堅(jiān)持公平公正 確保好中選優(yōu)
——省委組織部負(fù)責(zé)人就選調(diào)生工作答記者問(wèn)
甘肅日?qǐng)?bào)記者呂寶林
省委組織部負(fù)責(zé)人就選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作,近日接受了本報(bào)記者采訪。
記者:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下選調(diào)生工作。
答:選調(diào)生工作,就是由各省區(qū)市黨委組織部門(mén)有計(jì)劃地從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀學(xué)生安排到基層工作,為黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備、培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)后備人才的工作,這是干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的一項(xiàng)源頭工程。1983年以來(lái),通過(guò)選調(diào)生工作持續(xù)為各級(jí)黨政部門(mén)輸送了大量?jī)?yōu)秀干部。
記者:今年我省選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的對(duì)象和選調(diào)條件是什么?
答:今年我省招錄選調(diào)生的選調(diào)條件為:(1)公辦普通本科院校本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生。(2)政治素質(zhì)好,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,有志于從事黨政工作,志愿到基層單位、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。(3)應(yīng)屆本科畢業(yè)生須同時(shí)具備:①中共黨員(含預(yù)備黨員);②綜合考評(píng)名次列本專業(yè)前三分之一;③能如期獲得畢業(yè)證、學(xué)位證。應(yīng)屆博士、碩士畢業(yè)研究生,必須具備以上條件中的①③兩項(xiàng),且年齡在33周歲以下(1980年7月1日以后出生)。大學(xué)期間被評(píng)為院系級(jí)以上“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”或獲得“道德模范”、“見(jiàn)義勇為”等表彰獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生優(yōu)先推薦。(4)服務(wù)期滿2年以上的“大學(xué)生村官”,須為公辦普通本科院校畢業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,中共黨員,近兩年年度考核等次為稱職以上,堅(jiān)持在村工作,表現(xiàn)突出。(5)未受過(guò)紀(jì)律處分;應(yīng)屆畢業(yè)生無(wú)簽約單位或定向委培單位,“大學(xué)生村官”無(wú)違反合同行為;服從組織分配。(6)身體健康。
記者:請(qǐng)介紹一下我省招錄選調(diào)生工作的程序。
答:我省選調(diào)工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,按照以下方法和程序進(jìn)行:一是組織報(bào)名。省內(nèi)院校采取學(xué)生本人申請(qǐng)、院校黨組織根據(jù)選調(diào)條件審核推薦、經(jīng)校內(nèi)公示無(wú)異議后,由學(xué)校黨委組織部門(mén)統(tǒng)一報(bào)省委組織部。省外院校報(bào)名由省委組織部派人到北京、西安、南京、成都等高校相對(duì)集中城市組織報(bào)名,其他地區(qū)符合選調(diào)條件的畢業(yè)生可前往上述地區(qū)報(bào)名,也可于規(guī)定時(shí)間內(nèi)到蘭州報(bào)名。“大學(xué)生村官”的報(bào)名,由市(州)委組織部統(tǒng)一報(bào)省委組織部。二是進(jìn)行資格審核。省委組織部對(duì)報(bào)名人員的資格條件、填報(bào)信息、相關(guān)證件等進(jìn)行審核,按選調(diào)條件確定并通知初選人員。三是進(jìn)行考試錄用。省委組織部統(tǒng)一組織初選人員參加公務(wù)員錄用考試,考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)試》和《申論》,錄用按擬選人數(shù)分研究生、本科生、“大學(xué)生村官”三大類和專業(yè)類別,依成績(jī)由高到低確定初錄人選,并經(jīng)考察、體檢、培訓(xùn)合格后,確定為甘肅省委組織部選調(diào)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。四是選調(diào)生分配。選調(diào)生分配堅(jiān)持面向基層,鼓勵(lì)到民族地區(qū)、艱苦地區(qū)工作。其中,博士研究生分配到市(州)黨政機(jī)關(guān),碩士研究生分配到縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān),本科生安排到蘭州市以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道(社區(qū))工作!按髮W(xué)生村官”轉(zhuǎn)到本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
記者:我省選調(diào)生考試包括哪些內(nèi)容?
答:我省選調(diào)生規(guī)范嚴(yán)格的考試招錄是從2006年開(kāi)始的,在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套與公務(wù)員考錄大體一致的程序,唯一不同的就是選調(diào)生考錄沒(méi)有直接面試環(huán)節(jié)。因?yàn)檫x調(diào)生是非職位招錄,如果組織面試,不僅成本高、難度大,而且各面試考場(chǎng)之間尺度平衡難以掌握,面試成績(jī)有失公允。鑒于這種情況,選調(diào)生考錄在前期嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,只設(shè)定了筆試環(huán)節(jié),沒(méi)有設(shè)定直接面試環(huán)節(jié)。
記者:目前社會(huì)上對(duì)招錄選調(diào)生工作關(guān)注度比較高,那么在招錄過(guò)程中如何保證公平公正?
