一是以村級(jí)陣地建設(shè)為突破口，全面推行村級(jí)組織規(guī)范化管理，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。我市把村級(jí)陣地建設(shè)作為樹(shù)立黨的形象、凝聚人心的基礎(chǔ)性工程，在試點(diǎn)期間新建陣地的基礎(chǔ)上，連續(xù)三年開(kāi)展了村級(jí)陣地建設(shè)規(guī)范管理年活動(dòng)，采取“依托項(xiàng)目、群眾投勞”等多種建設(shè)形式，籌措資金4100多萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化陣地810多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市3012個(gè)村都有陣地的目標(biāo)。本著“建、管、用”并舉的原則，整合完善農(nóng)村黨建制度，規(guī)范了村級(jí)黨組織的工作。以陣地為依托，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織生活的經(jīng)常化，走出了一條以陣地建設(shè)推動(dòng)基層組織建設(shè)的路子。
二是以“雙促雙爭(zhēng)”活動(dòng)為新載體，建立雙向交流的城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制，探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。我市在繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”工程的同時(shí)，全面開(kāi)展了“雙促雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)黨政機(jī)關(guān)和單位都主動(dòng)與一個(gè)村結(jié)成幫聯(lián)對(duì)子，以機(jī)關(guān)促農(nóng)村抓成果鞏固、以農(nóng)村促機(jī)關(guān)抓經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)干部爭(zhēng)做優(yōu)秀公仆、黨員爭(zhēng)做先鋒模范。黨政機(jī)關(guān)組織黨員到幫聯(lián)村交流學(xué)習(xí)1538次，幫辦實(shí)事1106件，捐資597.68萬(wàn)元，協(xié)調(diào)各類資金227.8萬(wàn)元，不僅促進(jìn)了農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為黨政機(jī)關(guān)黨組織工作注入了活力。
三是以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組為契機(jī)，整合資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的整體功能。我市本著“精簡(jiǎn)、效能”的原則，通過(guò)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)減幅達(dá)30%，村的減幅達(dá)16.1%。同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，妥善安置撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部公務(wù)員身份，提高村干部報(bào)酬，吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，全面落實(shí)省上為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的10萬(wàn)元公務(wù)費(fèi)，使鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)設(shè)置和布局更趨合理，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍更加精干高效，農(nóng)村黨組織的整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能為重點(diǎn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。今年初，我市在前期調(diào)研、外出考察的基礎(chǔ)上，在37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)工作，研究出臺(tái)了科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、穩(wěn)妥分流人員、建立干部培訓(xùn)管理考核等長(zhǎng)效機(jī)制，在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，健全農(nóng)村服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
五是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我市始終把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)成果的關(guān)鍵措施。第一從推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程入手。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持興辦龍頭企業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，形成了東牧、西菜、南林、北果的全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，全市近1/3的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二是加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的力度。狠抓招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取和信貸投放工作，每年實(shí)施農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都在500個(gè)左右，總投資12億元以上。第三是推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。全市每年試驗(yàn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)650多項(xiàng)，建成37個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和示范網(wǎng)絡(luò)。第四是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立起了覆蓋全市城鄉(xiāng)的勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能的培訓(xùn)，著力提高勞務(wù)輸出的組織化、技能化程度。近年來(lái)每年輸出勞務(wù)人員50萬(wàn)人次，勞務(wù)收入超過(guò)10億元。第五是狠抓扶貧開(kāi)發(fā)措施的落實(shí)。以到村到戶的項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)扶貧資金，積極實(shí)施世行貸款項(xiàng)目、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目等工作，我市在整村推進(jìn)工作中滾動(dòng)使用扶貧資金的經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣，2004年5月，我市整村推進(jìn)扶貧工作在上海全球扶貧大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，我市被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)東西合作先進(jìn)集體”。
兩年多來(lái)，通過(guò)持之以恒抓試點(diǎn)成果的鞏固、深化和提高，全市農(nóng)民黨員素質(zhì)不斷提高，農(nóng)村黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件顯著改善，涌現(xiàn)出了麥積區(qū)伯陽(yáng)鎮(zhèn)曹石村等一大批農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織群體，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 02頁(yè) [01] [02] [03] |
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