記者仵樹大蘭州報道 日前，甘肅省農(nóng)牧廳廳長武文斌向中國經(jīng)濟(jì)時報介紹了甘肅“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路及主要任務(wù)。
武文斌說，“十一五”期間，甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要按照抓重點、強基礎(chǔ)、保安全、促發(fā)展的總體思路，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；一手抓農(nóng)民培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快資源利用方式轉(zhuǎn)型，加快 農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
“抓重點”，就是以推進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，把全省性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強，把區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，把地方性特色產(chǎn)品做優(yōu)。堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，實行重點扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，打造 競爭力強的品牌，提高市場占有份額。
“強基礎(chǔ)”，就是配套完善動植物良種繁育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)三大體系。即，建立健全育、繁、推一體化的良種繁育體系，加速品種更新?lián)Q代的步伐；按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的原則，建立多元化的農(nóng)技推廣體系；加快建設(shè)包括動植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場與信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系和農(nóng)民培訓(xùn)體系在內(nèi)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
“保安全”，就是保持省內(nèi)糧食總量產(chǎn)銷基本平衡，確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。在糧食安全方面，把著力點放在提高種糧的比較效益上，依靠科技，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，突出動植物病蟲害的防控、凈化產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的管理三個關(guān)鍵點，加強從“田間”到“餐桌”全過程的監(jiān)控。在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全方面，重點實施退牧還草工程、生態(tài)家園富民工程和保護(hù)性耕作示范工程等項目，強化對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測預(yù)警，防治面源污染、水域生態(tài)環(huán)境污染和外來生物入侵，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明。
“促發(fā)展”，就是落實政策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依靠科技，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，切實維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。抓點示范，深入基層調(diào)查研究，積極解決“三農(nóng)”工作中遇到的問題。進(jìn)一步加強先進(jìn)成熟技術(shù)的組裝配套和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新推廣機制，積極引進(jìn)推廣生物技術(shù)、信息技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，著力加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
“ 十一五”期間，甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，農(nóng)業(yè)增加值年均增長5％以上；農(nóng)民人均純收入年均增長6％以上。從我省的資源稟賦和比較優(yōu)勢出發(fā)，未來五年甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位是，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“陽光農(nóng)業(yè)攠、綠色有機農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是，草食畜牧業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、釀酒原料、中藥材、園藝產(chǎn)業(yè)和草產(chǎn)業(yè)、特色漁業(yè)。
武文斌說，要確�！笆晃濉蹦繕�(biāo)的實現(xiàn)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持用市場經(jīng)濟(jì)的思維謀劃農(nóng)業(yè)工作，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用以人為本的理念謀劃農(nóng)民增收，優(yōu)化發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展。主要任務(wù)是，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè)；加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，著力建設(shè)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)；強化農(nóng)民培訓(xùn)，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，努力建設(shè)繁榮和諧新農(nóng)村。
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