中共武山縣委召開十四屆二次全體會議暨全縣經(jīng)濟工作會議
2月22日，中共武山縣委召開十四屆二次全體會議暨全縣經(jīng)濟工作會議，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，總結過去一年縣委常委會的工作，分析當前形勢，部署今年任務，動員全縣上下進一步堅定信心、真抓實干，努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。
縣委書記索鴻賓主持會議并受縣委常委會委托向全委會報告2016年工作，安排部署2017年全縣工作，縣委副書記、縣長馬勤學對全縣經(jīng)濟工作和當前重點工作進行安排。
縣委常委閆斌、張仲牛、王志軍、何敬忠、林如海、高朝峰及其他縣委委員、候補委員出席會議�？h人大常委會主任張璞銀、縣政協(xié)主席李曉東及不是縣委委員、候補委員的其他縣四大組織領導、在職縣級干部，縣四大組織辦公室負責人，縣紀委常委，縣委各部門、縣人大常委會各工委、縣級國家機關及有關部門、縣政協(xié)各專委、各人民團體、駐縣有關單位主要負責人參加會議。
索鴻賓在講話中指出，2016年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，縣委常委會以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察甘肅時的重要指示精神，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真貫徹落實省、市委各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全縣各項工作取得了新成效。堅持從嚴從實，管黨治黨有力推進；堅持精準施策，“一號工程”成效顯著；堅持主動作為，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好；堅持項目帶動，城鄉(xiāng)基礎更加夯實；堅持民生優(yōu)先，人民生活持續(xù)改善；堅持深化改革，發(fā)展活力不斷增強，如期完成了縣十三次黨代會確定的目標任務，“十三五”實現(xiàn)良好開局。
索鴻賓指出，今年是新一屆縣委、縣政府任期的開局之年，將迎來黨的十九大和省十三次黨代會的勝利召開，做好今年工作的意義特殊而重大。全縣工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察甘肅時的重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實縣十四次黨代會部署要求，大力實施“六大戰(zhàn)略”，以全面小康為目標推進整縣脫貧，以產(chǎn)業(yè)升級為重點促進增收增效，以項目建設為支撐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以人民幸福為取向改善民生福祉，以“兩學一做”為抓手強化從嚴治黨，以激發(fā)活力為根本深化改革創(chuàng)新，加快建設幸福美好小康武山，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省十三次黨代會勝利召開。
索鴻賓要求，今年要重點抓好八個方面的工作：一要凝聚全縣力量，全力加快脫貧攻堅進程。要堅持打牢基礎，補齊脫貧短板，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水、電、路、房等基礎設施；要多措并舉，保障群眾增收，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧、中藥材、勞務等多元富民產(chǎn)業(yè)，著力拓寬增收渠道；要深化雙聯(lián)，促進融合聯(lián)動，抓好全省雙聯(lián)行動與扶貧攻堅行動融合聯(lián)動示范縣建設，充分發(fā)揮雙聯(lián)在脫貧攻堅中的載體作用；要探索創(chuàng)新，完善長效機制，加大扶貧資金整合統(tǒng)籌使用力度，深化定點扶貧、東西扶貧協(xié)作幫扶機制，激發(fā)群眾內生動力，堅決打贏精準脫貧這場硬仗。二要圍繞農(nóng)民增收，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠發(fā)展方向，大力實施“45311”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進計劃，不斷完善“蔬菜主導、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)體系，著力推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更優(yōu)更高層次發(fā)展；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，積極落實“三權分置”辦法，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展；著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件，統(tǒng)籌抓好農(nóng)田水利建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三要立足轉型升級，致力壯大縣域經(jīng)濟實力。