本報(bào)蘭州訊(記者 張海泳)《甘肅省2011年經(jīng)濟(jì)體制改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)并于近日下發(fā)全省實(shí)施�！兑庖�(jiàn)》提出，今年我省將圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度�！兑庖�(jiàn)》提出，今年我省要全面完成國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)任務(wù)，重點(diǎn)做好長(zhǎng)風(fēng)集團(tuán)、駝鈴客車、長(zhǎng)通電纜等3戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作。做好省屬國(guó)有非工業(yè)困難企業(yè)的改制和職工安置工作，對(duì)具備改制重組條件的，職工安置后重組為民營(yíng)企業(yè)退出國(guó)有企業(yè)序列；對(duì)不具備改制重組條件的，職工安置后依法破產(chǎn)退出市場(chǎng)。《意見(jiàn)》說(shuō)，到今年底，全省力爭(zhēng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)達(dá)到38家，制定出臺(tái)《資本市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《甘肅省股權(quán)質(zhì)押融資指導(dǎo)意見(jiàn)》；定期公布房地產(chǎn)用地動(dòng)態(tài)信息，提高市場(chǎng)配置土地資源的份額，對(duì)限制性產(chǎn)業(yè)嚴(yán)把供地關(guān)；繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)療保障制度，使其參保率均穩(wěn)定在95%以上；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到70%以上，最高支付限額不低于5萬(wàn)元；全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
同時(shí)，全面開(kāi)放城市供水、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施的建設(shè)、營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其投資的多元化。制定出臺(tái)《進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《甘肅省中小企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資金管理辦法》。鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)淘汰落后工藝設(shè)備步伐。
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