學(xué)常新、常思常明、常踐常得、常悟常進的過程。要繼續(xù)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為機關(guān)理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部吃透貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。要做到“學(xué)思用”貫通、“知信行”統(tǒng)一，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝機關(guān)黨員干部。
突出夯基導(dǎo)向，有力推進組織建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是機關(guān)黨建的基礎(chǔ)工程。省委鮮明樹立大抓基層導(dǎo)向，研究制定推進機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的制度規(guī)范，為黨支部建設(shè)標(biāo)明了“基準(zhǔn)線”，為黨支部考核列出了“參照系”。下一步，要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以發(fā)揮政治功能和提升組織力為重點，久久為功抓好支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，推動黨的一切工作到支部，提高機關(guān)黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。要全面推進支部建到處（科）室工作，配強配齊黨組織書記和黨務(wù)工作者，防止把黨建崗位作為照顧性、過渡性、“養(yǎng)老”性崗位來安排，有力解決虛化、弱化、邊緣化問題，確保機關(guān)黨建受重視、有人抓、管得好。適應(yīng)形勢發(fā)展，不斷提高融合程度�！皣@中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，是各領(lǐng)域黨建工作的基本規(guī)律和方法。要把牢服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的機關(guān)黨建職能定位，強化融合思維，發(fā)揮綜合作用，解決好“兩張皮”問題，進一步彰顯機關(guān)黨建成效。要將黨組織承擔(dān)的職責(zé)融入到行政業(yè)務(wù)的方方面面，在把方向、議大事、作決策上體現(xiàn)作為，以黨的建設(shè)保障業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。當(dāng)前，全省改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少新情況新任務(wù)新挑戰(zhàn)，要把機關(guān)黨組織建成教育培訓(xùn)黨員干部的重要陣地，緊緊圍繞增強“八個本領(lǐng)”，督促黨員干部更新知識、鉆研業(yè)務(wù)，提高貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放的能力，提高研究、分析和解決問題的能力，提高適應(yīng)形勢解放思想、主動作為破解瓶頸的能力，立足崗位職責(zé)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
緊盯突出問題，全力抓好作風(fēng)整治。機關(guān)作風(fēng)代表黨和政府形象，社會各界尤為關(guān)注。去年以來，省委以黨政機關(guān)為重點組織開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，共查處作風(fēng)問題1123起、2681人，通報批評47個單位、24人，收到了良好效果。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。省委決定今年繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，同步開展“形式主義、官僚主義集中整治專項行動”，加大力度治理“被動式”執(zhí)行、“應(yīng)付式”服務(wù)、“機械式”落實等問題。同時，完善和實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，讓作風(fēng)好的受表彰、作風(fēng)差的受懲處，讓想干事的沒負(fù)擔(dān)、不干事的難得利，使機關(guān)干部干工作既有壓力又有動力，全身心投入到履職盡責(zé)中。
從嚴(yán)監(jiān)督管理，持續(xù)凈化政治生態(tài)。王三運、虞海燕等人長期在甘肅工作，給全省政治生態(tài)包括機關(guān)政治生態(tài)帶來了不少污染和破壞。這兩年，省委狠抓這些人的流毒和影響肅清工作，從選拔任用干部、促進任務(wù)落實、改進文風(fēng)會風(fēng)等方面強化肅清措施，還要求省直機關(guān)各級黨組織召開專題民主生活會或組織生活會，查表現(xiàn)、剖根源、促整改，使機關(guān)政治生態(tài)逐步得到凈化和修復(fù)。今后一個時期，各級機關(guān)要繼續(xù)把凈化政治生態(tài)牢牢抓在手上，對黨員干部從嚴(yán)監(jiān)督管理，在嚴(yán)管中體現(xiàn)厚愛。要把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對苗頭性傾向性問題早提醒早批評早糾正，防止“炎癥”變成“癌癥”。要加強警示教育，用身邊事教育身邊人，使機關(guān)干部時刻繃緊清正廉潔這根弦。同時，嚴(yán)把干部進口關(guān)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，看重政治素養(yǎng)，不能讓政治不合格的人進入機關(guān)干部隊伍。
聚力脫貧攻堅，齊心攻克貧困堡壘。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)，是各級各部門的共同政治責(zé)任。近年來，在各方面合力攻堅下，全省貧困人口由2012年底的692萬減少到去年底的111萬，貧困發(fā)生率由33.2%降至5.6%，已有18個縣順利摘帽退出，還有18個縣正申請退出貧困縣序列，脫貧攻堅取得決定性進展。但由于多種條件限制，甘肅面臨的脫貧任務(wù)依然繁重，必須凝心聚力啃下“硬骨頭”。各級機關(guān)黨組織要進一步發(fā)揮政治引領(lǐng)功能，推動資金項目向貧困地區(qū)傾斜，支持最優(yōu)秀的干部到扶貧一線建功立業(yè)。各幫扶單位機關(guān)黨委和幫扶辦要全力開展對口幫扶工作，為聯(lián)系村聯(lián)系戶多辦實事好事、多解急事難事。各支部要扎實搞好結(jié)對共建工作，幫助貧困村黨支部提高帶富致富能力，讓貧困群眾過上富裕美好的生活。
構(gòu)建責(zé)任鏈條，更好形成黨建合力。加強機關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是明確責(zé)任、靠實責(zé)任、落細(xì)責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條和體系，堅決有力解決好機關(guān)黨建“燈下黑”問題。各級機關(guān)工委要強化政治擔(dān)當(dāng)，抓好牽頭工作，創(chuàng)新方式方法，指導(dǎo)督促各部門黨組織履行機關(guān)黨建主體責(zé)任。各部門黨組（黨委）要加強對本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組（黨委）書記要把抓好黨建作為最大政績，班子成員要履行 好“一崗雙責(zé)”，拿出足夠時間和精力，謀劃機關(guān)黨建工作，研究解決實際問題。要把黨建責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”、任務(wù)落實到“基層細(xì)胞”，建強機關(guān)黨委和黨支部，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，更有力地?fù)?dān)起全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的重任。
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