找準發(fā)力方向，推動二產(chǎn)擴容增效、三產(chǎn)提檔升級，做大工業(yè)經(jīng)濟，加快重大工業(yè)項目建設進度，推動工業(yè)園區(qū)擴容增量；做強商貿(mào)物流，抓好物流運輸、公共信息、倉儲配送三大平臺建設；做優(yōu)全域旅游，完善景區(qū)景點基礎設施，加快推進“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作。四要強化項目支撐，奮力夯實縣域發(fā)展基礎。高標準做好項目前期工作，加強項目謀劃論證、規(guī)劃設計和儲備爭取等工作；高質量加快項目建設進度，在確保質量的前提下，全力加快在建和即將開工的項目建設進度；高效率抓好項目保障服務，完善領導包抓機制，做好項目用地保障，加快項目審批進度。五要堅持建管并重，努力促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全力抓好全省新型城鎮(zhèn)化建設試點，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。著力抓好城市建設，持續(xù)增強城市綜合承載能力；全面提升城市品位，依法推進“多規(guī)合一”成果運用，努力打造宜居宜業(yè)魅力縣城；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，多渠道完善城鎮(zhèn)基礎設施，促進城鄉(xiāng)融合、協(xié)調發(fā)展；大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，進一步健全環(huán)境整治長效機制，打造美麗武山“升級版”。六要突出以人民為中心，竭力提升群眾幸福指數(shù)。始終把人民群眾放在心中最高位置，進一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題。提高社會事業(yè)發(fā)展水平，促進社會全面進步；提高社會文明程度，大力倡導文明健康的生活方式和社會風尚；提高民生保障能力，全力抓好民生實事辦理；提高生態(tài)環(huán)境保護水平，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制，堅決防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。七要抓好法治建設，盡力營造和諧社會環(huán)境。各級各部門要從維護全縣社會大局穩(wěn)定出發(fā)，壓實維穩(wěn)責任，進一步完善社會治理方式，加快推進法治武山、平安武山建設。加強法制宣傳教育，努力在全社會形成普法、學法、用法、守法的濃厚氛圍；創(chuàng)新社會治理方式，統(tǒng)籌抓好社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)等工作；強化政法隊伍建設，著力打造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政法隊伍。八要深化改革開放，著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。各級各部門要堅定不移把全面深化改革工作推向深入。始終保持深化改革定力，消除改革的“中梗阻”，以更加有力的舉措，扎實推進各項改革落地見效；持續(xù)深化重點領域改革，統(tǒng)籌抓好供給側結構性改革等任務，力爭在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上取得突破；全面提升對外開放水平，積極融入國家向西開放戰(zhàn)略和“絲綢之路”經(jīng)濟帶黃金段建設，形成全方位、多層次、寬領域的開放開發(fā)新格局。
索鴻賓強調，各級黨組織要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，把全面從嚴治黨要求切實有效的體現(xiàn)在黨對各項工作的領導之中。要從嚴抓好思想政治建設，堅持不懈強化理論武裝，始終做到思想到位、行動對標，努力為黨的十九大和省十三次黨代會勝利召開提供有力的思想輿論保證。要從嚴抓好黨風廉政建設，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。要從嚴抓好干部隊伍建設，不斷優(yōu)化領導班子結構，千方百計抓好人才工作，努力營造愛才、用才的良好氛圍。要從嚴抓好基層組織建設，堅持落實“黨員固定活動日”制度，從嚴規(guī)范黨內政治生活，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要從嚴抓好紀律作風建設，開展“抓紀律作風、強擔當作為”活動，持之以恒整治“四風”，著力解決辦事“中梗阻”和不擔當、不作為的弊病。要從嚴抓好民主政治建設，鞏固生動活潑、安定團結的政治局面。
索鴻賓強調，各級黨政組織必須以只爭朝夕的緊迫感、奮勇爭先的使命感，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，扎實推動各項工作任務落地見效。要以高度的政治自覺保障落實，把抓落實作為踐行“四個意識”的具體表現(xiàn)，始終做到“上有部署、下有行動”。要以強烈的責任擔當狠抓落實，樹立敢于擔當?shù)囊庾R，保持昂揚奮進的狀態(tài)，堅決做到“在其位、謀其政”。要以務實的工作作風推動落實，各級領導干部特別是縣四大組織領導要有一種寢食難安、如坐針氈的緊迫感和義無反顧、一往無前的精氣神，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，切實在一線搞服務、抓落實，切實做到“言必行、行必果”。要以嚴肅的督查問責倒逼落實，真正把督查問責這把“利劍”握緊用好，建立督查清單，完善督查流程和機制，以嚴肅的督查倒逼工作任務落實，真正做到“真督實查、獎懲分明”。
