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甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案
(2018/7/6 19:07:12)  來源:甘政辦發(fā)〔2018〕109號  打印本頁

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省
市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知

甘政辦發(fā)〔2018〕109號

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位,省屬有關(guān)企業(yè):

  《甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳 

 2018年7月2日

(此件公開發(fā)布)

甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和通道物流產(chǎn)業(yè)的工作部署,著力健全完善市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體目標(biāo)

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,牢固樹立新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系服務(wù)平臺,補(bǔ)齊發(fā)展短板,降低流通成本,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效益。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場集群,培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、設(shè)施齊全、布局合理、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品物流支撐主體,進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。到2020年,實(shí)現(xiàn)大市場市州全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場主產(chǎn)縣(區(qū))全覆蓋,農(nóng)貿(mào)市場貧困縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;力爭全省各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容提升到1000萬噸;農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到21億元,增速達(dá)到15%,電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)全力推進(jìn)大型商品交易市場建設(shè)。將大型商品交易市場作為全省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的大節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮集聚能力強(qiáng)、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,把我省大型商品交易市場打造成內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合、線下線上一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成為商品集散中心、信息發(fā)布中心和價(jià)格形成中心。繼續(xù)建設(shè)已列入計(jì)劃的11個(gè)大市場,在嘉峪關(guān)、金昌、慶陽、甘南各規(guī)劃新建1個(gè)大市場,建成中藥材、玉米種子、蘋果等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺,健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場公共服務(wù)功能。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,指導(dǎo)11個(gè)在建大市場后續(xù)建設(shè)任務(wù),促進(jìn)招商運(yùn)營工作,在甘南新建1個(gè)大市場;2019年,新建2個(gè)大市場;2020年,新建2個(gè)大市場,完成大市場建設(shè)任務(wù)。
  (二)大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、健全物流體系的重要手段,在已經(jīng)建成的產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)上,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)布局和市場需求,依托我省高原夏菜、馬鈴薯、洋蔥、果品、中藥材、牛羊活畜等特色大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,再建設(shè)10個(gè)中藥材產(chǎn)地市場、40個(gè)蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,形成農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、發(fā)運(yùn)的集散地。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,建成10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場;2019年,建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場;2020年,建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。
  (三)加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)在全省“一區(qū)一州”及深度貧困縣區(qū)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。對全省重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,優(yōu)化市場布局,完善市場功能。到2020年,再建設(shè)100個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”問題,方便農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民收入。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場;2019年,扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場;2020年,扶持新建或提升改造20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。
 。ㄋ模┲(gòu)建冷鏈物流體系。以我省草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)為支撐,結(jié)合戈壁農(nóng)業(yè)、“一帶一路”、“南向通道”建設(shè),建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系,支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、產(chǎn)地低溫加工倉儲設(shè)施、冰鮮水產(chǎn)品綜合冷庫、冷鏈物流園區(qū),支持冷鏈共同配送、購置冷鏈物流運(yùn)輸車輛、建設(shè)冷鏈物流信息化智能化系統(tǒng),著力打造功能完善的全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展體系。到2020年,力爭全省新增各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容500萬噸,全省冷鏈靜態(tài)庫容達(dá)到1000萬噸,培育冷鏈物流龍頭企業(yè)50個(gè),冷藏車輛基本滿足低溫運(yùn)輸要求,冷鏈物流企業(yè)信息化管理和綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省供銷聯(lián)社,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目;2019年,建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目;2020年,建設(shè)20個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目。
 。ㄎ澹┐蛲ㄞr(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”。結(jié)合鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,在全省有產(chǎn)業(yè)且有冷鏈需求的鄉(xiāng)村,鼓勵各類市場主體投資建設(shè)“田間地頭”氣調(diào)庫,購置冷藏運(yùn)輸車,打通主產(chǎn)區(qū)“神經(jīng)末梢”,建立穩(wěn)定貨源基地。積極開展農(nóng)產(chǎn)品訂單服務(wù),推進(jìn)以銷定產(chǎn)、以銷定進(jìn),穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,減少社會庫存,降低經(jīng)營成本,提高組織化、規(guī)模化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)大宗特色農(nóng)產(chǎn)品“錯(cuò)季銷售”、“錯(cuò)峰銷售”的目標(biāo)。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省供銷聯(lián)社,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:到2020年,全省“田間地頭”新增氣調(diào)庫庫容50萬噸,冷藏運(yùn)輸車基本滿足運(yùn)輸需求。
 。┓e極建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。采取省級扶持、市縣主導(dǎo)、企業(yè)主建方式,建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū),形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)支撐。依托國際陸港建設(shè)鐵路物流樞紐,依托國際空港建設(shè)航空物流樞紐,依托大型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)公路物流樞紐。在省內(nèi)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流園區(qū)、進(jìn)出口商品集散地,形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在境外設(shè)立海外倉、貨物集散分撥中心,加強(qiáng)物流優(yōu)化、貨源組織、貨物集散,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化倉儲、冷鏈、分揀、配送、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,建設(shè)集工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)為一體的公共設(shè)施,推動商貿(mào)物流業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省工信委、省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省供銷聯(lián)社,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:到2020年,每個(gè)市州完成一家大型商貿(mào)物流園區(qū)與三大國際陸港、三大國際空港、六大商貿(mào)物流基地以及國內(nèi)商貿(mào)物流基地有效銜接。
