張棉鄉(xiāng)“四抓”促發(fā)展
——張家川縣張棉鄉(xiāng)雙聯(lián)行動(dòng)綜述

地處張家川回族自治縣東北部的張棉鄉(xiāng),是一個(gè)以回族人口占主體的貧困農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)下轄11個(gè)行政村,58個(gè)自然村組,人口2305戶11482人。省委 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來(lái),省、市、縣、鄉(xiāng)8個(gè)單位共160名領(lǐng)導(dǎo)干部,先后多次深入所聯(lián)系的11個(gè)行政村和452戶農(nóng)戶家中開展走訪調(diào)研,共填寫入戶調(diào)查表527份,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃22份,貧困戶脫貧致富奔小康幫辦實(shí)施計(jì)劃200余份,聯(lián)村聯(lián)戶為民辦實(shí)事的工作打算300余份,幫助聯(lián)系村和幫聯(lián)戶進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。同時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“五個(gè)顯著提升”目標(biāo),創(chuàng)新思路,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,結(jié)合“一川兩溝三梁”地域特征,調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。

抓培訓(xùn)、提技能,大力推進(jìn)清真餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。去年以來(lái),全鄉(xiāng)搶抓省委雙聯(lián)行動(dòng)和全縣發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇,大力推進(jìn)清真餐飲業(yè)發(fā)展,積極培養(yǎng)“伊香拉面師”等技能型人才。止目前,全鄉(xiāng)已舉辦“伊香牛肉拉面師”培訓(xùn)班三期,引導(dǎo)青壯年246人參加拉面師培訓(xùn),有143人取得了拉面師資格證書,其中103人在北京、蘭州、武漢等大中型城市開辦了清真餐館,143人在外地找到了工作,人均月收入在3000元以上。全鄉(xiāng)全年清真餐飲業(yè)收入達(dá)到1165萬(wàn)元,農(nóng)民收入逐步增長(zhǎng),生活條件得到明顯改善。

抓養(yǎng)殖、增活力,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。張棉鄉(xiāng)地處張家川縣東部林緣區(qū),具有發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委、政府緊抓這一優(yōu)勢(shì),確定以東峽村、盤山村黃牛養(yǎng)殖基地建設(shè)為輻射帶動(dòng),全力推進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展。止目前,全鄉(xiāng)建設(shè)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)2處,成立養(yǎng)殖合作社2個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖大戶65戶,年大家畜存欄8600頭(只、匹),出欄達(dá)到3223頭(只、匹),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

抓特色、顯優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)中藥材種植業(yè)發(fā)展。近年來(lái),張棉鄉(xiāng)圍繞全縣“三區(qū)三業(yè)五帶”發(fā)展戰(zhàn)略,立足全鄉(xiāng)實(shí)際,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以農(nóng)民增收為主目標(biāo),大力推進(jìn)中材種植業(yè)發(fā)展。2012年,全鄉(xiāng)種植中藥材達(dá)到1520畝,集中連片種植獨(dú)活、板藍(lán)根770畝,其中通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式種植板藍(lán)根300畝。同時(shí),借助聯(lián)系單位甘肅省民委幫扶,在先馬、上蔣兩村育苗黨參、獨(dú)活20畝,試栽黨參50畝,全鄉(xiāng)中藥材種植年收入達(dá)300萬(wàn)元,每畝純收入2000元以上。2013年,張棉鄉(xiāng)繼續(xù)擴(kuò)大種植面積,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣種植中藥材1622畝,其中在周家村、先馬村、喜灣村連片中藥材獨(dú)活371畝、板藍(lán)根860畝;在喜灣村種植黨參45畝;其他各村零星種植中藥材350畝。充分發(fā)揮省民委幫聯(lián)作用,在上蔣村繼續(xù)進(jìn)行黨參、獨(dú)活育苗11畝(黨參7畝、獨(dú)活4畝),種植黨參31畝,進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。
抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ),全力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。張棉鄉(xiāng)緊抓雙聯(lián)行動(dòng)有利契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng),全力攻堅(jiān)協(xié)調(diào),積極落實(shí)民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2012年,繼續(xù)完善了鄉(xiāng)文化站和張棉村陣地建設(shè),硬化了廣場(chǎng)、安裝了健身器材,配備了辦公設(shè)備,并由省民委銜接邀請(qǐng)省民族歌舞團(tuán)組織開展了雙聯(lián)慰問演出;在馬夭、和平、上蔣、張棉四村硬化巷道13.8公里,34735平方米;實(shí)施完成了鄉(xiāng)政府所在地街道硬化及排水設(shè)施建設(shè)工程;實(shí)施和平村通暢工程1.4公里,修建橋梁一座、東峽村實(shí)施通暢工程2.6公里,硬化文化廣場(chǎng)1500平方米;籌資25萬(wàn)元,在先馬、馬夭兩村修建了通達(dá)工程5.4公里;在全鄉(xiāng)11個(gè)村新修農(nóng)田道路41.8公里;實(shí)施了張棉、上蔣、和平3村人畜安全飲水工程,受益群眾635戶3175人;籌資33萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建了廟川、馬夭村200平方米的級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各一處。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的生產(chǎn)積極性,為雙聯(lián)工作的穩(wěn)步有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
通過(guò)雙聯(lián)行動(dòng)的有效開展,張棉鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展面貌明顯改善,經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到8900萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%,全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到2612元,比2011年增加350元,增長(zhǎng)16%。同時(shí),各級(jí)黨組織在幫扶部門和聯(lián)系干部的指導(dǎo)幫助下,工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升,村支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,基層基礎(chǔ)更加牢固;困難群眾對(duì)政府的信任度也大幅提升,對(duì)干部的看法明顯轉(zhuǎn)變,特別是對(duì)村黨支部和村班子成員的態(tài)度明顯改善,全鄉(xiāng)保持了宗教和順、民族和諧、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。