索鴻賓強調，做好今年的工作，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的正確領導下，進一步振奮精神、鼓足干勁，凝心聚力、奮發(fā)進取，在脫貧攻堅奔小康的征程中奪取新勝利，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省十三次黨代會勝利召開。
馬勤學強調，當前，面對“三期疊加”的大好機遇，全縣上下一定要緊緊圍繞縣十四次黨代會和全縣“十三五”規(guī)劃確定的宏偉藍圖，準確把握改革發(fā)展過程中面臨的各種考驗和問題，按照習總書記強調的“堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題”的指示要求，從武山實際出發(fā)，主動適應新常態(tài)，更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，更加注重保障改善民生和補齊發(fā)展短板，充分發(fā)揮好投資拉動、創(chuàng)新引領、市場主導、平臺集聚、金融支撐的作用，千方百計推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。
就做好2017年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，馬勤學要求，一要再接再厲打好脫貧攻堅戰(zhàn)。抓緊銜接爭取各類扶貧項目，著力補齊完善貧困村基礎短板，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水、電、路、房等各項基礎設施建設，大力扶持群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖、勞務、電商、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收致富，按期實現(xiàn)整縣脫貧。二要全力以赴抓好項目工作。始終把項目建設作為增強經(jīng)濟綜合實力的戰(zhàn)略舉措，認真做好項目的謀劃包裝、申報審批、規(guī)劃選址、用地環(huán)評等前期工作，著力抓好交通、水利、城建、能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等重點項目，促進基礎設施改善和產(chǎn)業(yè)轉型升級。三要多措并舉發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全面推進設施蔬菜換代升級，集中抓好千畝優(yōu)質果品示范點建設，積極引導群眾發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全面抓好全膜玉米、優(yōu)質馬鈴薯、中藥材種植基地建設，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。四要持續(xù)用勁壯大工商經(jīng)濟。全力抓好年產(chǎn)200萬噸中國建材祁連山集團武山干法水泥生產(chǎn)線技改遷建等重點工業(yè)項目建設，加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，確保工商經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。五要強力推動旅游全域發(fā)展。精心編制全縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃，不斷優(yōu)化旅游開發(fā)區(qū)域布局，加大重點景區(qū)景點開發(fā)力度，健全完善旅游服務體系，著力推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步提升全縣旅游業(yè)發(fā)展水平。六要加快推進城鄉(xiāng)基礎建設。統(tǒng)籌謀劃城關、洛門一體化發(fā)展，著力抓好市政道路、廣場、酒店、金融單位、集中供熱等一批重點城建項目建設，進一步完善城市服務功能。深入推進“三城聯(lián)創(chuàng)”，扎實開展“九亂一差”綜合整治，扎實推進新型城鎮(zhèn)化進程。七要不斷深化重點領域改革。持續(xù)推進“三去一降一補”，深入開展過剩產(chǎn)能清查化解工作，深入推進營改增、商事制度、農(nóng)業(yè)供給側等各項改革。堅持辦好祈福文化旅游節(jié)，切實提升對外開放水平。八要千方百計保障改善民生。辦好各項民生實事，協(xié)調發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項社會事業(yè)，認真做好就業(yè)、人才、救災救濟、優(yōu)撫安置等各項社會保障，不斷增進民生福祉。九要科學管控各類社會風險。著力抓好環(huán)境保護，不斷提高社會治理水平，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。十要全面啟動當前重點工作。全面啟動項目建設，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)普查、公車改革、春耕生產(chǎn)、動物疫情防控和抗旱工作，確保開年各項工作扎實有序推進。
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