  (七)推動中藥材倉儲物流基地建設(shè)。圍繞大宗中藥材主產(chǎn)區(qū)與中藥材專業(yè)市場,合理布局標(biāo)準(zhǔn)化、社會化的中藥材倉儲基地,建設(shè)以主產(chǎn)區(qū)集中倉儲為主、銷區(qū)中轉(zhuǎn)倉儲為輔,產(chǎn)區(qū)倉儲與產(chǎn)地加工包裝基地相結(jié)合、銷區(qū)倉儲與交易市場相配套,輻射全國的集約高效的中藥材倉儲配送體系。依托中藥材流通龍頭企業(yè),在甘南州臨潭縣、隴南市宕昌縣、隴南市西和縣、定西市岷縣、定西市渭源縣等縣區(qū),建設(shè)中藥材倉儲物流基地。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省衛(wèi)生計(jì)生委,各相關(guān)市州政府。
  完成時(shí)限:到2020年,完成建設(shè)集約高效的中藥材倉儲物流基地。
 。ò耍╅_展大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)盟流通主渠道作用,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、京津冀、珠三角、長三角、川渝、港澳等人口體量大、消費(fèi)需求旺盛的國家和地區(qū)開展產(chǎn)銷合作。鼓勵企業(yè)聯(lián)盟、流通企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多種市場主體間的合作,積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)軍對接”、“農(nóng)餐對接”等各種渠道的產(chǎn)銷對接。著力預(yù)防和解決大宗農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題,進(jìn)一步完善旺吞淡吐機(jī)制,服務(wù)“三農(nóng)”,保障市場穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到“以銷定產(chǎn)”的目標(biāo)。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年—2020年,我省農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)大市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議達(dá)到20家,緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
 。ň牛┩晟妻r(nóng)村物流服務(wù)體系。推動以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)供銷社村級綜合服務(wù)社和“新網(wǎng)工程”建設(shè),推行“多站合一”公路運(yùn)輸模式,提高農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)資配送率,提升農(nóng)村物流示范點(diǎn)與城市對接能力,依托村級綜合服務(wù)社、惠民店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、郵政網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等多層次、多業(yè)態(tài)物流資源,新建快遞包裹集散站,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化快遞服務(wù)點(diǎn)與自提柜。聯(lián)合推動交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷、郵政等農(nóng)村物流資源整合,推動運(yùn)郵合作先行先試,完善農(nóng)產(chǎn)品儲備、加工處理和冷藏儲存設(shè)施,構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的物流配送網(wǎng)絡(luò),加快完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,推動城鄉(xiāng)物流一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省供銷聯(lián)社。
  完成時(shí)限:到2020年,基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”,全省快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到8000個(gè),村級直接物流配送點(diǎn)比例達(dá)到100%。
 。ㄊ⿺U(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模。重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開發(fā)加工適合網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,建立完善的供應(yīng)體系。鼓勵深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品申請“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”、“地理標(biāo)志保護(hù)”等認(rèn)證。運(yùn)營好甘肅縣域電商品牌孵化中心,為深度貧困地區(qū)打造“網(wǎng)紅”品牌。深化與阿里巴巴、京東、蘇寧等全國知名電商大平臺合作,重點(diǎn)培育發(fā)展“百合生活網(wǎng)”、“藏寶網(wǎng)”等我省電商平臺,通過開設(shè)網(wǎng)上“甘肅原產(chǎn)地旗艦店”和線下體驗(yàn)店,鼓勵物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與電商平臺合作,利用電子商務(wù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流服務(wù)鏈,推動物流業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省財(cái)政廳、省扶貧辦、省郵政管理局、省供銷聯(lián)社,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:到2019年底,國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一州”和深度貧困地區(qū)有條件的縣全覆蓋;到2020年,有建檔卡貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)級電子商務(wù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)深度貧困村功能全覆蓋,全省貧困地區(qū)電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
 。ㄊ唬┓e極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。依托我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),培育自主品牌和農(nóng)產(chǎn)品出口市場主體,加快跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快口岸和蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能,用好“天馬號”、“蘭州號”、“嘉峪關(guān)號”等中歐(亞)國際貨運(yùn)班列、南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列扶持政策,促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品向中西亞、東南亞地區(qū)出口,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省農(nóng)牧廳,蘭州海關(guān),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,實(shí)現(xiàn)南向通道國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行,完善蘭州國際港務(wù)區(qū)冷鏈物流設(shè)施。開行中歐糧食回程班列,建成跨境電商進(jìn)口商品展示展銷中心;2019年,建成武威鐵路國際集裝箱場站;2020年,完成甘肅(天水)國際陸港基礎(chǔ)設(shè)施及鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心等一期建設(shè)項(xiàng)目。
 。ㄊ┐蛟烊∞r(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式,立足絲綢之路信息港及商貿(mào)物流(商務(wù))數(shù)據(jù)交換平臺,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等物流資源和信息主要集中區(qū)為載體,搭建省農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺,打造功能齊全、智慧互聯(lián)的一站式農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)中心與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對接,與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)站友情鏈接,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、國內(nèi)、境外物流信息共享,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)工商結(jié)合、物商融合、商商聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫存監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、信用評價(jià)等各類專業(yè)化、特色化增值服務(wù),切實(shí)提升全省農(nóng)產(chǎn)品物流效率。
  牽頭單位:省商務(wù)廳。
  配合單位:省工信委、省農(nóng)牧廳、省發(fā)展改革委,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會。
  完成時(shí)限:2018年,建成農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺,并與企業(yè)平臺對接;2019年,實(shí)現(xiàn)與全國重點(diǎn)市場對接。

