日前,我省出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,共涉及品牌建設(shè)、旅游線路開(kāi)發(fā)、道路交通建設(shè)、賓館住宿、資金扶持等20個(gè)方面。
打造文化旅游大省
省委、省政府把旅游業(yè)列為帶動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一!兑庖(jiàn)》要求,“十二五”期間,全省旅游經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”末的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平,旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)18%,旅游總收入年均增長(zhǎng)20%。到2015年,旅游總收入達(dá)到GDP總量的8%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。每年新增就業(yè)2萬(wàn)人以上。到2020年,旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全,功能更加完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,質(zhì)量、效益大幅提升,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),建成文化旅游大省。
打造“321”精品旅游線路
《意見(jiàn)》要求,我省要打造“321”精品旅游線路,做大做強(qiáng)絲綢之路旅游線、華夏文明黃河旅游線、大香格里拉旅游線等3條國(guó)家精品線路,積極培育甘南-隴南-定西-白銀-慶陽(yáng)紅色旅游、天水-隴南古三國(guó)歷史遺跡旅游兩條成長(zhǎng)型旅游線路,全力建設(shè)蘭州、天水、平?jīng)鲂蓍e度假旅游圈。培育一批布局合理、功能完善的旅游知名城市、旅游強(qiáng)縣、特色旅游名鎮(zhèn)、A級(jí)旅游景區(qū)和旅游示范區(qū)。
實(shí)施旅游暢通戰(zhàn)略
為消除我省旅游景區(qū)、景點(diǎn)交通瓶頸,《意見(jiàn)》要求,把改善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù),加快推進(jìn)國(guó)家高速公路通達(dá)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)蘭州-臨夏-甘南-九寨溝-隴南-天水旅游交通環(huán)線,建設(shè)敦煌-格爾木高等級(jí)公路,打通連接景區(qū)的快速通道,對(duì)途經(jīng)4A級(jí)以上景區(qū)的高速公路設(shè)置出入口。開(kāi)通蘭州與國(guó)內(nèi)重要城市之間的直達(dá)列車(chē),旅游旺季增開(kāi)主要旅游城市之間的旅游專(zhuān)列。增加蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)至全國(guó)主要城市的航線、航班密度,盡快開(kāi)通蘭州和敦煌國(guó)際口岸,開(kāi)辟蘭州至港、臺(tái)、日、韓等地區(qū)和國(guó)際航線。
《意見(jiàn)》要求,要加快建設(shè)星級(jí)旅游飯店和旅游度假村,引進(jìn)品牌連鎖飯店,2015年蘭州市五星級(jí)飯店要達(dá)到10家左右。
設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)政府要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的投入。省級(jí)財(cái)政設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,2011-2015年每年安排1億元,以貸款貼息為主,主要支持旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介和重點(diǎn)旅游商品研發(fā)。市、縣要設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,形成政府加大投入的扶持激勵(lì)機(jī)制。搭建融資平臺(tái),積極開(kāi)展銀企對(duì)接,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模,放寬旅游企業(yè)享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策的條件,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的經(jīng)營(yíng)困難旅游企業(yè)給予信貸支持,加大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資,支持旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù),采取借殼、參股等方式在主板、中小企業(yè)板上市融資。