地方高校如何為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
西北師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教授 陳曉龍
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，高等學(xué)校肩負(fù)著不可推卸的歷史責(zé)任。從一般意義上來(lái)說(shuō)，高等學(xué)校具有科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的三大職能，而在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，這三大職能都是十分需要的。同時(shí)，地方高等學(xué)校是由地方政府舉辦的，并且在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，已經(jīng)較好的與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立了密切地聯(lián)系，所以從理論上來(lái)說(shuō)能夠比較好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但是，在客觀上由于受高等教育自身發(fā)展規(guī)律的制約，在主觀上由于受指導(dǎo)方針、評(píng)價(jià)體系等方面的制約，地方高等學(xué)校與部屬重點(diǎn)高校盲目攀比，貪大求全，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)三大職能的發(fā)揮上，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的距離。
為了充分發(fā)揮地方高等學(xué)校在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，必須建立起地方政府與地方高等學(xué)校之間的良性互動(dòng)關(guān)系：一方面，地方政府在尊重高校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮自己作為舉辦者特殊地位，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā)，在學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、科學(xué)研究項(xiàng)目設(shè)立等方面，對(duì)地方高校進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)；同時(shí)應(yīng)采取一些特殊的政策措施，對(duì)地方高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，設(shè)立專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)地方高校為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。另一方面，地方高校也要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到地方高校只有在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中才能拓展自己的生存和發(fā)展空間，并從服務(wù)社會(huì)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究三方面做出較大的戰(zhàn)略調(diào)整。
在服務(wù)社會(huì)方面，樹(shù)立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮和利用與周邊農(nóng)村地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)、情感優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)，立足本地，拓寬適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)村發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)抓好的相關(guān)領(lǐng)域，積極創(chuàng)造條件，整合資源、挖掘潛力，為這些領(lǐng)域的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)和幫助農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與地方的縱橫聯(lián)系，深入分析地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)、方向，結(jié)合自身實(shí)際條件，確定自己的發(fā)展方向、辦學(xué)模式等。在人才培養(yǎng)方面，地方高校由于具有嵌于并輻射廣大農(nóng)村地區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)牞在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。在某種意義上，地方高校實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)出的人才是否適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。因此，必須全面分析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才規(guī)模和能力的新要求，分析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才需求的新形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校自己的特色和優(yōu)勢(shì)，在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，利用自身的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的各類高層次人才、農(nóng)村技術(shù)人才、管理人才、文化人才等各類人才。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，地方高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)具備靈活性、適應(yīng)性和適用性等特點(diǎn)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)，建設(shè)特色專業(yè)；同時(shí)，根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的相關(guān)專業(yè)，提高專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求之間的契合度，提升為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。此外，還要花大力氣深化教育教學(xué)改革，調(diào)整課程設(shè)置，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才、智力和技術(shù)支撐。在科學(xué)研究方面，與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、要求相適應(yīng)，地方高校應(yīng)基于其地方性的特點(diǎn)，以基礎(chǔ)研究為主導(dǎo)，在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究的同時(shí)，主動(dòng)調(diào)整科研方向、結(jié)構(gòu)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民遇到的難題作為研究課題，解決地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展中急需解決的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在科研目標(biāo)的設(shè)定方面，也應(yīng)突出實(shí)用性，要直接參與社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，通過(guò)科研活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)地方高校的社會(huì)服務(wù)功能，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，地方高校科研工作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。同時(shí)，地方高校作為科學(xué)研究的重要力量，在為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的過(guò)程中，也將取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(作者系西北師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教授)
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