  三、工作路徑

  (一)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作。各市州政府要積極加強(qiáng)與對口支援城市合作,簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,建立合作機(jī)制。鼓勵兩地企業(yè)間通過交叉掛職培訓(xùn)等方式,提升運(yùn)營管理水平,引導(dǎo)本地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)對口支援省份冬春蔬菜儲備任務(wù),在對口支援省份大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立銷售窗口和特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)。鼓勵對口支援省份企業(yè)到我省投資建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、開展冷鏈物流體系等農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),提升發(fā)展新優(yōu)勢。
  (二)強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動。促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)盟成員單位資源共享、業(yè)務(wù)互動、票據(jù)互認(rèn)、客服互查,積極抱團(tuán)發(fā)展、培育品牌、開拓市場,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,與發(fā)達(dá)地區(qū)簽訂合作協(xié)議,強(qiáng)化我省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,把河西地區(qū)打造成西北乃至中亞、西亞、南亞地區(qū)富有競爭力的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
 。ㄈ┙⑥r(nóng)產(chǎn)品加工基地。引入現(xiàn)代化技術(shù)手段,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“凈菜”加工轉(zhuǎn)運(yùn)市場,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。提高研發(fā)能力,不斷開發(fā)特色化差異化、符合潮流、物美價(jià)廉、附加值高的產(chǎn)品。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選分級、加工配送、包裝等商品化處理和“遠(yuǎn)程購銷”能力,構(gòu)建與國際市場接軌的現(xiàn)代流通平臺,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民增收。
 。ㄋ模┡嘤厣r(nóng)產(chǎn)品品牌。利用我省農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害等優(yōu)勢,完善追溯體系,保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用境內(nèi)外展會、各種媒體平臺,加大宣傳力度。利用重點(diǎn)消費(fèi)區(qū)域的大市場、全國性網(wǎng)絡(luò)平臺、重點(diǎn)城市直營店等營銷渠道,培育打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場占有率和產(chǎn)品價(jià)值。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省委省政府統(tǒng)一部署,依托我省通道物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組,強(qiáng)化與省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省供銷聯(lián)社、省郵政管理局等部門協(xié)作,定期研究農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷銜接中的重大問題,切實(shí)推動農(nóng)產(chǎn)品物流體系高質(zhì)量發(fā)展。
  (二)落實(shí)優(yōu)惠政策。各市州政府及省直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的決策部署,加大資金投入、落實(shí)稅費(fèi)政策、強(qiáng)化要素供給、創(chuàng)新金融支持。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià),確保農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)用地審批開啟“綠色通道”,做到快審快批、應(yīng)保盡保。
  (三)加大資金支持。省直有關(guān)部門要積極爭取國家財(cái)政資金,用好省級扶持資金。各市州要籌措專項(xiàng)配套資金,引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),吸引社會資本參與商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵政策性銀行創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流體系金融產(chǎn)品和融資服務(wù),對列入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的給予傾斜支持。充分利用省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)健康有序發(fā)展。
 。ㄋ模┮(guī)范市場秩序。市場監(jiān)管及執(zhí)法部門要依照各自職能,加強(qiáng)配合,深入規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域市場秩序,健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)價(jià)格檢查和反壟斷執(zhí)法,完善市場監(jiān)管制度,營造公平競爭的市場環(huán)境,維護(hù)統(tǒng)一開放、公平有序的農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。
  (五)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境活動,對農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系建設(shè)招商引資項(xiàng)目和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的問題進(jìn)行排查梳理,逐一協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡早落地,推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系高質(zhì)量發(fā)展。


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