答:近年來(lái),隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的增加和就業(yè)壓力的加大,一些家長(zhǎng)和學(xué)生把選調(diào)生當(dāng)成解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑,社會(huì)關(guān)注度不斷提高。為了保證公平公正,我們重點(diǎn)把握這樣幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是在組織報(bào)名環(huán)節(jié)上,由各高校和各市州黨委組織部門(mén)嚴(yán)格按照選調(diào)條件和程序進(jìn)行審查把關(guān),并以正式文件統(tǒng)一上報(bào)。二是在資格審核環(huán)節(jié)上,省委組織部對(duì)報(bào)名人員的資格條件、填報(bào)信息、相關(guān)證件等進(jìn)行嚴(yán)格審核,按選調(diào)條件確定參加考試人員。三是在筆試環(huán)節(jié)上,由中組部認(rèn)定的權(quán)威考試測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)保密規(guī)定和嚴(yán)格程序進(jìn)行命題和制卷,試卷接送嚴(yán)格參照高考試卷的接送程序進(jìn)行。四是在閱卷登分環(huán)節(jié)上,《行政職業(yè)能力測(cè)試》由光標(biāo)閱讀機(jī)閱讀答題卡,《申論》閱卷由從閱卷隊(duì)伍庫(kù)中隨機(jī)抽選的專家承擔(dān),按照高考閱卷模式和流程閱卷,保證了評(píng)卷工作的公平公正。這一過(guò)程中,各環(huán)節(jié)由專人具體負(fù)責(zé),全程在武警保衛(wèi)和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委組織部干部監(jiān)督處工作人員監(jiān)督下進(jìn)行。整個(gè)工作過(guò)程實(shí)行全封閉管理,所有閱卷人員和工作人員手機(jī)關(guān)機(jī)集中保管,并嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作,確保了閱卷以及登分工作的準(zhǔn)確無(wú)誤。五是在錄取環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格按照制定的選調(diào)生招錄工作方案,按擬選人數(shù)分研究生、本科生、“大學(xué)生村官”三大類和專業(yè)類別,依成績(jī)由高到低并經(jīng)會(huì)議研究確定錄取人選。
記者:我省選調(diào)生工作已經(jīng)進(jìn)行了30多年,目前這項(xiàng)工作形成了哪些特點(diǎn)?
答:經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié),我省的選調(diào)生工作建立了一套比較完備的招錄、培訓(xùn)、管理等相關(guān)制度。近幾年,在中組部的指導(dǎo)和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省委組織部對(duì)選調(diào)生工作不斷改進(jìn)完善,主要是根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要,確定選調(diào)方向和選調(diào)生專業(yè)構(gòu)成,完善引導(dǎo)學(xué)生立足基層創(chuàng)業(yè)機(jī)制。一是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把必須是中共黨員、學(xué)生干部、學(xué)習(xí)成績(jī)綜合考評(píng)位居全年級(jí)前三分之一作為選調(diào)的基本條件,堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,好中選優(yōu),有效保證選調(diào)生的質(zhì)量;二是選調(diào)層次不斷提高,由從省內(nèi)高校選調(diào)為主向從全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)拓展,由以選調(diào)本科生為主向選調(diào)博士、碩士研究生拓展;三是選調(diào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,圍繞工業(yè)強(qiáng)省和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要,注重選調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的工科、金融、管理、農(nóng)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生;四是更加關(guān)注民族地區(qū),這兩年在招錄名額上,注意適度照顧甘南、臨夏籍生源中的主體少數(shù)民族,在分配上也向這兩州作了傾斜,并且規(guī)定在這兩個(gè)地區(qū)工作的時(shí)間不少于5年;五是更加強(qiáng)化基層導(dǎo)向,選調(diào)生分配一般分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層工作,讓選調(diào)生在基層工作的實(shí)踐中歷練成長(zhǎng);六是逐步開(kāi)展定向選調(diào)工作,根據(jù)省政府與清華大學(xué)、北京大學(xué)簽署的省校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,2010年開(kāi)始我省從清華、北大定向招錄選調(diào)生。同時(shí),根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融、財(cái)政人才的需要,今年將定向選調(diào)拓展到復(fù)旦大學(xué)、上海財(cái)大、中央財(cái)大3所學(xué)校。定向選調(diào)工作是我省人才引進(jìn)工作的一個(gè)新領(lǐng)域、新突破,是提升我省選調(diào)生隊(duì)伍層次、改善年輕干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措。
記者:我省選調(diào)生后續(xù)培養(yǎng)有哪些措施?
答:選調(diào)生是我省青年干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,省委組織部高度重視選調(diào)生的后續(xù)培養(yǎng)。對(duì)新招錄的選調(diào)生進(jìn)行為期1個(gè)月的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和軍訓(xùn)。理論培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和思路、“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧開(kāi)發(fā)工作、“聯(lián)村聯(lián)戶”工作、黨的民族宗教政策和我省民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題、黨的農(nóng)村政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作常識(shí)、青年干部成長(zhǎng)道路等,為選調(diào)生奔赴基層工作打下良好的思想基礎(chǔ)。選調(diào)生分配到基層工作以后,要求各地各單位抓好跟蹤培養(yǎng),采取交流、輪崗、掛職、跟班學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)選調(diào)生進(jìn)行理論武裝和實(shí)踐鍛煉,不斷提高工作能力;強(qiáng)化跟蹤管理,通過(guò)建立選調(diào)生檔案、流動(dòng)報(bào)告制度、工作交流制度、談心談話制度、定期考核制度,使選調(diào)生管理更加規(guī)范,促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng)。